12月26日下午，呼和浩特市和包头市签署了加快同城化发展协议，确定了2024年两地协作重点推进事项。未来两地将在基础设施、公共服务、科技创新、生态环保、现代产业、同城化发展等方面深入合作，携手打造呼包鄂乌一体化发展先行区。呼和浩特作为自治区的首府，是内蒙古全区政治、经济、文化、科教和金融中心，是连接黄河经济带、亚欧大陆桥、环渤海经济区域的重要桥梁。呼和浩特围绕打造“一个桥头堡”的开放定位，就提出了加快建设首府半小时都市圈、主动引领呼包鄂乌一小时城市圈、深度融入京津冀两小时经济圈、全力推动面向俄蒙欧对外开放圈的发展目标。今年年初，自治区政府印发《支持呼和浩特市高质量发展的意见》，为呼和浩特发展注入新的动能。包头作为国家老工业基地，是自治区重要的制造业和工业中心，发展工业有基础、有资源、有优势，正在打造世界“稀土之都”和“绿色硅都”。呼包两市地域相接、人缘相亲、经济相融、文化相通，同城化发展有着良好地缘基础和优越区位条件。“呼和浩特和包头两座城市‘同在阴山下、同处敕勒川、同临黄河湾’，地理位置相近、历史文脉相通、产业结构互补，同城化最具优势、最有条件、最有前景。”呼和浩特市委副书记、市长贺海东认为，相邻城市之间推动同城化发展，是当前开放型经济大背景下的必然选择，也是双方人员、资源、要素畅通流动的必然选择。“近年来，无论是政府间合作交流，还是居民间‘双向奔赴’，无缝连接已经成为常态，呼包已成为亲密无间、无比亲近的‘一家人’”。包头市委副书记、市长张锐认为，率先推进呼包同城化高质量发展，是顺应时代潮流、把握发展机遇的必然选择，必将有力带动呼包鄂乌一体化发展，带动形成自治区新的增长极。呼包两市有着互补的产业体系，产业协同发展优势明显。在碳纤维等新材料领域，包头有全国质量最好的碳纤维原料，呼和浩特有航天六院等丰富的应用场景，合作潜力巨大；在晶硅光伏等新能源领域，呼和浩特有中环产业园，正在打造“中国半导体硅材料之谷”，包头是全国首个晶硅光伏产业产值超千亿元的城市，正在建设“世界绿色硅都”，可以实现强强联合；在大数据领域，可以充分发挥呼和浩特的算力产业优势，在包头开发丰富的应用场景，推动两市数字化转型进程等等。未来，呼包两市将进一步加强创新要素共享、产业分工协作、招商合作联动，构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系，打造更强集群竞争优势。“我们建立了‘联席会议、信息通报、协调联动、经验交流、跟踪评估’五项机制，通过五项机制，保障两市同城化发展工作顺利推进。”呼和浩特市区域经济合作局局长陈利音说。包头市发改委主任刘永明对于推进呼包两市同城化发展信心满满，表示将强化首府龙头带动作用，突出包头市全区最大工业城市的动能优势，加快实现两市协同联动发展，着力形成分工合理、错位发展、各具特色的自治区新增长极。呼包两市草原、沙漠、湿地、黄河、长城等自然人文资源丰富，城市间资源互补、合作共赢蕴藏着巨大潜力。近年来，呼包两地文旅部门抢抓呼包鄂乌城市一体化发展重大机遇，“互动”频频，合力谱写了“你中有我、我中有你”的新时代“双城记”。呼包两市签署的加快同城化发展协议，一项项具体举措被提上议事日程，形成的60条具体任务清单，包括了基础设施、科技创新、文旅、教育、医疗卫生、政务服务、应急管理等14个方面。开通两地市区和毗邻旗县间城际公交、定制客运，整合公共交通出行支付结算体系，实现两市公交、地铁、城际公交一卡通用；整合呼包两市学校优质资源，实现共同体内师德建设、课堂教学、校本教研、课题研究等资源共享；建立两市相邻地区120急救跨市就近救援机制，提升紧急救援救治工作质效；整合资源、优势互补，注重实效、共同发展。实现两市公共资源“共建”“共治”“共享”，促进的是两市经济社会高质量发展，提升的是群众的幸福感、获得感、安全感。呼包同城化发展的目标是，切实解决呼包两市人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。到2027年，呼包两市同城化水平进一步提高，优势互补、协调发展的格局基本形成，基础设施互联互通基本实现，优势产业区域内分工更加合理、协作效率大幅提升，一小时经济圈基本形成，生态环境共建共保取得明显成效。
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