农民工是社会主义现代化建设的重要力量,是支撑“基建强国”“制造强国”和乡村振兴的中坚力量,为各地经济社会发展作出了巨大贡献,工资报酬是农民工群体最直接、最核心的权益,每一份工资都牵动一个家庭的幸福冷暖。昆区人社局始终高度重视欠薪问题,系统谋划、积极作为,扎实落实多项举措,在源头预防、欠薪核处、宣传引导等方面下功夫,用心用情用力保障农民工工资。
一是全面排查摸底,精准掌握项目情况。全面开展在建工程项目摸排工作。召开全区根治欠薪工作部署暨培训会,对本年度根治欠薪工作的开展做出部署,同时要求领导小组各成员单位及时上报本年度开工项目的进展情况,按照上级要求全口径纳入实名制平台和欠薪预警平台进行管理,并建立台账动态更新。针对建筑工程领域方面的欠薪问题,多次组织召开工作推进会,及时梳理、摸排涉及各行业主管部门复工、新开工项目,对存在的欠薪案件督促推进解决。同时,综合分析运用欠薪平台、信访平台、来电来访、现场投诉等反馈线索,对涉及问题较多的重点企业、项目,将其纳入重点监测名单。
二是加大执法力度,严处各类欠薪行为。以欠薪源头治理为抓手,积极发挥部门间协调联动机制作用。人社与住建等行业主管部门加大对在建项目落实“一金三制”、维权公示等制度情况的监督检查,坚持“一手抓案件化解减存量,一手抓源头治理控增量”。进一步发挥聘用的人大、政协“劳动保障监督员”作用,使其深入参与到法律文书送达、矛盾调解、法律法规培训等方方面面,不断筑牢根治欠薪工作“防护墙”。同时,在重要时间节点,公安、人社、信访、住建在公安机关驻点分析研判化解重点案件,对涉法涉诉和拒不支付劳动报酬的违法案件责任主体加大打击力度,有力震慑其嚣张气焰。
三是强化宣传引导,营造社会良好氛围。采取印发宣传手册和宣讲的形式,广泛宣传法律法规知识,编印《昆区在建工程项目用工规范手册》《致全区劳动者的一封信》等各类宣传资料6000余份,通过政府网站、公众号等渠道向社会公布各部门的投诉举报电话,搭建昆区在线投诉平台,依托市场局公告牌张贴推广昆区欠薪维权二维码,在建筑工地工人安全帽上张贴“安全帽维权联系卡”、悬挂条幅20条,引导劳动者运用法律手段依法理性维权。深入各类用工企业、在建工程项目、人力资源和劳务派遣机构开展用工指导27次,组织开展建筑领域、餐饮服务领域劳动用工培训2批次,组织“双驻双查”和劳资员培训2次,进一步提升企业守法和农民工维权意识。
四是开展积案化解,多措并举提质增效。仲裁员根据案由、案件类型、受理及案件进展等方面对积案一一进行排查梳理,摸清案件底数,深入研究、找出症结,并列出仲裁庭成员清单,细化清案措施,完成积案清零。对于权利义务明确、事实清楚、适用法律法规明确的简易劳动人事争议案件,快速调解,及时裁决。将仲裁调解室灵活运用为简易仲裁庭,尽力做到全天无间断满额开庭,每天排庭数由以前的2庭增加到4-6庭,周末加班开庭,压缩办案周期,最大限度的缩短了案件排队时间。对于新型劳动争议案件、疑难案件,仲裁员们会共同研讨交流法律适用和事实认定,严格仲裁程序、规范仲裁文书、把好文书质量。同时加强学习业务知识,培养判断问题、解决问题的能力,努力提高办案质效,让仲裁工作走上“快车道”的同时做到清案效果“零偏差”。
下一步,昆区人社局将进一步强化责任担当,坚决扛起根治欠薪政治责任,加大清欠执法力度、强化欠薪违法惩戒,积极开展“安薪”专项行动,在全面优化劳动维权服务上持续用力,久久为功,切实维护好广大农民工的合法权益。截至目前,累计接收各种渠道投诉的欠薪线索8261件,办结8131件,涉及2.82万名劳动者工资4.03亿元,办结率98.42%,审结劳动人事争议案件569件,结案率98.6%,为1086名劳动者挽回各类经济损失4357万元。