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包头市昆都仑区人民政府

对包头市政协十四届四次会议

第613号提案的答复

市工商联：

您提出的《关于在昆都仑区建设钢铁小镇的提案》已收悉，由我区负责分办，经认真研究，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

昆都仑区作为包头市的重要区域，拥有深厚的钢铁产业基础，包钢集团在此发展多年，形成了完备的钢铁生产体系。昆都仑区虽有一定钢材深加工产业，但仍有较大提升空间。我区经济工作会议提出打造钢铁产业转型发展新高地，在此背景下，建设钢铁小镇对于壮大深加工产业集群、服务包钢战略、推动区域经济发展具有重要意义。2024年，昆区要着力打造钢铁产业转型发展新高地，积极服务包钢实施“优质精品钢+系列稀土钢”战略，包钢集团成为我国西北地区最大的钢铁生产企业，产品覆盖“板、管、轨、线”稀土钢及特种钢等多领域，充分发挥已经形成的晶硅光伏、风电装备产业集聚优势，全力支持包钢调整产品结构，提高就地转化率。积极引进钢铁下游企业，全面壮大深加工产业集群。您提出的“建设钢铁小镇”思路有助于实施全力服务包钢、全面扩大深加工产业集群的计划。

二、采取措施

我区结合现有实际情况与四化标准工业小镇思路融合，推动工业小镇逐步建立。目前，经开区钢材深加工产业主要产品包括冷轧及深加工产品、焊管、阴极钢棒、石油套管、油管等，其中，包钢具备460万吨冷轧及深加工板材生产能力（包括连退商品卷、酸洗商品卷、镀锌商品卷及硅钢）；包头市成峰金属制品有限公司具备80万吨焊管和40万吨热镀锌钢管生产能力；包头市国港金属制品有限公司具备20万吨镀锌钢管生产能力；包钢中铁轨道有限责任公司具备30万吨500m钢轨生产能力；诚钢管道科技有限公司全部建成后具备40万吨螺旋焊管能力；标达、标盛达全部建成后具备110万吨锌铝镁合金板带能力。

在打造产业链条方面，我区依托包钢集团的生产能力，分别打造高端板带材、高端无缝钢管、优质线棒材及其深加工产业链，明确各产业链的发展方向和产品类型，吸引相关下游企业集聚。在加强产业合作方面，我区加强与包钢集团的沟通合作，在发展钢铁及精深加工产业基础上，同步发展硅晶新材料及光伏制造等多个产业集群，发展有色金属、新型化工等其他特色产业，形成多元化产业格局。在提升创新能力方面，聚焦钢铁深加工等重点领域，推动产学研深度融合，加快科技创新成果转化运用，提高钢铁精深加工水平和产品附加值。积极为企业申请上级各项的优惠政策，财政补贴等政策，吸引钢铁下游企业、配套企业以及相关服务企业入驻钢铁小镇。围绕产业链薄弱环节和缺失环节，瞄准国内外先进企业和优质项目，开展精准招商活动，提高招商成效。

三、取得成果

目前，产业集聚效应初步显现，我区依托包钢集团，吸引了众多钢铁深加工企业和相关配套企业入驻，如诚钢管道科技有限公司、内蒙古中油中保管道科技有限公司等企业。产业链不断延伸，逐步打造了高端板带材、高端无缝钢管、优质线棒材及其深加工产业链，产品涵盖冷轧及深加工产品、焊管、石油套管、油管等，提高了钢铁产品的附加值。随着下游产业链的不断延伸，我区经济增长，工业产值稳步上升，各项指标保持全市首位，钢铁小镇的建设对区域经济增长起到了重要的推动作用。同时，增加了就业机会，产业的发展创造了大量的就业岗位，吸引了众多劳动力就业，促进了当地居民增收。

四、举一反三

我区围绕包钢产品，吸引众多下游企业聚集，形成产业集群。比如，包钢具备冷轧及深加工板材生产能力，其他地区可以借鉴这种以核心企业为龙头，吸引上下游配套企业入驻的模式，构建产业园区，制定优惠政策，吸引相关企业集聚，形成规模效应，降低生产成本，提高产业竞争力。我区在发展钢铁产业的同时，同步发展硅晶新材料、稀土新材料、风电装备制造等产业，避免产业单一，在发展特色产业基础上，结合市场需求和自身条件，培育新兴产业，形成多元产业格局，增强经济抗风险能力。聚焦钢铁深加工等领域，推动产学研深度融合，提升产业核心竞争力，重视科技创新，促进企业与高校、科研机构合作，加快科技成果转化，为产业发展提供技术支撑。

签 发 人：周海飞

承办部门：工信局

承 办 人：徐永昕

联系电话：0472-2836179

昆都仑区人民政府

2025年7月15日