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关于《昆都仑区2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目形成 情况的报告》的起草说明
发布日期:2021-12-29 17:14  发布单位:昆区政府管理员  来源:昆区政府网   点击量:8357   [字体: ]  打印保存 


关于《昆都仑区2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目形成

情况的报告》的起草说明

202112月)

昆都仑区人民政府党组

 

按照会议安排,现就《昆都仑区2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目形成情况的报告》(以下简称报告)简要汇报如下。

一、2021年民生实事项目完成情况

2021年计划实施民生实事项目12个,涉及百姓安居、便捷出行、人居环境、便民服务、文化教育、社会保障等方面,截止目前已全部完成。

项目从酝酿到票决再到实施,充分体现了人大代表参政议政、积极作为的主动性,顺应了群众意愿,回应了民生关切,解决了一些群众急难愁盼的问题,取得了一定成效一是科学决策,广泛参与,让民生保障更有质感;二是精细提质,和谐宜居,让民生福祉更具温度;三是发展共享,惠民利民,让美好生活更有品质。

区政府在完成各项工作目标的同时,也积累了一些宝贵经验一是必须自觉接受区人大及其常委会监督;二是必须强化组织领导;三是必须加强督查跟进,形成相关部门各司其职的工作机制。

二、昆都仑区2022年民生实事候选项目

(一)全面征集意见

按照昆都仑区民生实事项目人大代表票决制工作方案要求,为进一步拓宽和集中民意,更好地问需于民、问政于民,保障民生实事项目更具科学性、群众性和实效性,区政府于10月初组织各街镇、单位开展了4征集意见,重点结合区人大常委会意见、2021年全区重点工作和群众来电,以及去年政府热线、市长、区长信箱群众反映比较集中的热点、难点问题,经过深入研究和梳理分类,形成了15个区级民生实事候选项目清单,由区政府常务副区长召开专题会议研究完善,经由区政府常务会议研究通过,形成本次送审稿。

(二)拟实施项目基本情况

经过多轮筛选完善,目前已形成7大类15个(含差额票决项目3个)区级候选项目,总投资1.59亿元,具体如下

第一类便民服务提升工程。共2,分别是城市文化中心建设工程老年人居家适老化改造工程。

第二类便民出行提升工程。共2,分别是包钢东路(耐火门岗-七号桥)建设工程自力道(南排道-阿吉奈道)地下管网改造工程。

第三类人居环境提升工程。共3,分别是农村牧区人居环境整治工程口袋公园提档改造及公共绿地绿化工程昆河国家湿地公园文化提升工程。

第四类住有所居提升工程即恩和小区实施老旧小区改造工程。

第五类学有所教提升工程即校园基础设施提升工程。

第六类社会保障提升工程即城镇居民政府救助保险项目。

第七类社会治理能力提升工程。共2,分别是消防救援装备提升工程智慧昆都仑市域治理数字化公共服务平台项目。

三、下一步工作

一是深入抓好跟踪问效,建立健全常态化管理机制,有效加强对项目运营管理方面业务指导和政策支持。

二是不断强化推进落实,通过组织精干人员,加强监督管理等措施办法,确保各项任务按时高质量完成。

三是持续加大宣传力度,通过开展立体化、多形式、全方位宣传,不断提高群众对民生实事项目的参与度和满意度,营造良好的社会氛围。

昆都仑区2021年民生实事项目完成情况和2022年民生实事候选项目形成情况的报告

202112月)

昆都仑区人民政府党组

 

今年以来,在区委的正确领导和区人大常委会的监督支持下,区政府以切实提升群众获得感、满意度为目标,致力于提高民生保障水平及人民群众的生活品质,让民生实事项目真正体现民意、惠及民众。经过多轮筛选、征求意见和修改完善,选定区级12个民生实事项目。区政府和各责任单位精心组织、狠抓落实,集中解决了一批群众最关心、最直接、最现实的民生问题。现将2021年民生实事项目完成情况及2022年民生实事候选项目有关情况报告如下。

一、2021年民生实事项目完成情况

202138日,经区人大十六届四次会议票决,确定2021年实施民生实事项目12个,涉及百姓安居、便捷出行、人居环境、便民服务、文化教育、社会保障等方面。截止现在,12个民生实事项目已全部完成。

2021年民生实事人大代表票决项目,从酝酿到票决再到实施,充分体现了人大代表参政议政、积极作为的主动性,顺应了群众意愿,回应了民生关切,解决了一些群众急难愁盼的问题,取得了一定成效。一是科学决策,广泛参与,让民生保障更有质感。广大代表和群众的支持、关心是我们做好2021年民生实事项目的重要条件。在农村牧区人居环境整治工程实施过程中,得到了群众的广泛支持,并给予了许多帮助,使得生活污水能够及时处置,农村牧区生活环境有了极大改善。二是精细提质,和谐宜居,让民生福祉更具温度。林南社区区间道小街巷修补工程,道路全长570米,宽11米,共计6300平方米,开展对原有破损路面拆除,地下雨污水管网铺设及沥青路面铺设,进一步完善了道路管网系统,改善了老旧小区面貌,城区建设品质得到持续提升。三是发展共享,惠民利民,让美好生活更有品质。坚持以人民为中心的发展理念,不断满足人民日益增长的美好生活需求。新建新城幼儿园,推动教育资源优质均衡发展;建设3个日间照料服务中心,关心关爱老年人生活;开展市民大厅升级改造及建设24小时不打烊自助服务区,持续提升群众办事效率。这些项目的实施进一步改善了人民生活品质,提高了社会文明程度,提升了人民思想道德素质,丰富了人民精神文化生活。

2021年是昆区实施民生实事项目的第二年,虽然在12个民生实事项目的完成过程中遇到了工作经验不足、项目建设前期准备不充分等困难和问题,但是区政府及各有关部门、街镇积极协调,完成各项工作目标,得到了广大人民群众的认可,并总结了一些宝贵经验。一是自觉接受区人大及其常委会监督。民生实事项目经过广泛征集和人代会票决,自项目确定以来,区人大常委会密切关注项目进展,全程跟踪监督项目推进实施,运用专项审议、专题询问、主任集体视察、主任领衔督办、日常督查、实地调研等形式,加强了对项目实施情况的监督,有力促进民生实事项目的扎实开展。二是强化组织领导。在确定实施项目后,区政府高度重视,始终把民生实事项目放在更加突出的位置,将落实好民生实事项目作为年度重点工作,明确各责任单位牵头负责,各部门主要负责人为第一责任人,进一步加大资金、土地等要素保障力度,强化统筹协调,加强各部门横向联动和部门、街镇纵向协同,有力保障了民生实事项目的顺利推进三是加强督查检查,形成相关部门各司其职的工作机制。建立了区政府主要领导总体负责,分管领导带头推动、督查室重点督办、牵头部门自查自督的工作机制,定期对项目的推进情况进行全方位动态监管。各项目责任单位建立内部工作机制,制定具体工作方案,明确完成时间,以人民群众日益增长的民生需求为目标,根据项目实施计划切实履行责任,做到扩充受众面、延长时间点、增加服务量,有效提高人民群众对民生实事项目的满意度

二、2022年民生实事候选项目情况

区政府始终坚持尊重民意、突出民生、公益均等、普惠共享的原则,积极开展了2022年民生实事候选项目的征集工作。

(一)征集原则一是项目应依法合规,资金、土地、规划等要素应有保障,具有可操作性;二是在项目选择上,应具有全局性、普惠性、公益性且社会效益大,要有较强的代表性和较广的受益面,要使最广泛群众受益;三是在资金安排上,应具有可行性,要量力而行,尽可能把有限的财力和资源优先用于发展民生事业;四是在建设周期上,应具有可控性,保证当年票决、当年实施、当年完成。

(二)征集过程区政府办公室按照相关工作要求,于202110月向各街镇、区属、驻区各部门印发了书面通知,向两代表一委员、广大群众征集民生实事项目。区政府结合区人大常委会意见、2021年全区重点工作和群众来电,以及去年政府热线、市长、区长信箱群众反应比较集中的热点、难点问题,组织了区长办公会议研究征集项目事宜,将所征集到的项目进行梳理完善和适度分类、合并,对项目建设的具体内容、资金来源等进行逐一核对后,进一步征求各单位意见,通过两个月的征集、研究和完善,初步形成部门反馈的区级民生实事候选项目15个(含差额票决项目3个),街镇级民生实事项目每个街镇不超过两个。

(三)项目情况经过多轮筛选、征求意见和修改完善,初步形成7大类15个区级候选项目,总投资1.59亿元,包括便民服务、便民出行、人居环境、住有所居、学有所教、社会保障、社会治理能力七类。街镇级民生实事项目总投资为600万元。此次确定的候选项目,体现了三个方面特征:一是聚焦群众关心关切,着力解决急难愁盼问题;二是聚焦公共需求,着力优化提升服务能力;三是聚焦弱势群体,着力保障和改善群众生活品质。

第一类:便民服务提升工程

1.城市文化中心建设工程。在啤酒博物馆西侧建筑一、二楼5600㎡场地打造集网红书店、亲子阅读、研学基地、社区文化、文创空间、共享自习室等文化综合业态项目。

2.老年人居家适老化改造工程。改造主要围绕施工改造、设施设备、老年人用品配置(防滑垫、床边护栏、一字防滑扶手、U型防滑扶手、淋浴椅、手杖、防走失手环等7项基础条目)等方面进行。资助改造对象为困难人群中的高龄、失能、残疾老年人等家庭。

第二类:便民出行提升工程

3.包钢东路(耐火门岗-七号桥)建设工程。全长2.2公里,实施道路改造恢复及道路两侧的配套设施建设。

4.自力道(南排道-阿吉奈道)地下管网改造工程。全长840米。为解决该段雨季积水等问题,计划更换雨水管线,实施道路恢复及道路两侧的配套设施建设等工程。

第三类:人居环境提升工程

5.农村牧区人居环境整治工程。一是在昆河镇、卜尔汉图镇、昆北办事处新建公厕5座,户厕300座,新建直饮水站3个,绿化村庄植树3000株。二是新建卜尔汉图镇南卜尔汉图村农村公路1公里,在卜尔汉图镇哈业脑包村、昆河镇南排二、四村新建村庄污水管网3000米。三是在卜尔汉图镇新光一、三、四、五、六、八村(共8个)实施垃圾分类工作。

6.口袋公园提档改造及公共绿地清除黄土裸露、可持续宿根地被栽植工程。一是对青年路与民族西路东北角2100平方米绿地进行功能性改造升级,建设座椅、照明、景观相结合的观赏休闲公共空间;二是对林荫路东侧(富林路黄河大街)9000平方米绿地进行功能性改造升级,建设景观、照明、座椅、健身器材相结合的观赏休闲公共空间。三是对公园广场、道路绿地中8平方米黄土裸露进行不同乡土品种宿根地被栽植,打造可持续混合花境绿地。

7.昆河国家湿地公园文化提升工程。在公园内新建两个微型文化小广场,提升湿地公园的文化内涵,种植各类花卉50亩,为市民提供休闲、娱乐、具有观赏价值的活动场所。

第四类:住有所居提升工程

8.实施老旧小区改造工程。恩和小区老旧小区改造工程,涉及391630户。按照基础类、完善类和提升类改造,对小区的污水管网、硬化破损、弱电线路入地、供热等各类基础设施进行综合改造。

第五类:学有所教提升工程

9.校园基础设施提升工程。为全区中小学更换安装智慧黑板及护眼灯。

第六类:社会保障提升工程。

10.实施城镇居民政府救助保险项目。为全区户籍人口开展城镇居民政府救助保险,保险涵盖了政府进行社会救助过程中常见的六大类救助情形,包括见义勇为、火灾爆炸、拥挤踩踏、重大恶性案件伤害、流动人口救助、高空坠物伤人、突发公共卫生事件等,有效缓解政府在重大公共安全事件上的社会矛盾、资金压力和舆论压力,确保受害人及时得到赔偿。

第七类:社会治理能力提升工程

11.消防救援装备提升工程。购置消防车两辆;购置水域救援化工灾害处置、山岳救援等特种器材装备。不断提升消防救援队伍车辆装备建设水平,增强人民群众的幸福感、安全感。

12.智慧昆都仑市域治理数字化公共服务平台项目。主要建设规模及内容:以建设一体化市域大数据中心、汇集昆区政务数据及互联网数据的城市运行指挥中心为目标,将党群服务中心、融媒体中心、市域治理指挥中心、政务服务中心、新时代文明实践中心、红色物业中心、智慧昆都仑数据中心等相关数据实现互联互通,进行统一调度。围绕平安昆区、智慧社区、政务服务等重点场景,多方位感知昆区城市动态,以数字化技术为支撑,聚焦企业关切和百姓需求,在简化程序、方便群众等方面提升工作质效,发挥智慧大脑作用,积极为群众和企业提供优质服务。

三、下一步工作

一是深入抓好跟踪问效做好项目竣工验收、交接、运营管理等工作,防止出现建管脱节现象。同时建立健全常态化管理机制,加强对项目运营管理方面业务指导和政策支持

二是不断强化推进落实督促责任单位组织精干人员推进项目建设,配合区人大及其常委会加强监督管理,跟踪掌握工作进展情况,加强指导检查,适时召开调度会、座谈会、现场观摩会,通报进展情况,及时解决存在的问题,推动工作落实。同时,要做好票决项目资金匹配保障,确保每个项目高质量完成,真正把每一项民生实事都做成精品工程

三是持续加大宣传力度通过电视、报纸、微信平台等媒体开展立体化、多形式、全方位宣传,让广大群众了解民生实事项目内容和要求,积极争取群众支持,不断提高群众对民生实事项目的参与度和满意度,营造良好的社会氛围,为今年的民生实事项目顺利开展奠定扎实基础。

附件:2022年昆都仑区民生实事候选项目一览表



 
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