近日，包头市教育局出台《包头市初中学业水平考试与高中阶段学校考试招生制度改革实施细则》（以下简称《实施细则》），开启包头市新一轮的中考改革，现将有关政策解读如下。

近年来，党中央、国务院先后就深化考试招生制度改革、教育评价改革、教育教学改革、育人方式改革、中考命题改革和“双减”改革等作出一系列重大决策，自治区将中考改革作为考试招生制度改革的重点任务，与高考改革一体谋划、一体部署、一体推进，出台了《内蒙古自治区深化高中阶段学校考试招生制度改革实施方案》（内教发〔2022〕9号）。按文件要求，盟市根据方案制定本地区的初中学业水平考试与高中阶段学校考试招生制度改革实施细则，加强对考试招生工作的领导、组织和监督。为此,包头市教育局制定了《包头市初中学业水平考试与高中阶段学校考试招生制度改革实施细则》。

这次中考改革坚持全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，发展素质教育，有利于减轻学生过重课业负担，有利于促进学生全面健康成长，有利于促进义务教育优质均衡，有利于促进普通高中多样化特色办学，有利于一体推进义务教育与高中阶段教育、高考综合改革有效衔接。

《实施细则》提出中考改革从2022年秋季入学的七年级开始启动，到2025年全面实施，形成以初中学业水平考试成绩和学生综合素质评价结果为依据的高中阶段学校考试招生录取模式。

《实施细则》明确这次改革主要有四个方面的重点任务：即推行初中学业水平考试、完善初中学生综合素质评价、深化招生录取改革、规范招生组织管理。

我市中考考试科目将《义务教育课程方案》所设定的国家课程全部科目纳入初中学业水平考试范围（详见《包头市初中学业水平考试科目设置一览表》）。少数民族语文作为地方课程科目与初中学业水平考试同期进行。

我市在自治区设定的考试科目之外，增加外语听说“人机对话”一项。此项改革主要依据《义务教育课程标准》（2022年）英语学科“重视英语听说能力的同步发展，创造条件组织听力考试和口语考试，合理调整并逐步加大听力测试和口语测试题的比例”的学科素养要求，结合北京、江苏等先进发达地区将中考听说能力考试计入中考总分的经验，增加外语听说“人机对话”，提高义务教育英语教学水平。

在自治区考试科目的基础上，将信息科技考查调整为考试，赋10分；综合素质评价赋10分；外语成绩100分由纸笔考试和听说考试成绩构成，其中纸笔考试100分按实际成绩的90%计入总分，听说考试10分按实际成绩计入总分，自治区总分660分，我市680分。具体构成为：语文、数学、外语各100分（外语成绩由纸笔考试和听说考试成绩构成，其中纸笔考试100分按实际成绩的90%计入总分，听说考试10分按实际成绩计入总分）；道德与法治50分、历史50分；物理70分（纸笔考试60分，另加实验操作10分）、化学50分（纸笔考试40分，另加实验操作10分）；生物学30分（卷面总分40分，其中含体育健康知识10分）、地理30分；体育与健康80分（其中体育与健康知识10分与生物学同卷，日常参与情况5分，《国家学生体质健康标准》测试七、八、九年级各占15分共45分，专项运动技能测试20分）；少数民族语文80分，信息科技10分，综合素质评价10分，各科目考试总分值为680分（参加少数民族语文考试的考生总分值为760分）。

地理、生物学（含实验操作考查，含体育与健康知识）、信息科技按照“学完即考”的原则，在八年级结束前完成考试。道德与法治、语文、数学、外语（含听力）、物理、化学、历史、少数民族语文等科目纸笔考试在九年级第二学期进行，由自治区统一组织实施，时间为每年6月下旬；物理、化学实验操作、体育与健康科目的专项运动技能测试以及艺术、劳动、综合实践活动等科目的考试（考查）在九年级第二学期组织实施；体育与健康科目的《国家学生体质健康标准》测试在七、八、九年级第一学期各组织一次，与教育部年度《国家学生体质健康标准》测试与数据上报工作合并进行；外语听说考试在九年级第二学期组织实施。

实施初中学生综合素质评价是全面贯彻党的教育方针的要求，是促进学生德智体美劳全面发展、培养个性特长、扭转唯分数论的重要举措，对初中学校落实立德树人根本任务、深化教育教学改革、丰富校园生活、发展素质教育具有促进作用；对教师更新教育观念、全面客观了解学生、扭转以考试分数单一评价学生状况具有引导作用；对学生认识自我、学会自我管理、规划人生、激发潜能、积极参与社会实践和生活体验，促进学生社会责任感、创新精神和实践能力发展具有激励作用。因此，将初中学生综合素质评价计入总分。

综合素质评价，从思想品德、学业发展、身心健康、艺术素养、劳动与社会实践五个维度，对学生过程性发展状态和突出表现进行观察、分析和写实性记录，计入学生发展档案，学生综合素质评价最终结果采用“等第+分值（100分）”的形式呈现。具体分为A（优秀）、B（良好）、C（合格）、D（待提高）四个等第，90－100分为A等，70－89分为B等，60－69分为C等，60分以下为D等。在高中录取中把综合素质评价实际得分×10%计入总分，保留1位小数点。

《义务教育课程方案和课程标准（2022年版）》明确信息科技为国家课程，应该纳入考试范围，同时结合包头中考科目的延续实际，将信息科技科目由自治区要求的考查科目改革为考试科目，并计入中考总分。

在校学生取得的所有学业水平考试（考查）成绩记入学生学籍档案和综合素质评价档案。到2025年，高中阶段学校依据初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果招收录取新生，原则上考查科目全部达到C等及以上，方可具备普通高中录取资格；考查科目全部达到B 等及以上，方可具备自治区示范普通高中录取资格。

初中学业水平考试成绩用于初中学生毕业与学历认定,长期有效。初中学业水平考试成绩用于高中阶段学校招生录取，应届毕业生当届有效，非应届毕业生当年有效。九年级未毕业休学到下一年级的，八年级已考过的科目须重新参加考试。

按照国家和自治区“减项、降分”要求，我市将从严控制加分项目和加分分值，从2025年起，按照自治区相关文件只对符合条件的军人、消防救援人员、公安民警、移民管理人员和高层次人才子女在普通高中录取中实施加分政策。

一是鼓励和引导动手能力强、职业倾向明显的学生接受职业教育，为培养高素质技术技能人才奠定基础。二是中等职业学校（含技工院校，下同）招收应届初中毕业生，与普通高中学校招生同步进行。将技师学院、技工院校纳入职业教育统一招生平台。积极稳妥推进中等职业学校跨区域招生改革。三是采用免试注册入学等方式招收初高中毕业未升学学生、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工等接受中等职业教育。

同时创新中等职业学校人才培养模式，积极探索“3+3”（中职3年、高职3年）、“3+2”（中职3年、高职2年）、五年一贯制（中高职5年一贯）等中高职一体化人才培养模式改革。推进普通高中与中等职业学校联合举办“综合高中班”、普通高中举办“中职班”，逐步推进高中阶段学校招生由分层向分类转型，为具有不同发展潜质的学生构建普职融通的成才立交桥。