2024 年，昆区公安分局在昆都仑区区委、区政府和包头市公安局的坚强领导下，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项公安法治工作，取得了显著成效。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治思维，提升执法素养

1. 组织开展多样化的法治培训活动。全年累计举办各类警种业务训练51期，培训人数2933人；法制讲座、报告、大讲堂共计21期，培训人数4140人，内容涵盖法律法规解读、执法程序规范、执法风险防范等多个方面，有效提升了各警种民警的法治意识和执法能力。

2. 积极鼓励民警参加法律职业资格考试和执法资格等级考试。通过提供学习资料、组织模拟考试等方式，营造浓厚的学习氛围，2024年取得法律职业资格证人数为5人；新通过执法资格考试人数为49人，全局民警参考率和通过率较上一年度均有显著提高。

（二）完善执法制度，规范执法行为

1. 对分局各项执法制度进行全面梳理和修订。制定出台了《包头市公安局昆区分局开展“抓执法理念大转变、树钢城铁警新形象”督察法制专项执法监督检查工作方案》《昆都仑区公安分局涉企执法突出问题专项治理工作方案》等一系列规章制度，进一步明确了执法职责、规范了执法流程，确保各项执法活动有章可循。

2. 全面推行执法全过程记录制度。为一线执法民警配备了执法记录仪等设备，实现了对执法活动的全程同步录音录像。同时，加强对执法记录资料的管理和运用，严格落实“一案一档”要求，确保执法记录资料的完整性和安全性，有效规范了民警的执法行为，减少了执法争议和投诉。

（三）加强执法监督，确保执法公正

1. 健全完善执法监督机制。成立了以昆区公安分局主要领导为组长的执法管理委员会，定期对全局执法工作进行检查、督导和评估。同时，充分发挥法制部门的审核把关作用，加强对各类案件的审核监督，全年共审核案件6305起，发现并纠正执法问题142个，有效提升了案件办理质量。

2. 深入推进执法公开工作。通过包头市公安局官方网站，依法向社会公开执法依据、执法程序、执法结果等信息，主动接受社会各界监督。全年累计公开执法信息3783条，回复群众咨询和投诉231件，群众满意度达到97%，执法公信力得到显著提升。

3. 常态化开展“开放日”“接待日”活动。昆区公安分局将会进行精心策划和组织，不定期组织“开放日”活动，邀请社会各界人士、市民代表等走进警营，了解警务工作的实际情况。让公众更加直观地感受公安工作的专业性和复杂性。同时，民警也会与公众进行互动交流，解答他们的疑问，收集他们的意见和建议；昆区公安分局高度注重“接待日”活动，与群众的直接互动和问题解决。设立专门的接待场所，安排民警接待来访群众。群众可以向民警咨询法律问题、反映治安状况、提出个人诉求等。民警会耐心倾听群众的意见和建议，积极回应他们的关切，并尽力解决他们的问题。对于无法立即解决的问题，也会进行记录并跟进处理，确保群众的诉求得到妥善处理。

（四）依法打击犯罪，维护社会稳定 

1. 始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。深入开展“夏季治安打击整治行动”、“昆仑2024”、“冬季治安打击整治行动”等专项行动，严厉打击了暴力恐怖、黑恶势力、电信网络诈骗、传统侵财等违法犯罪行为。全年共破获各类刑事案件1108起，抓获犯罪嫌疑人1549人，2024年为群众挽回直接经济损失869.96万元；开展涉府、涉企、涉民生、涉金融等重点领域执行攻坚行动，加强执行联动机制建设，提升执行质效。按照《关于依法加强和规范公安机关协助人民法院开展执行工作的意见》要求，进一步加强与昆区人民法院之间的执行联动，提高工作质效。

2. 加强社会治安综合治理。严厉清理整治有偿陪侍、为赌博提供便利条件等突出治安问题，坚决打击违法分子嚣张气焰，全力维护人民群众的合法权益；进一步健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，全面推进公调对接工作，各派出所均建立健全了社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制及公调对接办公室；聚焦风险隐患，全面维护公共安全，积极推进应急管理体系和能力现代化建设，提高公共安全风险治理立体化、精细化水平，坚持关口前移，加强日常防范，从源头上防范化解公共安全风险隐患，强化重点行业领域安全防范和重型精神障碍患者动态管理；全面净化社会环境，加强社会面治安管理和公共安全保障，加快信息化社会治安防控体系建设，健全社会治安组织联动机制，推进“护校安园”、大型活动安全监管等工作，坚定不移地担起“促一方发展、保一方平安”的使命责任。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）存在的不足

1. 部分民警的法治观念和执法能力仍有待进一步提高。在执法过程中存在证据意识不强、程序意识淡薄等问题，个别案件还存在执法瑕疵。

2. 执法信息化建设水平还不够高。各执法办案系统之间的数据共享和互联互通还不够顺畅，一定程度上影响了执法效率和质量。

3. 执法监督的深度和广度还需进一步拓展。对一些执法环节的监督还存在薄弱环节，执法监督的权威性和实效性有待进一步增强。

（二）原因分析

1. 随着社会经济的快速发展和法治建设的不断推进。公安执法工作面临着越来越多的新情况、新问题和新挑战，部分民警对新知识、新技能的学习掌握不够及时，导致执法理念和执法能力未能完全适应新形势的要求。

2. 执法信息化建设方面。虽然投入了一定的人力、物力和财力，但由于缺乏统一的规划和标准，各系统之间的兼容性和整合度不够高，导致信息孤岛现象依然存在，制约了执法信息化效能的充分发挥。

3. 执法监督方面。我局已建立了较为完善的监督机制，但在实际运行过程中，由于监督力量相对薄弱、监督手段相对单一等原因，导致一些执法问题未能及时发现和纠正，执法监督的效果未能达到预期目标。

三、上一年度党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

昆区公安分局党政主要责任人高度重视法治政府建设工作，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入分局党委重要议事日程，定期研究部署法治建设工作，及时解决法治建设工作中存在的困难和问题。

（一）加强组织领导 

成立了由分局党政主要负责人任组长的法治政府建设工作领导小组，明确各部门工作职责，形成了“一把手”负总责、分管领导具体抓、法制部门牵头协调、各警种部门共同参与的法治建设工作格局，确保了法治政府建设工作的顺利推进。

（二）带头学法用法

分局党政主要负责人以身作则，带头学习习近平法治思想和各类法律法规，积极参加上级组织的法治培训和讲座，不断提高自身的法治素养和依法决策能力。同时，定期组织分局党委中心组集体学法活动，带动全局民警形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）强化执法保障

昆区公安积极争取党委、政府的支持，加大对公安法治建设的投入力度，不断改善执法装备和基础设施条件，为执法工作的顺利开展提供了有力保障。同时，加强法制队伍建设，通过公开选拔、竞争上岗等方式，选拔了一批政治素质高、业务能力强的民警充实到法制部门，进一步提升了法制队伍的整体素质和战斗力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排 

（一）持续加强法治教育，提升队伍整体素质

1. 制定更加系统、全面的法治培训计划。丰富培训内容和形式，邀请专家学者、业务骨干进行授课，通过案例分析、模拟演练、实战对抗等方式，提高民警的实战应用能力和执法水平。

2. 建立健全民警法治素养考核评价机制。将法治素养作为民警晋升、评优评先的重要依据，激励民警自觉加强法治学习，不断提升自身的法治意识和执法能力。

（二）加快推进执法信息化建设，提高执法效能

1. 按照公安机关的统一部署。加大对执法信息化建设的投入力度，对现有执法办案系统进行优化升级，实现各系统之间的数据共享和互联互通，打造一体化、智能化的执法办案平台，提高执法工作的信息化、智能化水平。

2. 充分运用大数据、云计算、人工智能等现代信息技术手段。加强对执法数据的分析研判，为执法决策、执法监督、执法预警等提供有力支持，提升执法工作的科学性和精准性。

（三）进一步强化执法监督，确保执法公正规范

1. 完善执法监督体系。加强对执法活动的全流程、全要素监督，建立健全执法质量考评机制，加大对执法问题的通报和问责力度，确保执法监督的权威性和实效性。

2. 拓宽执法监督渠道。主动接受人大、政协、检察院、法院等机关的监督，广泛征求社会各界和人民群众的意见建议，及时发现和整改执法工作中存在的问题，不断提升执法公信力。

（四）深入推进执法规范化建设，提升执法质量和水平

1. 持续完善执法制度体系。结合公安执法实践，对现有执法制度进行废、改、立，确保执法制度适应新形势、新任务的要求，为执法规范化建设提供坚实的制度保障。

2. 加强对执法行为的规范和指导。编印执法操作手册和典型案例汇编，为民警执法提供明确、具体的操作指引，确保各项执法活动严格依法依规进行，不断提升执法质量和水平。

（五）加强法治文化建设，营造良好法治氛围

1. 积极开展法治文化宣传活动。结合《包头市公安局昆区分局2024年度普法工作计划及重点推进事项》，组织开展形式多样的法治宣传活动。深入社区、学校、企业等地，通过举办法律知识讲座、发放宣传资料、现场法律咨询等方式，向广大群众普及法律法规知识。累计举办讲座63场，发放资料1.1万余份，解答群众咨询1300余人次，切实提高了群众的法律意识。

2.加强公安法治文化阵地建设。在分局机关、基层派出所设置法治宣传栏、文化墙等，营造浓厚的法治文化氛围，使民警在潜移默化中受到法治文化的熏陶和感染，进一步坚定法治信仰，增强法治自觉。

五、其他需要报告的情况

 无

                                             包头市公安局昆区分局