2022年，在区委区政府的坚强领导下，昆区残联深入学习贯彻党的十九大精神和十九届历次全会精神,全面贯彻落实党中央和自治区、包头市、昆都仑区关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，残联党政主要负责人对法治工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，切实履行推进法治建设第一责任人职责。现结合残联工作实际，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况汇报如下:

一、加强组织领导，健全制度建设

（一）加强法治建设组织领导

加强组织领导，法治建设基础不断夯实。加强组织领导，切实做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,构建了法治建设工作“一把手”总负责，分管领导亲自抓，综合办负责政策法规日常工作。明确了1名精通涉及残疾人事业法规的工作人员负责区残联法治工作，保障了区残联法治工作有序开展。将法治宣传教育融入日常，融入残联各项工作，切实做好法治宣传教育放在心上、抓在手上。

（二）加强理论学习，营造全民普法格局。

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，以服务昆都仑区“十四五”时期经济社会发展为主题，以实施公民法治素养提升行动为目的，以落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任为抓手，认真学习深入贯彻习近平法治思想，不断推动法治工作理念、机制和方法创新，在法治政府建设实践中担当尽责，形成分工负责、各司其职、齐抓共管、全社会共同参与的全民普法大格局。

（三）完善各项制度和管理体系

完善了《昆区残联考勤管理请销假制度》，建立了《昆区残联常态提醒机制》、《昆区残联问题查处机制》、《昆区残联线索发现机制》、《昆区残联选人用人把关机制》，逐步形成一套管理规范、内容完备的制度和管理体系。

二、推进学法用法制度，落实“谁执法谁普法”责任

(一)深入开展法治宣传教育

深入开展法治宣传教育，领导干部学法到位，将加强法治教育列入年度工作要点，明确将领导干部学法守法用法作为法治宣传教育的重点。充分利用“国家工作人员学法用法及考试平台”“学习强国”“包头普法”“24小时警局”、昆区残联公众号等平台，加强全体干部职工学法用法积极性，以个人自学和集中学习相结合、线上+线下学习相结合的方式，开展法治理论知识和案例学习活动，并积极参加线上普法答题和法治考试。  

(二)严格审批管理，用心用情服务残疾人。

年初，制定了《昆区提高残疾人办证率的实施方案》，对《中华人民共和国残疾人证》审核办理不断简化程序、提高效率，不断优化营商环境，让残疾群众少跑腿，积极开展“量体裁衣”式服务，如：入户为符合办证条件行动不便人员办理残疾人证；为子女不在身边行动不便残疾群众送辅具到家；为行动不便残疾人开展入户鉴定等。在严格审批环节的同时，确保残疾人“最多跑一次”，并在7个工作日领取到残疾人证。 

(三)认真贯彻落实残疾人政策法规，确保社会和谐稳定

积极组织开展扶残助残、扶贫帮困、就业支持、协调生存保障支持和深入细致的思想教育工作，坚持将残疾人各种矛盾纠纷和困难化解在基层、解决在基层，认真抓好信访接待和信访案件办理工作，我区的残疾人信访量大幅下降，目前没有发生残疾人上访事件，确保了社会和谐稳定。  

三、存在的问题和不足

我们在推进法治建设方面多措并举，取得了一定成绩，但相对于新形势、新任务和新要求还存在一些问题和不足:一是部分干部职工运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强;二是宣传形式有待进一步创新，宣传工作需进一步加强。 

四、下一步工作思路

昆区残联将以党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，贯彻落实好上级关于法治建设的重大决策部署，坚持全面从严治党、依规治党，进一步加大法治宣传教育力度。充分利用“ 12.4法制宣传日”、学法用法考试、主题党日等活动，组织干部职工学法用法守法，弘扬法治精神，维护法律权威，确保法治建设各项工作落实落细见效。

                        　 　　昆区残疾人联合会

                        　 　　 2022年8月26日