中国共产党昆都仑区第十二届委员会第五次全体会议于2023年7月25日召开。

出席会议的有，区委委员22人、候补委员5人。区有关领导同志、区纪委常委监委委员和有关方面负责同志，部分党代表列席会议。

全会深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实自治区党委十一届六次全会和市委十三届六次全会精神，审议通过了《中共昆都仑区委员会关于深入学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察时的重要指示精神在全方位建设模范自治区新征程上走在前作表率的实施方案》，听取和讨论了区委常委会上半年工作报告。金永丽就《实施方案（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，今年6月5日至8日，习近平总书记再次到内蒙古考察，作出重要指示，进一步明确了新时代内蒙古的前进方向，充分体现了习近平总书记对内蒙古各族人民的深切关怀、对内蒙古工作的高度重视。全区上下一定要增强责任感、使命感，把学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察时的重要指示精神，与习近平总书记此前对内蒙古一系列重要指示精神和对包头“一个创新、三个实现”重要指示贯通起来抓好贯彻落实，继续真抓实干、善作善成，全方位争当自治区高质量发展排头兵，以实干实绩为书写好中国式现代化内蒙古新篇章贡献昆区力量。

全会强调，要坚持从习近平总书记重要指示精神中不断汲取智慧和力量，进一步分析形势、找准方向，切实增强加快发展的紧迫感、责任感。要紧紧围绕自治区党委提出的“推动全区经济总量进入全国中游”和市委提出的“力争在全国百强城市中前进10位左右”的目标开展工作，坚持问题导向，找准短板、精准发力，通过更加有力的措施、更加坚定的决心、更加快速的发展追上来，把排头兵的责任担起来。

全会强调，要深入实施创新驱动发展战略，不断强化高质量发展基础支撑。要突出企业创新主体地位，继续聚焦重点企业集中发力，实实在在帮助企业提升科技创新水平，切实激发企业创新意识，发挥主体作用。要着力完善创新服务生态，继续围绕钢铁、稀土、新材料、新能源、生态环保等重点产业，健全以产业创新需求为导向、产学研用深度合作的技术创新体系，真正把研发与生产对接起来。要强化创新人才引育，坚持以产聚才、以才促产、精准引才，用好“事业编企业用”等引才机制，科学合理制定人才招引政策，抓好人才政策兑现，吸引更多人才就业创业，实现个人价值。

全会强调，要聚焦服务全市“两都”建设，不断壮大产业规模和能力。要全力服务“世界绿色硅都”发展，发挥好通威、协鑫、美科、龙马等行业龙头企业带动作用，迅速补齐电池片、组件等产业链断点，加快构建成龙配套的产业链。要大力拓展新能源应用和消纳场景，通过新能源资源吸引更多优质制造业项目落地。要更好助力“世界稀土之都”建设，抢抓“两个稀土基地”建设带来的重大机遇，切实抓好产业链延伸，加快实现由完善链条向集群发展的转变。要抢抓新能源和氢能产业大发展窗口期，积极引进稀土储氢、抛光等下游产业项目，推动产业链向下游延伸，全面推进稀土产业高质量发展。要进一步推动新能源和稀土产业融合发展，找准新能源、稀土和新材料等优势产业的契合点，围绕产业链上中下游布局、推进项目建设，形成供给需求充分互动的产业生态。

全会强调，要坚持产业协同发力，加快形成更多新的经济增长点。要抓好工业领域的改造升级，以提高效率、降低成本为前提，继续支持钢铁等传统产业布局创新链、延伸产业链，不断开发新技术、推出新产品，通过调整产品结构提升市场竞争力。要抓好服务业领域的业态打造，把发展服务业作为城市经济的着力点，坚持生产性服务业和生活性服务业并重、现代服务业和传统服务业并举，努力壮大产业发展新的增长极。要抓好农牧业领域的示范引领，以分类创建示范村推进全域乡村振兴示范引领行动为抓手，抓好冷链设施建设、品牌培育等重点工作，不断提高农牧业综合效益。要抓好营商环境的优化提升，始终坚持企业发展需求导向，全面提升服务能力尤其是要素保障能力，积极打造法治化营商环境，让市场主体和企业家在感到“包你满意”的同时感到“包你放心”。

全会强调，要坚持生态优先，努力让绿色成为高质量发展的鲜明底色。要加大保护，把保护生态环境作为推动高质量发展的外在约束条件和内在必然要求，深入推进环境污染防治，大力实施工业企业减排、清洁取暖等措施，加大农村人居环境综合整治力度，让老百姓看到生活环境有明显改善。要加强节约，全面加强能耗、水、土地等各类资源集约节约利用，强化运营理念，推动资源利用方式实现根本转变。要加快改良，严格落实“双碳”工作方案，加强重点行业、重要领域绿色化改造，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，实现生态效益与经济效益双赢。

全会强调，要深入践行以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要加强公共服务建设，落实落细促进就业政策，更加重视教育优先发展，着力优化医疗服务供给，全面完善多层次社会保障体系。要加强基础设施建设，精准实施城市有机更新，扎实推进老旧小区改造，完善市政基础设施，不断提升精细化管理水平。要加强社会环境建设，深入推进平安昆区、法治昆区建设，加大信访积案化解力度，强化安全生产和食品药品安全监管，严格落实意识形态工作责任制，构建共建共治共享的社会治理新格局。

全会强调，要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，全力维护民族团结的大好局面。要深化铸牢中华民族共同体意识教育，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。要推进中华民族共有精神家园建设，深入开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”主题活动，抓好典型选树宣传，讲好身边民族团结进步故事。要高度重视互联网民族工作，深化“互联网+民族团结”行动，让互联网、自媒体成为构筑中华民族共有精神家园的促进力量。要促进各民族广泛交往交流交融，持续做好推广普及国家通用语言文字工作，深入开展民族团结进步创建，促进各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面相互融入，营造良好的交往交流交融环境。

全会强调，要以敢闯敢干的精神状态和善作善成的工作作风，抓好各项工作落实。要研究解决问题，强化有解思维，结合大兴调查研究，找到解决问题的方法路径，破解制约发展的瓶颈问题。要全力真抓实干，大力弘扬求真务实的工作作风，真正一竿子插到底抓落实，持之以恒纠治形式主义、官僚主义顽疾，以“赶早”的心态、“提速”的姿态、“追赶”的状态，全力推动各项工作紧抓快办。要突出结果导向，坚持以全链条的意识抓落实，研究一个问题就研究透，干一项工作就干彻底，形成一个完整的闭环，拿实实在在的成果交卷。

全会高度评价今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，忠诚践行习近平总书记对包头作出的“一个创新，三个实现”重要指示，紧紧围绕办好两件大事，以“两新”导向、“两都”建设、“两包”环境打造为抓手，认真履行把方向、管大局、作决策、保落实职责，全区经济大盘持续稳固，项目投资势头强劲，发展环境不断优化，民生福祉持续增进，广大党员干部担当作为、真抓实干的精气神加快提振，各项事业发展好于预期，在稳中求进的基础上，实现了稳中快进。全区上下要倍加珍惜来之不易的发展势头，努力把下半年工作做得更好。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在内蒙古考察时的重要指示精神和对包头作出的“一个创新、三个实现”重要指示，大力弘扬艰苦奋斗、无私奉献、锲而不舍、久久为功的“三北精神”，全力落实好两件大事，扎实做好各项工作，奋力争当自治区高质量发展排头兵。