□记者 张燕青

　　2018年，是 "放管服" 改革工作突破之年，昆区政务服务中心推出多项举措，不断完善各项便民利企事项，全年业务受理量达270210件。

　　这一年，昆区政务服务中心按照线上线下同步推进的原则，深入推进政务服务标准化建设、一窗受理、一链办理等改革举措。

　　这一年，中心着力在企业开办时间再压缩、工业项目并联审批等关键环节取得突破，进一步健全完善规范统一、全程在线、多方联动、优质高效的政务服务体系，促使 "放管服" 改革向纵深发展。

　　服务事项更加便民

　　昆区作为包头市主城区，常住人口、流动人口近100万，且人口老龄化比例较高。2018年3月，昆区政务服务中心推出了养老保险待遇领取人员信息采集和生存认证服务系统，极大方便了易地生活老人和高龄行动不便的人员办理生存认证， "让数据跑路代替群众跑腿" 的目标真正落地。

　　此外，以户籍管理、社会保险等高频事项为重点，昆区政务服务中心全面梳理了烦扰企业群众的 "奇葩" 证明、重复证明等，精简了27项政务服务事项的所需材料，交管11项业务实现一证即办。并编制了《政务服务事项服务指南》，全面公开办理条件、材料、流程、收费标准等信息，通过政务服务网站、微信公众号等多渠道公开。同时，大力推进 "放管服" 改革向基层延伸，利用基层综合便民服务平台，面向个人的服务事项延伸到街镇、社区、村办理，目前，41项政务服务事项实现就近办。

　　集成服务更加便捷

　　2018年初，内蒙古包瀜环保新材料有限责任公司落户昆区，急需办理登记注册手续。了解到企业的需求后，昆区政务服务中心立即委派行政审批大厅精通业务的工作人员，全程指导企业准备登记注册资料。最终在两个工作日内，帮助企业完成了登记注册，发放了营业执照。在这么短的时间内就拿到了营业执照，这让公司负责人非常感动，专门送来了感谢信，对中心优质高效的服务给予了高度评价。

　　去年以来，按照包头市相关要求，昆区政务服务中心进一步推进商事制度改革，大力推行 "一窗受理、一链办理" 模式，已有50项进驻市民大厅的政务服务事项基本实现 "一窗" 分类受理。在企业设立分厅设置企业开办服务专区，集中办理企业设立登记、印章刻制、银行开户、税务受理等业务。进一步将企业开办时间压缩为5个工作日，优化了营商环境。推行餐饮服务、医疗机构审批集成服务，采取 "集成服务" 模式，将所有办事环节、所需材料通过一张表单详列清楚，一次性告知给企业和群众。同时积极推行会商服务制度改革，设立投资项目咨询服务窗口，探索推行 "一窗受理" 运行模式。

　　依托市民大厅微信公众号、网上办事大厅等平台，全面推进网上信息公开，同时推动实体大厅与网上大厅的线上线下融合，推行网上咨询、网上预约、网上预审、网上办理、网上归档、快递送达，加快推进政务服务三级联网。还以个体注册、企业设立等重点政务服务事项为抓手，继续深入推行全流程电子化受理，实现 "同区通办" ，切实提高网上办事比例。

　　监管体系更加完善

　　去年以来，昆区健全监督体制倒逼各部门 "放管服" 改革，全面推行线上线下电子监察工作，畅通线上线下投诉举报渠道，增设市民大厅专职投诉热线。2018年共受理投诉49件，实现一号对外，统一分派，归口办理，统一监管。

　　进一步完善修订《昆都仑区市民大厅运行管理办法》《昆都仑区市民大厅实施标准化政务服务办法》，重点从一岗双责、人员管理、事项运行、平台管理、信息沟通、举报投诉、效能监察、考核激励八个方面进行管理提标，政务服务中心牵头加强制度建设与日常督查，窗口负责执行落实，推进精细化管理。

　　2019年，昆区将围绕继续推进政务服务体系建设、深入推行市民大厅建设 "一套标准" 、 扎实推进 "互联网+政务服务" 等工作，继续深化 "放管服" 改革，推进便民化服务，实现群众和企业获得感、满意度进一步提升，政府履职更加廉洁高效，营商环境更加公平开放。（宣传部   编辑/冯雪）