□张建芳
案件质量是案件审查调查的 "生命线" ,是基层纪检监察机关工作水平的体现。昆区纪委监委将提升案件质量作为事关全局的政治要求,采取制度建设、案件评查、队伍建设三项措施,推进案件办理高质量发展。
强化制度建设,把握 "高质量办案" 操作指南。以制度为抓手,围绕证据的审查判断、事实认定、纪律法律适用等作出规范,确保案件处理恰当、定性准确。昆区纪委监委始终坚持实事求是、严格依规依纪依法履行审核把关职能,结合自身实际,补短板、建机制、探新路,制定《昆区监委派驻监察机构职务违法案件审理工作暂行办法》,落实基层案件办理 "二十四字" 方针要求,严把事实证据关、材料手续关、定性量纪关、案件程序关四大关口,构建 "铁案工程" 。健全配套流程体系,围绕提前介入审理、监察机关与司法机关之间工作衔接等方面,先后制定7项制度,为审理工作的开展提供切实可行的依据。
着力评查检查,倒逼 "高质量办案" 升级优化。坚持问题导向,聚焦审理审核把关和监督制约作用,压紧责任落实。坚持 "一案一评查" ,案件审理进行多角度、多层次比较分析汇总,提出具体处理意见,坚决克服 "以言代纪" ,向各纪检监察室集中进行反馈,督促整改落实,确保每件案件处理恰当。今年以来,昆区纪委监委已对9件案件,提出9条整改意见。严肃纠正纪律处分执行 "打白条" 问题,积极与组织、人事等部门进行衔接,对十八大以来纪律处分决定执行情况进行全面核查,针对发现的处分执行不及时、不到位问题,下达整改建议,查漏补缺,严格落实处分决定事项。
专业队伍保障,注重 "高质量办案" 选优配强。坚持把提升纪检监察干部业务能力纳入深化纪检监察体制改革工作全局。采用 "上派" 形式,派员参加上级纪委组织的有关审理的重要会议和业务培训班后,采取在委机关开展小型研讨会、片会等方式,学习上级纪委审理业务经验,加强对基层审理工作指导。完善 "下调" 方式,通过 "实战" 促进基层纪检监察干部履职能力,特别是派驻机构和街镇纪(工)委干部业务素质和工作能力的提升。从基层选择能上手、用得上的同志,坚持业务培训与以干代训相结合,协助昆区纪委监委审理工作,改变其作用发挥不充分的状况。(宣传部 编辑/冯雪)