近年来,昆区法院把优化营商法治环境作为审判执行工作的重要组成部分,主动在做好对接昆区重大项目建设和服务实体经济发展上做文章,加强与民营企业联系,加强调查研究,充分回应企业的司法需求,积极为优化营商环境、助推实体经济发展营造良好的法治环境
□记者 王舒
近日,记者从昆区法院新闻通报会上获悉,2018年至2019年上半年,昆区法院共审执结案件18501件,其中涉民营企业案件近5000件,占结案总数的27%左右。案件数量和受案占比均呈现逐年递增趋势,主要涉及物业服务合同纠纷、商品房销售过程中逾期交房、交付房屋存在瑕疵、逾期办理房屋权属证书、业主逾期支付房款、未能按期偿还银行贷款等纠纷,买卖合同纠纷、借款合同纠纷类及租赁合同纠纷、二手房买卖合同纠纷、劳务合同纠纷和劳动争议。
涉民营企业案件逐年增多
近年来,民营企业涉诉案件一直占据相当高的比例,有的民营企业甚至出现“官司缠身”。在各类民营企业涉诉案件中,中小民营企业占80%以上。“中小民营企业由于规模小、抗风险能力较差,难以应对激烈的市场竞争,往往会成为市场经济主体中的‘弱势群体’,甚至会出现被诉讼击垮难以翻身的风险。”昆区法院副院长王丽荣说。
据介绍,合同纠纷是民营企业涉诉案件的主要表现形式,占民营企业涉诉案件的90%以上。在各类合同纠纷中呈现出相对集中的态势,其中以物业服务合同纠纷最多,占涉民企案件总数近50%。除合同纠纷之外其他案件所占比例虽然不大,但案件数量并不少,且法律关系繁杂、审理难度大,容易引发信访隐患。此外,群体性纠纷增多是昆区法院近几年受理案件的一个显著特征,在民营企业涉诉案件中也有较为明显的反映。如山东某物业服务有限公司包头分公司向285位业主索要入驻前欠付前物业公司的物业费案件。“这批案件具有人数众多、涉及面广、矛盾易激化、处理难度大、难以及时有效审理或执行、易引发群体性事件等特点。该类案件的处理结果具有示范效应,不仅直接关乎众多民众切身利益,而且直接关系到涉诉民营企业的发展甚至生存。”王丽荣说,随着近几年新类型案件的大量出现,也反映出不少新问题、新情况。
打造惠企便民的服务环境
昆区法院充分利用移动互联网、大数据、人工智能等先进的信息化手段,优化诉讼服务中心立案环境,采取网上立案、网上送达、网上调解等举措,实现当事人“最多跑一次”“一次跑到位”。
充分发挥小额速裁程序优势,对诉讼标的在1.2万元以下、案情简单的涉民企案件统一适用小额速裁程序一审终审,提高办案效率,降低诉讼时间和诉讼成本。充分利用包头民商法律调解中心、人民调解中心、司法辅助中心、律师参与代理和化解涉法涉诉中心、最高法院在线调解平台,对案件类型进行细化和分流,构建新型调解格局。对于登记立案的涉民营企业案件,通过立案释明工作,引导当事人根据不同需求选择纠纷处理途径。如物业服务合同纠纷案件优先分流至人民调解中心调处,商事案件优先由包头民商法律调解中心处理。充分发挥多元解纷平台的作用,推进多元解纷机制的完善和运用。张贴“中国法律服务网智能法律咨询系统”二维码,民营企业通过扫描关注可接受智能咨询服务。
打造公平公正的法治环境
近年来,昆区法院把优化营商法治环境作为审判执行工作的重要组成部分,主动在做好对接昆区重大项目建设和服务实体经济发展上做文章,加强与民营企业联系,加强调查研究,充分回应企业的司法需求,积极为优化营商环境、助推实体经济发展营造良好的法治环境。采取“以案释法”“送法进企业”、新闻发布会、座谈会等形式,为民营企业在劳动用工、合同交易、融资等方面提供法律咨询,深入企业“把脉问诊”,帮助企业提升内部管理水平,完善规章制度,增强企业防范和化解法律风险的能力。
2018年全年,昆区法院审结涉民营企业案件3800余件(其中诉讼案件2800余件,执行案件1000余件),占全年结案总数的33%左右;2019年上半年,昆区法院共审执结案件5251件,其中涉民营企业案件1351件(诉讼案件751件,执行案件600件),占上半年结案总数的25.7%左右。
“在今后的工作中,昆区法院将继续加强司法保障力度,促进民营经济有序发展,切实维护公平竞争的市场经营秩序。依法规范执行行为,避免因执行不当加重企业经营困难,尽可能不影响企业的正常生产经营活动。”王丽荣说,“我们也希望民营企业树立市场经济意识,规范财务制度和用工制度,提高经营水平,自觉坚持诚实经营、履约守信原则,在市场竞争中树立良好的企业形象。”