“不忘初心、牢记使命”主题教育、“5431”工作法、机构改革干部调整、特色党支部示范创建、党群服务中心建设、“乐业昆都仑”……一个个热词串起了过去一年满满的回忆。这一年，昆都仑区组织工作认真贯彻落实新时代党的组织路线，在昆都仑区委的坚强领导下，守初心担使命，抓基层打基础，选干部聚人才，以忠诚实干书写了组织工作浓墨重彩的崭新篇章，为推动昆都仑区经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

坚持立根守正

以党的创新理论滋养初心引领使命

初心如磐，使命在肩。

这一年，昆都仑区深入贯彻落实习近平总书记考察内蒙古指导“不忘初心、牢记使命”主题教育时提出的“三个必须”“四个到位”重要要求，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，以理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率为目标，抓得早、抓得紧、抓得实，创新推出主题教育“5431”工作法（五学并用奠基础、四步调研解民情、三镜对标找差距、一图整改抓落实），切实将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。

各级党组织充分利用抗战纪念园、“草原英雄小姐妹”事迹展览馆等红色教育资源开展现场党性教育200余次，开展“我是书记我领学、我是领导我带头、我是模范我示范、我是党员我践行”等各类宣讲学习50余次，推出“家庭党校”“三社志愿者”等一批富有特色亮点的学习服务形式，使学习教育覆盖每个角落。全区各级党员领导干部深入基层开展调研1000余次，听取意见建议3450余条，解决实际问题640余个。围绕“13+8”专项整治方案，畅通“开门纳谏”渠道，共查摆梳理热点问题1750余件，已办结1483件，办结率达84.7%。

坚持选贤任能

以鲜明用人导向激励干部担当作为

“为政之要，莫先于用人。”近年来，昆都仑区着力健全完善“五大体系”，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。制定党员干部教育培训工作计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记最新重要讲话精神作为各个班次干部培训的重点内容，举办各类专题培训班32期，受训干部5000余人次。通过线上线下培训轮训、抓实“三会一课”等有效方式，累计培训党员1.5万人次，推动全区党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

完善干部选拔任用和监督管理机制，以用人环境的风清气正促进政治生态的山清水秀。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》，将干部选拔任用程序细化明确为5个环节30项具体步骤，进一步规范完善干部选拔任用制度链条。严格落实《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，对领导干部能上能下、防止干部“带病提拔”、领导干部“八小时以外”行为监督管理等制度规定进行了进一步完善，全面扎紧经常性监督管理的笼子。

实施年轻干部培养提升工程，制定《昆都仑区关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的工作方案》等指导性文件，选派177名优秀年轻干部到脱贫攻坚、棚改、“不忘初心、牢记使命”主题教育等全区重点工作历练成长，调整充实年轻干部库233人，通过机构改革干部调整，选拔了一部分40岁左右年轻干部担任街道党政正职，逐渐形成合理干部梯次。

强化关爱激励考核举措，依托“昆都仑区智慧党建”实现民主测评数字化、无纸化，有效提升考核效率。通过制定激励新时代干部新担当新作为若干举措，将街镇工作人员年度考核评优比例提高到20%，全面落实涉农街镇工作人员补贴，改善基层干部待遇。完成全区551名干部的职级套转工作，为158名公务员进行了职级晋升，充分调动干部干事创业的积极性。

坚持强基固本

以务实举措推动基层党建提质聚力

昆都仑区坚持以提升基层党组织的组织力为重点，突出政治功能，打出一套“组合拳”，有力推动基层党建提质增效。严格执行“1241”工作机制，制定印发党建工作要点，通过召开党建工作领导小组会议、党（工）委、党组书记述职会议等，进一步压实党建责任。深入推进党建制度改革，制定实施15项改革举措，形成党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度改革齐头并进、互相支撑的良好态势。

实施特色党支部创建示范工程，广泛开展创建交流评比，申报创建党支部182个，创建完成70个，命名表彰28个，实现支部规范化、特色化“双过硬”。开展各类党员教育培训233次，全面提升党员队伍素质。2019年，发展党员184人，处置违法违纪党员和不合格党员118人。探索形成“1+2+N”智慧党建管理体制，实现党员线上宣传、管理、学习、活动、服务、考核六大功能，开通服务党员群众红色公益项目，充分激发党员参加组织生活的积极性。

坚持以党建引领发展，让党旗在乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理一线、“两新”组织上空高高飘扬。在全市率先探索嘎查村党建网格化管理，形成“街镇—嘎查村—网格”三级联动机制。实施农村干部素质提升工程，以“六重点、六机制”为抓手，选优配强驻村第一书记，切实加强村级干部队伍建设。大力发展村集体经济，全区24个嘎查村共建设项目30个，全部达成年收入超10万元目标。率先推进党建引领城市综合执法改革，设立街镇综合执法中心，成为全市改革示范。推进精细服务，成立志愿服务团队246支，形成“你点单、我接单”等党建服务项目407项，开展惠民服务714次，解决各类问题173个。全面开展示范街道社区建设，建成69个区级—街道—社区三级党群服务中心。全力实施党建“书记项目”，为25个老旧社区活动场所提档升级，彻底改变老旧小区活动场所狭小窘况。深入实施非公有制经济和社会组织党建“五个一”行动，打造了第一批全市非公和社会组织党组织示范点，通过强化示范引领，实现“两个覆盖”进一步扩大。制定区直机关基层党组织建设质量提升三年行动计划，不断加强机关政治建设，打造区统计局、司法局等8家党建示范机关，充分发挥机关党组织和党员模范带头作用，真正使机关党建走在前、做表率。

坚持引才用才

以科学政策机制广泛聚集人才

千秋基业，人才为本。昆都仑区牢固树立抓人才就是抓发展的理念，以制度化、规范化为重点，加强引才育才工作力度。

坚持党管人才原则，建立完善工作例会、督查调度、定期通报等制度，把人才工作纳入年度绩效考核体系进行测评，开展人才工作专项述职评议，有效压实人才工作职责。结合昆都仑区实际，研究制定“1+9”人才制度体系，进一步细化工作举措，促进工作落实。招聘社区工作人员156人，引进教育工作人才20人，组织召开“乐业昆都仑”、科技、工业、农业等各领域人才专场招聘会50余场，达成就业意向累计4000余人。为通威高纯晶硅等重点项目引进化工、机械等急需专业人才800余人。推进“专家服务基层活动”， 6家人才成员单位与104名专家提出需求清单。建立人才工作数据库，对全区6类人才进行全面排查摸底，共统计各类人才19018人。

初心如磐担使命，拼搏奋进再出发。2020年，是决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键之年，是“十三五”规划的收官之年和“十四五”规划的谋划之年。站在这一重要历史节点，昆都仑区组织工作将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在实践实干实效中履职担当，以工作新成效为昆都仑区各项事业发展提供坚强组织保证。