砥砺奋进创佳绩 奋楫扬帆谱新篇 

——昆都仑区深化全面从严治党为高质量发展助力护航

激浊扬清开新局，奋楫笃行显担当。回眸极不平凡的2020年，昆都仑区在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，以时不我待、只争朝夕的精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，坚定不移正风肃纪、反腐除恶，推动全面从严治党向纵深发展，以党风廉政建设和反腐败工作的新的良好成效，为推进经济社会高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。

中共昆都仑区第十一届纪律检查委员会第五次全体会议

深化落实全面从严治党“两个责任” 

着力营造风清气正政治生态

党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住。

昆都仑区始终坚持以上率下，压紧压实管党治党主体责任。制定《关于2020年昆区党风廉政建设和反腐败工作任务具体分解意见》，将39项工作任务分解到全区各部门、单位，重点对深化民族工作领域管党治党作出部署要求。严格落实“一岗双责”，制定区委常委班子及成员党风廉政建设责任清单，推动全面从严治党政治责任有效落实。

坚持严字当头，落实落细党风廉政监督责任。从严从实做好党风廉政建设责任制考核工作，年初高效完成了2019年度全区68个科级领导班子和321名科级领导干部的考核工作，并对考核分数低于95分的部门单位下发监督建议书5份，责令限时整改。强化政治监督，督促区委严格落实政治责任清单任务，完善政治监督台账，对全区政治监督123项重点项目落实情况进行跟踪推进和全程督查。

昆都仑区纪委监委检查组督查社区疫情防控工作开展情况

精准把握监督时效紧盯重点任务

全力保障决策部署落地见效

党中央决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。疫情防控、优化营商环境、文明城市创建，哪里最需要，哪里就有纪检监察干部的身影。

出击一线，聚力防控疫情。建立“1+2+N”监督模式，由区纪委监委主要领导亲自带队，班子成员率先垂范，带领10个监督检查组，对全区15个街镇、各职能部门和各疫情防控点履职情况开展循环检查。对防控工作不担当、不作为等问题严肃追责问责，组织处理4人，印发通报4期。

主动作为，优化营商环境。制定《开展优化营商环境专项巡察“回头看”暨优化营商环境“大走访、大排查、送温暖、促发展”专项行动工作方案》，聚焦8项工作重点和5个主要环节，确保优化营商环境和纾困惠企政策的落实。截至目前，纪检监察干部走访企业30个，征集问题18个、建议18条。

既“督”也“干”，助力创城攻坚。出台《昆区纪委监委监督文明城市创建整改提升工作方案》，通过每周两次实地走访居民小区、农贸市场等区域，及时发现反馈问题，督促整改落实。同时，委派纪检监察干部300余人次下沉包联街道社区开展创城义务劳动。

昆都仑区纪检监察干部下沉包联街道社区开展创城义务劳动

持续深入开展专项治理工作

集中整治群众反映强烈的突出问题

国之大者在为民。昆都仑区始终坚持以人民为中心的工作导向，推动全面从严治党向基层延伸、向群众身边延伸，切实维护群众利益，提升群众获得感、幸福感和安全感。

聚焦扫黑除恶专项整治。专项工作开展以来，昆区纪委监委共收到扫黑除恶专项问题线索86件，其中立案41件，已全部办结，组织处理50人，给予党纪政务处分40人。排查研判中发现问题线索87件，立案34件，给予党纪政务处分32人。

深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。印发《昆区纪委监委开展脱贫攻坚实地踏查监督检查工作方案》，对脱贫户、困难户有关政策落实情况开展实地监督检查，对发现的18个问题向区政府及时反馈。2020年，共收到问题线索8件，立案8件，党纪政务处分8人，印发通报2期。

着力整治基层“微腐败”。采取“双包案”推进、“双专班”清扫等有效措施开展基层“微腐败”大清扫行动，用近三个月时间将第一轮大清扫行动中受理的165件信访举报件全部办结并反馈。在第二轮基层“微腐败”大清扫行动中继续乘胜追击、再接再厉，信访举报件办结率和反馈群众满意度均为100%。

稳步推进纪检监察体制改革

全力夯实基层治理根基

深化纪检监察体制改革，拓展党内监督和国家监察全覆盖有效性，是监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变的内在需要。

昆都仑区创新纪检监察体制机制。聚焦审查调查工作流程、案件审理规范化水平，出台《关于街镇纪（工）委、派出监察办公室线索处置流程及审查调查常用文书使用管理办法（试行）》《昆都仑区纪委监委提前介入审理工作暂行办法》等多项制度成果，以制度先行完善各工作环节的 “行动指南”，提升各项工作的规范化、精准度、高质量。

优化纪检监察机构改革。将公安、检察院、法院纳入派驻监督范围，派驻区公安分局纪检监察组由综合派驻组调整为单独派驻组，强化对公安系统的监督并完成组长交流任职工作。就街镇纪检监察工作规范化建设及“三专三兼三辅”相关要求，对基层纪检监察队伍力量进行持续调整、充实，街镇一级纪检监察干部数量增加了420%，为村居一级党组织选配纪委书记（纪检委员）108人，基层组织建设得到实质性加强。

攥紧正风肃纪监督铁拳

持续擦亮作风建设“金色名片”

作风建设关乎人心向背，关乎党的事业成败。

昆都仑区严格落实中央八项规定精神。持续加强作风建设，精准纠治“四风”，重点对工作纪律、公车使用、违规非油消费等方面开展监督检查。2020年，共受理违反中央八项规定精神问题线索13件，立案11件，给予党纪政务处分7人，组织处理2人，印发通报5期。

力戒形式主义、官僚主义。制发《关于开展2020年集中整治形式主义、官僚主义摸底排查工作的通知》，要求全区各部门单位自查自纠，各纪（工）委、派驻纪检监察组开展专项监督检查并及时督促整改。2020年，共受理形式主义、官僚主义问题线索20件，立案18件，党纪政务处分18人，印发通报4期。

坚持“三务”公开常态化。搭建完善“三务公开+”再监督平台，昆区24个嘎查村、78个社区已全部完成2013年以来“三务”公开数据录入工作。截至目前，共录入“三务”公开信息18507条，下发纪律检查建议书、监察建议书6份，整改通知书52份。

优化营商环境，市区联动督查组走访餐饮企业

坚定不移深化政治巡察

彰显新时代巡察利剑作用

一份份“政治体检”直指要害，一次次巡察整改推动工作稳步向前。

2020年，昆都仑区高质量推进巡察全覆盖。完成区委第七、第八轮常规巡察，对12个单位党组织进行常规巡察，对17个嘎查（村、社区）进行延伸巡察，对12个单位党组织进行优化营商环境专项巡察，对10个单位党组织进行“不忘初心、牢记使命”主题教育整改情况专项巡察。期间，共发现问题229条，下发立行立改通知书7份，反馈工作建议73 条，移交问题线索2条。

扎实做好巡察“后半篇”文章。对十一届区委第六轮12家被巡察党组织开展整改验收工作，反馈问题整改完成473条，健全完善各类制度243项。助力营商环境优化，对13家单位优化营商环境巡察整改情况“回头看”，对30家重点企业经营发展情况深入摸排，派出3个督查组与市委督查组联动督查，实地走访110家企业。

保持惩贪治腐高压态势 

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

昆都仑区始终把反腐败斗争作为关系党的生死存亡的重大政治考验，坚决向腐败亮剑，营造风清气正的政治生态，以从严治党的显著成效，凝聚党心民心。

力度不减、尺度不松，着力提升审查调查质效。全区纪检监察组织共处置问题线索381件，同比增长18.3%，其中谈话函询问题线索79件，初步核实问题线索228件，立案107件、同比增长12.6%，给予党纪政务处分77人，采取留置措施办理案件7人次，移送审查起诉2人。针对监督检查发现的问题共下达纪律检查建议书、监察建议书23份。

失责必问、问责必严，贯通运用“四种形态”。运用监督执纪“四种形态”处理党员干部405人次，其中第一种形态327人次，占比80.7%；第二种形态49人次，占比12.1%；第三种形态27人次，占比6.7%；第四种形态2人次，占比0.5%。

正向激励、反向约束，精心打造廉政教育“套餐”。着力培树新时代基层干部务实清廉的良好形象，评定2019年度“清风干部”1990名、“清风干部标兵”133名、“清风示范岗”66个、“清风示范嘎查村（社区）”28个。同时，注重发挥反面典型的警示教育作用，“线下”点对点警示教育与“线上”3D廉政教育基地相融合，使警示教育更有特色、更有侧重、更易接受。截至目前, 已接受500余人次干部参观，6000余次累计浏览。

从严从实加强队伍建设

锻造高素质纪检监察铁军

成事之要，关键在人。要实现纪检监察工作高质量发展，就必须有一支高素质专业化纪检监察干部队伍。

磨砺担当本领。制定年度业务素质提升计划，下发干部学习任务清单，通过“以案代训”“骨干讲堂”等方式，增强干部“内功”，全年组织19批次124人次参加各级纪委监委组织的培训。

强化自我管控。制发《昆都仑区纪检监察机关工作人员之间打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事的报备及责任追究办法（试行）》，开展廉政风险防控，对关键岗位和重点权力运行建立起前期预防、中期管控、后期处置“三道防线”，全面排查廉政风险点253个，制定防控措施259条。

完善督查机制。深化“反馈管理”，从工作任务初始环节入手，对责任部门、完成时限、推进实施、跟踪督办等环节提出明确要求，制定督办台账，严密跟踪问效，形成抓落实的完整“闭环”。2020年，形成督查反馈台账22份，督查工作660余项。

奋斗“十四五”，奋进新征程。全面从严治党永远在路上，昆都仑区将不断推动全面从严治党向纵深发展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以优异成绩庆祝建党100周年，在新时代新征程新发展阶段书写昆都仑区建设新篇章。