“党建引领 服务贴心”在行动

全市各级党组织着眼于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，围绕落实“一肩挑”、每村一名大学生等硬指标，超前筹备、高点谋划、高线选人，选优了班子、配强了队伍，激发出了干部群众干事创业的“精气神”

□记者 张燕青

村子强不强，要看“领头羊”。全市各级党组织着眼于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化，围绕落实“一肩挑”、每村一名大学生等硬指标，超前筹备、高点谋划、高线选人，选优了班子、配强了队伍，激发出了干部群众干事创业的“精气神”。

选好“领头羊” 发挥大作用

“我们村能有现在的发展局面，多亏了陈书记。别看他年纪轻，干事特别有章法。”

走进昆都仑区昆河镇和平村，只要提起“陈书记”，大家都在笑盈盈地称赞。

陈书记名叫陈刚，是和平村党支部书记兼村委会主任。自2018年上任以来，他积极化解村内历史遗留问题，开辟集体经济发展新路径，有力维护了和平村社会稳定局面。

“今天生意咋样？用水用电没问题吧？”这两天，只要有空闲，陈刚都会到新建成的和平沼园农贸市场里看看。

陈刚告诉记者，和平沼园农贸市场是2020年11月建成投入使用的，共投入资金480万元，可容纳商户100余户。“当初是为解决白云路、沼园路马路市场脏乱差及食品安全、人车事故等问题建设的，建成后不仅拉动了周边经济，而且解决村民就业10余人，一年能为村集体创收90余万元。”陈刚说。

此外，陈刚根据市场发展需求，积极引导村集体经济项目——友谊农副产品仓储配送中心配送进行多元化发展，先后引进禾源面馆、胖墩肉饼等食品加工商户40户，包领鲜、奈太酒业、大窑饮料等批发配送商户30余户。王府井首航超市、海底捞等大型集团公司在中心设置了冷库、保鲜库、常温库等中转站，解决了500余村民的就业问题。今年，又与入驻商户美菜旗下包领鲜公司合作开辟了净菜加工项目，开始探索村级实体经济发展模式，预计年增收10余万元。

“别看我俩年龄差不多，但我从心底里特别佩服陈书记，愿意跟着他一起干。”和平村村委委员王明智说。

“我是在和平村出生长大的，我希望通过我的努力，让乡亲们都过上更好的日子。”陈刚说。

在陈刚的带领下，和平村通过“村委会+村股份经济合作联合社”的专业、系统管理，实现政企分设的发展模式，形成了仓储配送中心、农贸市场、超市、学校、底商、小型中医院六大集体经济项目，运行稳定，效益优良。

选好“领头羊” 配强好班子

陈刚不是个例。在近年来的农村基层党建工作中，我市注重把一些有思路、想干事、会干事的年轻人选入村“两委”班子，鼓励外出流动党员回乡创业、回村任职，争当农村发展的“领头羊”。

一直以来，石拐区存在着嘎查村干部队伍年龄结构不合理、后备力量不足、优秀人才短缺等问题。为此石拐区在2018年率先出台鼓励优秀人才到嘎查村任职的政策，形成了引才、育才、留才等一系列机制，有效破解了嘎查村干部队伍的人才瓶颈，激活了农村基层组织人才队伍的源头活水。

石拐区委组织部副部长段洁茜介绍说，2018年，全区17个嘎查村吸引了64名全日制专科以上的高校毕业生前来报名参选，通过组织审核筛选、换届投票选举，最终18名优秀大学毕业生当选嘎查村“两委”班子成员，大专以上学历人员所占比例达到50%以上，比前一届提高27.5%。在2021年的嘎查村“两委”换届中，石拐区沿袭2018年鼓励优秀人才到嘎查村任职政策不变基础上，进一步加大了引才力度。17个嘎查村共有50多名全日制专科以上高校毕业生参加“两委”竞选，实现每个村“两委”班子中有2名大学生。

“引才不是目的，用才才是关键。我们通过教育培训、实践锻炼等形式，努力为基层优秀人才提供成长的养分。此外，今年石拐区安排13名实践经验丰富、文化学历偏低的嘎查村干部到包头广播电视大学参加“一嘎查村班子一名大学生”计划深造学习，帮助补齐理论知识薄弱的短板，培养锻造复合型乡土人才。”段洁茜说。

选好“领头羊” 基层有力量

乡村振兴，关键在人，关键在干。结合新一轮嘎查村“两委”换届工作，我市通过超前筹备重统筹、高点谋划定标准、高线选人严要求三项措施，提前物色意向人选3100余名，全部通过县级联审把关。逐村确定“一肩挑”合适人选527名和当选路径，逐村化解当选存在问题困难。市委组织部先后3次对人选进行筛查，将80名不符合“一肩挑”要求的人选退回各地重新研判，下好换届“先手棋”。

同时，坚持“双好双强”选人标准，在全面落实自治区要求的基础上，明确了45岁为主体、老中青梯次配备的班子结构，设定了连选连任书记年龄65岁的“上限”，提出了全面推行“一肩挑”的目标任务，并将“疫情防控中不履职受到处分和村干部消极怠工、慵懒无为”纳入“十八不能”底线要求，实行最严格的近亲属、近姻亲任职和工作回避制度，切实把政治过硬、能力过硬、群众满意的人才选上来。

在换届过程中，对标要求，先后组织开展6轮摸排和5次督办，召开2次研判会，逐项逐村盯到人头。严格实行候选人“两联审一考察一谈话”制度，282名不符合条件人选被挡在门外。通过换届，实现100%嘎查村书记、主任“一肩挑”、100%每个嘎查村至少有1名35周岁以下年轻干部、100%每村至少有1名妇女干部、100%每村至少有1名大学生、100%每个村委会一半以上党员委员和100%监委会主任由党组织纪检委员兼任6个100%目标，3135名各类优秀人才进入嘎查村“两委”班子，为全面推进乡村振兴提供了坚强的组织和人才保证。