我区积极推进“双碳”工作，紧紧围绕包头市碳达峰、碳中和的总体目标要求，坚持目标导向和问题导向相结合，统筹产业结构调整和能源生产消费结构调整、节能和减排，聚焦重点领域和关键环节，明确目标、加快突破，制定十项重点任务，细化40项具体工作内容，全力推动我区“双碳”各项工作见到实效。

一、提高政治站位，切实加强组织领导   

我区深入落实党中央关于碳达峰、碳中和的决策部署和市委、市政府工作要求，把实现碳达峰碳中和作为必须完成的重大政治任务。成立碳达峰碳中和工作领导小组，构建高位推进、协同联动的工作格局。召开深入推进碳达峰碳中和、加快建设绿色低碳城市动员部署大会，在全市率先制发符合我区实际的《昆都仑区深入推进碳达峰碳中和加快建设绿色低碳城市实施方案》和16个子方案，压紧压实各街镇、行业主管部门及企业的政治责任、领导责任、工作责任，倒排工期、挂图作战，确保“双碳”各项目标任务按进度推进。6月党委换届后，继续强化统筹调度，组建“双碳”专班，建立了工作信息报送、定期通报、档案管理等制度，采取周报告、半月督办、每月调度方式，以周保月、以月保季，层层传导压力，开展现场督查2次，印发督查专报2期、工作简报18期，形成各级各部门共担责任、合力攻坚的工作格局。加强对“双碳”政策的解读宣传力度，要求领导干部深入学习理解，邀请北京工业大学教授作《碳达峰、碳中和实现总体路径及解决方案》专题辅导讲座；广泛发动群众，普及法律法规、科学知识，增强全民绿色低碳意识，形成全民自觉参与、推动绿色转型的良好环境。

二、倒逼产业转型升级，着力提高经济增长质量

一是深入推进战略新兴产业培育发展。制发《昆都仑区钢铁新材料生产加工基地“十四五”专项发展方案》《昆都仑区稀土新材料生产应用基地“十四五”专项发展方案》等3个专项方案，累计新签约战略新兴产业项目6个，全力推动通威20万吨高纯晶硅（二期）、协鑫30万吨颗粒硅、美科能源12GW单晶拉棒项目；二是深入推进高新技术产业培育发展。制发《昆都仑区落实“科技兴蒙”行动支持科技创新若干政策措施》《昆都仑区关于包头金属深加工园区创建自治区级高新技术产业开发区工作实施方案》，深入推进校地合作共建科技创新中心，对接内科大和多家第三方机构成立项目筹备组，组织教授团队对金属深加工园区开展调研跟踪，全面启动自治区级高新技术产业开发区创建工作；三是深入推进农业绿色低碳减排。采用农作物轮作倒茬，生物用药代替化学用药，推广秸秆粉碎还田，增施有机肥，减少化肥使用量，通过12316服务平台宣传组织指导农民使用厚度0.01mm以上地膜；四是大力推动循环经济产业发展。全力推动工业废弃物循环再利用，已初步形成“煤—电—粉煤灰—综合利用”、“稀土采选—冶炼分离—新材料及应用”等循环经济发展模式。推动内蒙古同方冠联再生资源有限公司再生资源回收站项目落地，推进包钢集团烧结烟气脱硫产物资源化利用5万吨硫酸钙项目实施，预计年消耗脱硫产物6.67万吨。

三、加速推进能源转型，大力促进减污降碳协同增效

一是强化能源消耗总量和强度“双控”。制发《昆都仑区加强能耗总量和强度“双控”工作和突出问题整改方案》《昆都仑区能耗双控应急预案》，对包钢集团、一电厂、通威高纯晶硅等重点用能企业逐户调度，落实降耗举措，确保实现能耗双控任务；二是推动绿色新能源全产业发展。持续提升金属深加工园区基础设施承载能力，基本形成了承接硅基材料产业的相关构架，初步具备承接多晶硅上下游产业链发展能力，积极推进东旭10GW、一道新能源10GW项目落地；三是做好分布式光伏设施和光伏电站建设并网工作。深入推动公共机构、企业做好分布式光伏电站摸底工作，充分利用辖区内厂房、公共建筑等资源，启动分布式光伏设施和光伏电站建设；四是扎实推进挥发性有机物和餐饮油烟综合治理。包头市玺骏稀土有限公司萃取车间挥发性有机物治理工作已完成，对全区汽车维修行业从事喷漆业务的经营户下达禁止露天和敞开式汽修喷涂作业的通知，启动2家重点印刷厂挥发性有机物治理工作，督促826家餐饮企业（除破墙开店）全部安装了高效油烟净化设施，完成了275台非道路移动机械设施的申报工作；五是巩固燃煤锅炉、窑炉整治成效。对辖区工业燃煤锅炉和窑炉已全部完成清洁能源替代工作，提前完成了包钢冀东矿渣粉生产线2#、3#燃煤沸腾炉的改造，改造后的氮氧化物实测排放浓度降低至50mg/m³以下。      

四、推进绿色发展，加快形成全领域低碳发展局面

一是在工业领域绿色低碳化发展方面，推动钢铁冶金及深加工工业低碳化改造，积极推进吉宇钢铁公司与德顺特钢公司整体搬迁项目；包钢集团已制定IDC项目初步方案，电子采购、电商销售和物流三大工业互联网应用平台投入运行，在工业互联网应用方面取得良好成效；推进稀土原料、新材料和应用全产业链低碳化发展，飞达5000吨稀土分离线搬迁转型升级改造项目稳步实施；持续跟踪推进稀土分离企业开展低碳绿色装备替代工作，全力推进稀土产业循环经济发展；落实工业领域碳达峰，制发《昆都仑区深入推进传统工业改造升级三年行动方案（2021—2023年）》，委托中环联合认证中心制定《昆都仑区2030年前碳达峰行动方案（初稿）》，完善我区工业领域碳达峰具体措施，目前全区7家重点耗能企业已出台“碳达峰”方案，超额完成全市任务。二是在推进建筑领域绿色低碳化升级方面，全面开展可再生建筑材料、绿色建材应用推广工作，鼓励采用高性能混凝土、预拌砂浆、预拌混凝土、高强度钢筋等绿色建材；推进冬季清洁取暖工作，制发《昆区2021年清洁取暖实施方案》，完成天然气改造222户，逐步推进商户的清洁取暖改造工作，辖区内18家农贸市场2017家商户已经全部采用清洁能源取暖。三是在推进交通领域绿色低碳化建设方面，完善交通基础设施建设，完成北沙梁路、民族西路北延等4条道路建设工程，55路公交车延伸至卜尔汉图镇中心集镇，方便居民低碳出行；创建新能源、5G等智慧交通新体系，完成全区新能源和清洁能源汽车销售企业备案，下发文件鼓励使用清洁能源运输设备开展物流运输工作，启动包百商圈、图书馆周边加装90基充电桩、乌兰小区等18处老旧小区加装30基充电桩建设工作。四是在推进社会生活领域绿色低碳化改造方面，开展大中型餐饮、超市禁止使用0.025毫米以下塑料袋行动，王府井百货、包百大楼、苏宁广场、吾悦广场等大型商贸企业已推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品；推进低碳节约型机关创建工作，制发《昆都仑区创建低碳节约型机关工作方案》，制定我区公共机构能耗双控响应措施，组织开展“节能宣传周”“全国低碳日”等宣传活动；推进绿色商场（市场）创建，包百大楼、王府井百货等6家大型商场环比节省用电45.07万度，苏宁易购、国美电器等企业销售能效3级（含）以上的节能产品已超过90%；深入推进城市生活垃圾分类，制发《昆区垃圾分类三年实施方案》，创建6个示范社区，建立5000平方米的昆区垃圾分拣中心。

五、提升碳汇和低碳治理能力，重点推进绿色低碳城市建设

一是提升园林绿地增汇能力。2021年新增道路、区域绿化面积3.2万平方米，完成绿化面积施工3.25万平方米。同时开展全区2021年义务植树活动，共栽植树木5000余株，绿化70余亩，包钢绿化基地完成草地绿化100亩，栽植树木7000余亩。二是提升湿地生态系统增汇能力。已完成投资600万元。新增停车位141个，监控铁塔一座、水质监测系统一套、气象监测系统一套、各类小型监测设备27台、宣教展示厅40平方米，新建休闲娱乐广场1000平方米，围封湿地保育区1000米，补植补种树木120余亩，种植观赏花66亩。三是提升碳捕集利用和碳封存能力。推进包钢节能环保研究中心平台建设，推动绿色冶炼及流程结构优化技术研究，完成包钢股份煤焦化分公司和北方稀土冶炼分公司的能耗监测平台方案设计，参与全包钢的水普查以及尾矿库的可再生能源开发工作。四是强化各行业碳核查能力。对重点排放单位数据进行收集和初步审核整理，已对12家重点用能企业完成数据的收集与汇总。包头第一热电厂碳核查工作已完成，碳排放配额交易工作统一由北方公司管理。五是切实打造绿色低碳示范工业园区。制发《昆都仑区关于进一步加强园区建设发展行动方案（2021—2023）》，通过提升园区的综合实力，推进绿色制造、清洁生产等举措，全力推进31项指标提升，对园区范围内84家纳管企业的水质、水量情况进行摸排工作，建立“一企一档”。（经济体制和生态文明体制改革专项小组）