近年来，昆区积极顺应新时代基层党建融合发展的新趋势，不断探索提升基层党组织组织力、凝聚力和战斗力，围绕组织共建、资源共享、活动共办、事务共商、人才共育、文化共兴、发展共促，全面搭建政企、银企、校企、企企等合作交流平台，通过组织建设、制度保障、激活动能、资源集聚、延伸触角等措施，切实把党建优势转化为推动各项工作高质量发展的强大动能。

一、创新“1+7+N”模式，构建党建联盟“共同体”

昆都仑区以“凝聚党组织合力、激发基层党建活力”为导向，以党建联盟发展壮大为切入点和着力点，搭建三级党建联盟体系，全面推行党建联盟运行规范，成立了昆都仑区全域党建联盟，打破了街镇、社区、机关、企业和社会组织等各类党组织之间壁垒。成立1个区级总联盟，组建服务产业类、助力行业成长类、服务中小微企业类、校地企合作类、助力集体经济发展类、健康医疗类、跨地域科技类7种类型分联盟，根据不同行业、区域下设N个行业子联盟，联动构建多领域、广覆盖的全域党建联盟体系。联盟矩阵纵向上贯穿区、街镇、社区（嘎查村）党组织，横向上联结机关、行业、企业，实现全区15个街镇、30余个职能部门、2所高等院校、15家国有企业、8家金融机构、3.2万家非公有制经济和社会组织广泛覆盖。截至目前，全区共组建了契约化、互助式、功能型子党建联盟120个，党建联盟工作格局已基本形成。

二、强化制度保障，推动联盟标准化运行

围绕“党建联盟是什么、党建联盟干什么、党建联盟怎么发挥作用”等主要问题，制发《昆都仑区全域党建联盟规范运行的实施方案》《昆都仑区地区党建联席会、街镇区域党（工）委、社区联合党委运行规则》等文件，建立常态化协商制度和三级联席会议制度。以制度为引领，围绕交叉任职、会商共建、督办推进、考核评议等工作，民主协商研究解决区域治理热点难点问题，制定问题清单，推动联盟成员单位主动对接需求、共享资源、参与治理。通过党建引领、对话沟通、供需对接，促进党建、服务、项目、阵地各类资源要素有序流通，协同参与新质生产力发展、产业壮大、服务供给、社会治理、乡村振兴等重点任务，构建起合作共赢发展链，先后征集企业发展问题1300余个，整合资源300余项，解决问题500余个，助推全区经济社会高质量发展。

三、发挥党建优势，激活发展动能

“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”是抓党建工作必须长期坚持的基本原则。全域党建联盟立足长远，引导各成员单位持续凝聚思想共识，成为社会协同、多元共治的主力军，由联盟轮值单位牵头，梳理需求清单及资源共享清单，组织各联盟成员单位相互分享党的建设、生产经营、企业发展等经验成果，常态化开展形式多样的共治共建活动200余次。建立健全跨部门、跨地区、跨行业、跨体制的共建共享共赢机制，找准合作契合点，成功合作项目328个。夯实“两新”组织党建基础，指导联盟内各“两新”组织选优配强党组织书记，进一步提升党在“两新”组织中把方向、谋大局、定政策、促改革的能力。推动“两新”组织、驻区单位与社区党组织资源整合、力量聚合、发展融合，形成合力参与矛盾调处、治安维护、助老扶幼、关怀慰问等工作516次。

四、搭建党建平台，促进联盟资源向基层倾斜

联盟以党建为桥梁，以资源为纽带，撬动区域治理和发展，为多方联动融合、区域合作共治、处理急难问题提供了坚强组织保证。立足全市“两个稀土基地”“世界绿色硅都”建设，大力培育和发展新质生产力，在钢铁、稀土、晶硅、光伏、风电等重点领域，成立产业类党建联盟，34家成员单位各抒所长，精准匹配与晶硅企业产品相关的上下游、产供销信息，助力企业达产达效。高新技术党建联盟统筹迈坦科技、西安交大国家技术转移中心和赛创包头科创中心等平台资源，全方位服务企业项目申报，累计推荐上三级项目34个3092万元，争取自治区科技资金35项2800余万元，实现资源互补。创新开展党建引领基层治理星级评定工作，共评选出五星级“两新”组织及驻区单位61家，有效激发各领域党组织参与治理、服务发展的合力。依托产业园区高标准打造15处党群服务中心，集党群共建、项目服务、政策推介等功能于一体，为企业提供“零距离”服务。凝聚“社区、物业、居民”三方力量，成立“红色物业党建联盟”，协商解决群众“急难愁盼”问题1200余件，实施“三供一业”改造、社区餐厅、温馨家园、睦邻文化长廊等服务项目200余个，物业费收缴率平均增长12%，业主满意度进一步提升。

五、赋能行业发展，延伸联盟服务触角

以“党建+”工作为纽带，以党组织为“轴心”，围绕服务抓党建，抓好党建促服务。商贸服务业党建联盟开办“局长同城团购直播间”等栏目，开展线上线下促销活动共70余次，累计拉动消费近4亿元，实现客流量、客单量双增长。“乡村振兴”党建联盟、卜尔汉图镇村社党建联盟利用乌兰计三村农牧业资源，打造集亲子互动、乡村旅游、农事体验等为一体的综合性乡村文旅农事体验基地，为50余名群众创造了就业岗位，通过多期免费草编培训，草编艺人人均增收15000元左右，帮助200余户村民解决农产品滞销问题。阿尔丁大街街道红“新”闪耀服务党建联盟将闲置集装箱改造成“暖心小筑”，为新业态新就业群体提供“车可充电、饭可加热、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药”的“一站式”便利服务，平均每天使用人次达200余人。建立“一月一议”“急事急议”等协商议事机制，推进思路共谋、项目共推、组团发展的效能显著提升。坚持“一联盟一特色、一支部一品牌”，突出示范引领，从协同推进方面主动思考，形成符合不同领域联盟特点的典型案例，努力把点上的做法，转化为面上可复制推广的经验。