今年以来，昆区深入贯彻党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，认真落实上级复工复产、援企稳岗等系列系列措施，推动全社会支持就业创业，“真金白银”保持就业更加稳定、推动创业更加积极，牢牢把握发展主动权，培育壮大就业增长点，以保促稳、稳中求进，着力夯实民生之本。

立足于“民”，全面提高思想认识。积极应对疫情带来的不利影响和冲击，力争把损失降至最低。自党中央“六保”任务提出以来，昆区就始终把保就业作为事关全面建成小康社会的重大政治责任，作为抓好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要任务，作为“坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢根植人民”的具体行动，召开区委常委会会议深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要讲话重要指示精神，深刻认识做好就业创业工作的重要意义，进一步把全区的思想和行动统一到党中央对就业工作的决策部署上来。同时，区委常委会会议专题听取就业情况工作汇报，分析形势，并对下一步就业工作进行安排部署。截至5月底，昆区新增城镇就业4377人，完成年度目标的41%，就业形势总体平稳。

立足于“久”，健全完善体制机制。全面加强对就业创业工作的组织领导和统筹协调，巩固和完善全区就业创业协调联动机制和就业创业工作联席会议制度，定期研究分析和调度安排，构建区人力资源和社会保障部门牵头负责专项规划的实施、指导、协调、督促、检查和各配合部门、各人民团体以及社会组织各司其职、各负其责、相互协作、密切配合的“大就业”格局，形成推动就业工作的强大合力。此外，把就业指标的完成情况纳入政府工作考核体系，作为全面建成小康社会考核的重要依据。

立足于“扩”，增加重点人群岗位。坚持稳存量与扩增量并重，深度聚焦城镇就业困难人员、高校毕业生、农村牧区转移劳动力、退役军人等重点群体，实时动态监测企业招用工情况和劳动力市场供求变化，全力保障重点群体就业。常态化开展送岗到企、定向招聘、线上招聘等活动，加大岗位信息、职业指导、网上面试等服务供给，鼓励包钢等国企和通威、磐迅等新兴产业深挖用人潜力，增加机关事业单位公开招聘岗位数量（今年公务员招聘除选调生外，比去年增加47人），扩大社区工作者规模，进一步扩大高校毕业生就业。以美丽乡村建设、农村人居环境整治、加强基层治理为契机，增加环卫清扫、社区工作者岗位，开发临时性疫情防控公益性岗位300人，就地就近解决各类就业困难人员就业。有序开放便民市场等各类户外经营形式，在保障安全、保障通畅、保障防疫，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，不破坏环境卫生的前提下，让各类小商小贩安心创业，包百步行街等地摊经济热起来，使城市充盈着温暖的烟火气。

立足于“稳”，加大援企稳岗力度。全面执行各项减税缴费政策，支持企业转型转产，推进企业不裁员、少裁员，进一步稳信心稳企业稳岗位。聚焦重点产业、重点领域，主动对接制造业、服务业和新型业态，根据市场岗位需求和劳动者能力需要，全方位组织各类参与市场竞争的劳动者进行就业创业培训，实施职业技能提升行动计划，对包钢集团开展新招录岗前培训、新型学徒制培训、在岗技能提升和转岗转业培训，在60户规上企业开展年度在岗安全技能培训，提升劳动者就业竞争力，推进全区技能人才队伍质量实现整体进步，推动就业创业形势持续稳中向好。建立惠企政策兑现台账，印发《昆都仑区重点工业企业派驻联络员实施方案》，充分发挥60名驻企“联络员”作用，按照兑现前置条件、兑现节点、对现金额主动对接联系，变被动兑现为主动送达，推动社会保险费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴、减税降费等政策落地见效，切实降低运行成本，确保企业用工稳定。截至目前，为企业争取失业保险稳岗资金2824万元，减免养老、工伤、失业保险3891万元。

立足于“助”，强化就业服务监测。因人因企进行就业援助，深入落实包头市农牧民工“暖心就业”专项行动，采取“点对点、一站式，无障碍、零距离”服务保障，支持农牧民工尽快返岗复工，优先帮助涉农的昆河镇、卜尔汉图镇、昆北办事处困难劳动力有序返岗就业。建立健全层层联动的重点企业用工服务保障机制，积极开展专题调研和政策宣讲活动，出台34条稳就业措施，印发稳就业政策摘编和若干政策措施经办指南等宣传资料4万余份，加大对全市确定与疫情相关的104家重点企业和全区307家规上工业、限上商业和服务业企业的用工监测力度，持续跟进招用工状况和劳动力市场供求变化，全方位提供就业政策措施支持。

立足于“创”，深厚培植创业沃土。强化财政、金融等经济政策与就业政策的协调联动，推动各项政策围绕促进就业综合发力，用足用活就业专项资金，切实加大就业创业资金保障力度。全面优化营商环境，下发《关于进一步优化营商环境的实施方案》《关于推进“放管服”改革优化市场主体设立实施方案》《关于实施企业登记容缺后补便利化工作方案》，持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，减并市场监管、税务、刻章、社保等流程，做好事项清单梳理及精简工作，大力推行企业网上办业务，加快政务服务标准化建设进程，用“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。深入推进“创业包头”行动计划，重点落实创业园孵化基地场地补贴等奖补政策，加大创新创业示范基地、科技企业孵化基地等创业载体建设力度，强化创业担保贷款等措施帮助中小微企业渡过难关。巩固“创响昆都仑”创建成果，用好北疆创业线上服务平台，实现创业孵化基地线上管理，开通创业服务线上通道，推动创业项目集聚发展，厚植创业沃土，确保年内新增城镇就业1万人以上，城镇登记失业率控制在3.9%以内。

下一步，昆区将始终坚决贯彻落实习近平总书记坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民的重要政治要求和实践要求，把以人民为中心的发展思想贯彻落实到保就业的各项部署要求和实际工作之中，加大对重点行业、企业的失业动态监测，密切关注就业失业关键性指标变动，坚持目标不减、力度不降，及时调整工作思路，完善工作举措，压实工作责任，全力化解各类隐患，坚决守住稳就业底线，确保完成年度就业创业目标任务，为地区经济社会高质量发展提供支撑。