昆区全面落实市委“扛起招商引资重大责任、抓好招商引资工作”的重要要求，牢固树立“干就干最好、争就争一流”的工作理念，立足我区特色和比较优势，突出工业主导地位，以招商引资新突破为争当全市新一轮改革发展排头兵注入新动能。

一、强推进：立足优势，构建现代产业体系

围绕主导产业发展实际制定政策，紧扣十二大产业链，对应设立十二个产业招商组，做深做透建链、补链、延链、强链文章，用产业链的延伸来集聚项目，形成上中下游、由点到线再到面的滚动效应和集群效应。

（一）紧扣特色优势产业招商。围绕做强做大重点产业，以龙头企业、重大项目的引进，带动重点产业的突破发展、跨越发展，推动产业优化升级。一是促进壮大钢铁精深加工产业。围绕钢铁精深加工、地企融合、产能就地转化等方面加大招商力度，成立包钢产业配套招商组和钢铁深加工产业招商组，重点支持包钢发展稀土钢、特种钢、取向硅钢、高端石油管线等产品，重点引进板材加工、大口径直缝焊、螺旋焊管、精密铸造等项目，完善产业链条；二是促进做强做优稀土新材料产业。以包头市创建国家级稀土新材料产业园区为契机，依托我区现有稀土冶炼、应用、研发等资源优势，立足稀土新材料产业上下游协同发展，重点引进国内外稀土深加工、稀土应用高新技术等企业。

（二）紧扣产业链招商。围绕基础产业、特色产业、上游产业和支撑产业等环节，突出抓好产业链招商，加宽加长产业链。一是围绕新能源新材料产业集群精准招商。围绕硅材料、高分子新材料等产业，成立硅基材料产业招商组和新型功能材料产业招商组，以通威、美科、磐迅等项目为基础，重点引进储能设备、光伏组件、光热发电装置、高分子材料改性、超高功率电极等项目，打造从多晶硅到电池的完整产业链条；二是重视和加强与世界500强企业、中国500强企业、各行业冠军企业和新锐企业的合资合作，集中力量引进一批大项目、好项目。以小项目推动大众创业，高度重视大企业的上下游配套企业、关联协作企业等中小企业的培育、引进和发展，提高产业集中度和配套能力，提升产业链供应链现代化水平。

（三）紧扣园区主阵地招商。包头金属深加工园区是昆区产业集聚的重要载体，拓展园区“项目服务中心”职能，把工业招商职能划到园区，出台《昆都仑区关于进一步加强园区建设发展行动方案（2021-2023）》，把招商引资作为园区发展的第一要务和园区干部的第一职责。强化园区配套能力，三年投入5亿元引导资金，加快推进道路、水、电、气、暖和标准厂房、环保等基础设施建设。强化用地保障，消化边角地和闲置土地，清理僵尸企业，盘活存量土地，提高土地利用率，破解发展瓶颈。强化企业服务能力，帮助各招商组精准对接企业、协助招商谈判和实地考察，打造“办事不出园区”服务新模式，共同促成项目落地。

二、谋新路：优化服务，营造一流营商环境

坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”，出台《昆都仑区关于聚焦企业群众关切创建营商环境“最佳实践”的行动方案》《组织工作服务建设一流营商环境大力推进招商引资20条措施》等系列文件，推广便民利企“有事必应、无事不扰”“店小二”服务理念和市场主体“先服务后执法”“保姆式”工作机制，打造“一低一高”营商环境样本。

在营商环境保障方面，从市场准入、政策兑现、政务服务、法治建设、市场监管、评价监督等六方面全面发力，推出31项具体改革措施，将企业登记、注销、自主申报等284项政务服务事项实现“网上可办”，网上可办率90%以上，年底实现企业开办上网受理时限压缩至0.5天。梳理惠企政策清单，归集招商引资、减负降本、缓解企业融资难、扶持产业发展、鼓励科技创新、推动转型升级等方面惠企政策，形成2020版优惠政策清单，动态调整更新并及时向社会公布。设立政策咨询专线，充分发挥市民大厅“政策兑现”窗口职能，及时解答市场主体高度关注的政策兑现问题。近期营商环境现状问卷调查结果显示，群众非常满意和比较满意达96%以上。

在解决企业难题方面，成立昆都仑区招商引资落地项目全程服务领导小组，为新招商落户企业开辟绿色通道，对项目进行全方位对接，提供无偿咨询、代理服务，缩短项目落户、开工、竣工、投产时间。组织专人对接服务，实现关联事项“并联办理”，提升审批效能。为企业解决资金难题，先后召开4次银企对接会，促成各类金融机构与企业达成融资意向4.5亿元。全面落实援企稳岗措施，制定出台稳就业措施34条，累计争取产业扶持资金3830万元，稳岗补贴资金2781万元，减免企业税费5.12亿元，社会保险费用6445万元，用真金白银为企业减负。坚持“一企一策”“一类一策”，严格落实重点项目包联、重点企业包联和驻企联络员等制度，县级领导靠前指挥包联重点企业，设身处地为企业解决好转型升级、技术创新、融资等难题，帮助企业和市场主体全面落实惠企纾困、减税降费、援企稳岗等措施，不折不扣将政策红利从“纸面”落到“地面”。

在打造便利的工作生活环境方面，围绕个人工作生活品质化便利化，进一步完善公共资源配置和便民服务设施，加强道路、管网、电力、公共停车场等基础设施建设，增强生产性服务业和生活性服务业供给，保障企业和项目所需的各类生产要素。建设社会民生先行区，推动包二十九中分校和包三十五中分校加快建设，促进优质教育资源布局更加均衡，保障外来投资者和务工人员子女入托入学；加快昆区医院和疾控中心建设，推动基层医疗卫生资源配置更加合理，使各类在昆区创业就业人员更加公平、更加便利地享受到各类公共服务。建设区域性消费中心，进一步完善商业、文体、休闲等配套功能，加快推进昆北吾悦广场、铜锣湾商业广场、昆河沿线旅游等项目建设，多层次打造一刻钟、半小时便民服务圈，让企业宜于发展、让居民宜于生活。