昆区审计局2023年度

法治政府建设情况的报告

2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》(以下简称《纲要》)为统领，结合我局实际，紧紧围绕法治政府建设开展各项工作，不断规范审计执法行为，积极引导审计干部遵法、学法、守法、用法，为营造良好法治环境提供有力保障。现将我局2023年法治政府建设年度报告如下：

一、2023年度推进法治政府建设的主要举措成效及亮点

（一）加强组织领导，提高政治站位

一是深入学习贯彻习近平法治思想。我局高度重视法治政府建设工作，始终坚持把党的领导贯彻落实到审计机关建设的全过程，确保法治政府建设工作沿着正确的方向前行。局党组将《习近平法治思想学习纲要》纳入党组理论学习中心组集中学习，认真学习讨论习近平法治思想的重要意义；组织全体人员参加网上普法考试，确保学习培训到位；积极开展全面普法，持续深化“开门搞审计”，将“执法”过程与“普法”过程有机结合，大力弘扬社会主义法治精神。如通过审计进点会、现场审计、延伸调查、征求意见等环节，向有关部门以及被审计单位广泛宣传与审计有关的政策和法律法规，为提升依法审计水平，助力法治政府建设提供坚强保障。

二是加强领导，坚持党的集中统一领导。成立了由局主要领导为法治建设第一责任人，局属各单位、机关各股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作格局，不断夯实法治建设工作基础。强调全体干部职工必须严格依法行政，在《中华人民共和国审计法》赋予的权利与义务上做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，充分有效履行审计监督职责，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。

三是依法履行职责，发挥审计监督重要作用。我局认真贯彻落实习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话精神，做好新时代新征程审计工作，主动担当作为，依法全面履职，从实际出发，早部署早安排，加强调查研究，把握工作重点，落实责任，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，更好的发挥审计监督作用上聚焦发力。2023年我局制定审计计划包括五大类，涉及审计项目24个。

（二）推进依法审计，规范执法行为

一是严格依法审计。审计项目的立项、通知的发放、审计现场各个工作环节都严格遵守《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》等审计法律法规。在审计处理上采取原则性与灵活性相结合，既依法严肃查处问题，又实事求是反映和处理问题，并提出针对性的审计建议，促进完善体制机制，注重发挥审计的建设性作用。

二是完善审计执法程序。严格执行《包头市审计局出台内部审计质量检查工作方案》，强化审计计划、实施、审理、报告等各个环节既相互制约又协调有序的审计权力运行机制。坚持审计全过程记录，将法律规定的审计程序具体化，形成覆盖审计管理、组织实施、调查取证、底稿编制、项目审计、审计报告、审计处罚处理、审计结果公告等审计全过程的严密制约机制。着力加大重大政策措施落实情况跟踪审计力度，确保政令畅通。着力紧盯公共资金运转和公共权力运行，增进民生福祉、推动绿色发展等方面审计监督，做到党的重大决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。对审计发现的重大违法违纪问题，加强与区纪委监委等部门的工作对接和配合，充分发挥反腐利剑作用。

三是全面推进审计依法公开。我局自觉接受人大监督、民主监督。严格落实全面从严治党各项要求，认真执行向区人大常委会报告制度，认真研究处理人大及其常委会组成人员对审计工作提出的有关意见。权力清单公布后，我局按要求将运行情况向社会公开，接受社会监督。

（三）强化学法用法，提升执法素养

一是营造学法氛围。通过“审计大讲堂”、旁听法庭庭审等多种形式，营造全体审计人员学法、遵法、守法、用法的浓厚氛围，提高审计人员行政执法素质和执法能力，今年我局干部职工学法用法考试通过率达到100%。

二是落实普法责任制。昆区审计局成立以党组书记、局长为组长的“谁普法谁执法”工作领导小组，围绕“八五”普法规划确定的目标和任务，多措并举，细化分工，明确责任，建立健全普法工作机制，夯实普法工作根基。坚持把普法工作作为经常性、基础性、全局性的工作来抓，积极推进法治宣传教育与依法审计有机融合，为提高审计执法水平，保障经济社会告知想发展营造了良好的法治环境。

三是推动“八五”普法。我局以《全面推进依法行政实施纲要》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《民法典》等相关文件和法律法规为主线，以深入学习“八五普法”精神为指导，认真组织有关法律法规学习,深入开展对宪法与审计法律法规的普法宣传教育工作。

四是规范审计监督权运行，自觉接受监督。不断增强法治意识，依法自觉接受人大监督，并建立对审计机关审计违法行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、电子信箱、热线电话等监督渠道，方便群众投诉举报、反映问题，依法及时调查处理审计违法行为。

（四）严格落实责任，确保行政执法程序化、制度化

一是认真落实审计复核制。按照《中华人民共和国审计法》、《国家审计准则》的要求，将审计组组长、分管领导、审理室复核落到实处，明确各自的责任。通过审计复核，及时纠正审计报告中存在的个别问题适用法律、法规不准确的做法，从而降低审计风险，保证每个审计项目都程序规范、认定事实清楚、定性准确、适用的法律法规正确、处理得当，审计执法质量和水平进一步提高。2023年，我局未出现行政诉讼、行政复议事项，无违法违纪事件发生。

二是严格执行行政执法人员资格制度。在审计过程中严格按要求全部持证上岗、亮证执法，熟练掌握与发行职责相关的法律法规知识。

二、存在的问题和不足

虽然我局在法治政府建设工作中取得了阶段性成效，但还存在一些薄弱环节。一是审计队伍的知识结构、专业技能与审计发展要求还存在差距，审计管理水平和审计工作质量还有待进一步提高。二是审计风险的防控意识、风险防范的能力有待增强，审计执法力度和审计普法宣传工作还需进一步推进。

三、上一年度党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治建设的有关情况

昆区审计局贯彻落实党中央和国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，为着力解决法治建设工作中存在的突出问题，加快健全法治建设长效机制，结合我局工作实际，制定了《昆区审计局关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设整改落实专项督察反馈意见的整改方案》。根据《纲要》要求，我局严格落实法治政府建设情况定期报告制度，并通过政府网站向社会公开，实现了法治政府建设工作报告制度常态化。

四、下一年度推进法治建设的主要安排

2024年，我局将紧紧围绕法治政府建设工作，加强审计法制和规范化建设，不断提升审计人员法治意识，规范审计程序，提高文明执法水平，努力树立审计执法新形象。

一是持续开展法制宣传教育。按照法治政府建设要求，认真组织学习，采取多种形式大力宣传，加深审计人员对依法行政、依法审计的理解，使审计监督的“免疫系统”作用得到有效发挥。

二是不断推进政府信息公开工作。坚持应公开尽公开，遵循公正、公平、合法、便民的原则，在昆区人民政府网站公开公示执法案件及法治政府建设工作总结等内容，提高依法审计的透明度和公信力，自觉接受广大人民群众的监督。

三是进一步强化工作举措，发挥审计监督职能。加大政策措施落实跟踪审计力度，深化财政预算执行审计，狠抓领导干部经济责任审计，强化政府投资项目审计再监督，促进领导干部守法守规守纪尽责，严格依法行政，严肃查处重大违法违规问题，推进反腐倡廉建设和审计全覆盖。

四是全面加强党风廉政建设，全面提升依法审计队伍战斗力。认真学习宣传和贯彻落实党的二十大精神和新《中华人民共和国审计法》，进一步增强审计人员责任意识和风险意识。加强审计队伍梯队建设，通过以审代训、重点培养等方式，培养老中青梯次衔接的审计干部队伍，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的审计铁军。

五、其他需要报告的情况

无

昆区审计局

2023年12月4日