昆区审计局“谁执法谁普法”履职报告

2023年，在区委区政府坚强领导和上级主管部门的精心指导下，昆区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，严格落实“谁执法谁普法”责任，把全民普法与审计执法紧密结合，狠抓普法宣传和依法治区工作，取得显著成效。现将2023年度“谁执法谁普法”履职工作情况报告如下:

一、高位推进，强化普法组织保障

为有效推进“谁执法谁普法”工作，成立由主要负责人任组长，分管领导和其他班子成员任副组长，局属各股室负责人为成员的“谁执法谁普法”工作领导小组，明确一名法治专干，并报全面依法治区工作办公室备案。年初，根据工作实际情况及时组织召开专题会议研究部署城管系统年度“谁执法谁普法”工作，明确要求各股室负责人作为推进“谁执法谁普法”工作的第一责任人，认真履行职责，把推进“谁执法谁普法”工作进程摆在全局工作的突出位置，有部署、有安排、有落实，常抓不懈，确保实效。配备精兵强将从事“谁执法谁普法”工作，把“谁执法谁普法”工作专项经费纳入年度预算，为各项活动提供资金保障；同时，加强对审计工作的监督检查与改进，确保行政执法人员严格依法行政，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　二、加强法治学习，不断提升执法能力

为提高行政执法人员的理论水平和执法能力，将干职工带头学法用法作为普法工作的重中之重，出台局党组中心组学习制度，有计划、有重点地部署学习任务。并采取局领导及全体干职工集体学习和个人自学相结合的形式，认真学习《习近平全面依法治国新理念新思想新战略》《习近平法治思想学习纲要》，传达并贯彻落实中央、自治区、市委、区委关于全面依法治国、治区、治市、治区工作会议精神，对《行政处罚法》《行政强制法》《行政诉讼法》《审计法》等相关法律法律知识开展以案释法专项培训，全面强化执法队伍建设。

三、开展普法宣传，营造浓厚法治氛围

按照上级部门要求，完成《宪法》《习近平全面依法治国新理念新思想新战略》《审计法》《监察法》等法律法规的宣传普及任务。并组织全体工作人员积极参加2023年网络学法考法，严格按学分结构完成学习，参加网上在线学习，达标率100%，参学率、合格率均为100%，进一步提升市民、干职工法律意识。

四、规范执法行为，健全监督制度管理

（一）明确执法主体，梳理执法依据。依照工作职责，对我局执法工作中所运用的法律、法规、规章等开展全面梳理，将我局职责范围内的主要行政处罚、行政强制和其他执法项目的行政执法事项清单进行重新编辑整理。同时，加强行政执法资格管理，要求具有行政执法职能岗位工作人员必须取得执法资格，严禁未取得行政执法资格人员上岗执法，并将全局具有执法资格人员的基本信息进行汇总。

（二）抓好建章立制，规范执法行为。一是建立健全规范执法各项制度、程序，明确工作内容和职责。建立《重大问题集体决策制度》《法律顾问工作制度》等，确保行政执法的制度化、合理化。二是要求全体执法人员严格遵守持证上岗，要求被审单位填写《昆区审计局外派审计组审计纪律执行情况调查问卷表》《廉政与行风回访问卷调查表》，审计组成员填写《审计人员执行纪律与行业作风监督卡》《审计组成员遵守审计工作纪律承诺书》《昆区审计局重点(岗位)工作情况统计表》保证执法程序的规范性。

（三）加强业务培训，提高办案水平。为提高全体执法人员依法行政、规范执法的意识和能力，坚持开展集中培训，以研讨和聘请专家授课的方式，进行政治思想、党风廉政教育、法律法规、专业知识、执法技巧等多方面的培训。制作规范的审计行政案件样本，提供给执法人员学习、参考。在办理行政案件时做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当，执法文书填制准确、规范，案件归档材料整洁、完整。

　　五、存在的问题及下一步工作

整体来说，区审计局较好地落实了“谁执法谁普法”工作，但也存在问题。少数工作人员依法行政的意识和能力还有待提高，法治宣传教育的方式方法有待于进一步创新。下一步将继续做好“谁执法谁普法”工作。

一是普法学习常态化。持续推进领导干部带头学法用法工作，继续将法律知识纳入干部培训内容，动员区审计局全体员工积极参与学法普法活动，不断提升行政执法人员执法水平。

　　二是进一步完善普法制度建设。根据年度工作计划、普法清单及工作指引，把普法工作落到实处。总结普法过程中碰到的各种情况，结合区审计局工作职能，不断补充、完善普法工作体系。确保普法宣传工作有充足的人力、财力、物力，为审计普法工作提供有力保障。

　　三是探索多种普法途径。持续推进“互联网+审计法治宣传”行动，动员审计人员在日常生活、工作中养成良好的普法习惯，不仅抓住普法工作的主干，也要抓住普法工作的末梢，促进普法宣传精细化、多元化。

　　区审计局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极开展审计法治宣传教育，推进审计机关学法普法工作常态化，充分发挥审计机关在普法工作中应有的作用。

                                      昆区审计局

2024年1月29日