昆区审计局2024年度

法治政府建设情况的报告

2024年，在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下，在区委依法治区办的大力指导下，区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，立足经济监督定位，聚焦财政财务收支主责主业，厉行法治、担当作为、能动履职，全面客观揭示问题、科学精准提出建议、督促整改完善制度，坚定自觉在法治轨道上推动审计工作高质量发展。现将我局2024年法治政府建设年度报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设工作的领导

　　一是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。始终把坚持和加强党中央领导作为最大政治规矩，贯彻落实到审计机关法治政府建设全过程。局党组把学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神作为首要政治任务和头等大事，通过党组会议、理论学习中心组会议等多种方式多次组织专题学习，对会议精神进行宣讲阐释和深入解读研讨。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，聚焦主责主业，及时将学习成果转化为审计工作实效，在推进审计法治建设、提升审计监督质效、扎实做好审计整改等方面自觉运用法治思维来思考工作、谋划工作、推动工作，以实际行动推动审计工作高质量发展。

二是深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习习近平法治思想，学习关于全面推进依法治国的重要论述，深刻领会新时代习近平法治思想，不断增强运用法治思维解决问题的本领，保障和推动单位各项工作有力有序推进。一要严格落实依法行政，在《中华人民共和国审计法》赋予的权利与义务上做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，充分有效履行审计监督职责，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。二要科学部署法治建设工作。按照法治政府建设的年度工作安排，研究制定我局法治建设年度工作要点，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设。

三是依法履行职责，发挥审计监督重要作用。我局认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的指示批示精神，主动担当作为，依法全面履职，从实际出发，早部署早安排，加强调查研究，把握工作重点，落实责任，积极开展审计工作。2024年我局共完成3类18个审计项目，出具审计报告（含审计结果报告）26份，查出各类问题金额2433.79万元，审计发现非金额计量问题57个，审计处理处罚418.26万元，移送事项1个，提出审计建议54条，促进被审计单位建立完善机制、制度54项。2024年，我局实施的昆区红十字会经济责任履行情况审计项目获包头市审计局优秀项目一等奖，充分发挥了审计示范引领作用。

四是积极履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。局党组书记切实履行审计机关推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、推进、落实，强化对法治建设重点任务的督办；主持局党组会研究审议2024年法治政府建设工作要点、年度报告；牢固树立依法行政理念，发挥示范引领作用，带头尊法学法守法用法，严格依法依规决策，推动严格规范审计执法行为，坚持在法治轨道上团结和带领审计干部全面履行审计监督职责。

（二）依法全面履行审计监督职责

根据《中华人民共和国审计法》相关规定和经区委审计委员会批准的审计项目安排，区审计局组织对2024年度市级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。2024年1-12月，共完成审计项目（专项审计调查）18个，出具审计报告18份，审计处理处罚金额418.26万元；审计移送纪检监察机关和有关部门处理事项1件。有效发挥了审计“治已病、防未病”作用，为促进昆区经济发展、社会稳定和廉政建设做出了审计贡献。

一是加强队伍建设工作，增强审计人员法治思想意识。持续加强行政执法工作队伍建设，领导干部以身作则参与并督促完成2024年度行政执法人员培训、2024年度学法考试，培训完成率、参考率、优秀率均达100%，引导干部强化法治思维和习惯。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，向被审计单位宣讲审计工作依据的法律规范，就审计发现问题及整改认定标准充分释法，将审计履职过程转变为生动有效的普法实践活动。

二是突出重点开展审计，有效发挥审计服务保障作用。着力加大重大政策措施落实情况跟踪审计力度，确保政令畅通。着力紧盯公共资金运转和公共权力运行，增进民生福祉、推动绿色发展等方面审计监督，做到党的重大决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。对审计发现的重大违法违纪问题，加强与区纪委监委等部门的工作对接和配合，充分发挥反腐利剑作用。

三是制约监督审计权力，自觉接受人大和民主监督。受区政府委托，每年代表政府向区人大常委会作区本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告以及审计查出问题整改情况的报告。同时，自觉主动接受社会监督，认真落实法治政府年度报告制度，并按要求向社会公开。

四是强化审计过程管理，规范权力运行。严格要求审计组执行审计“八不准”工作纪律。局党建工作科开展廉政回访，严格落实审计纪律公示公告制度，定期对审计组执行审计“八不准”工作纪律开展检查，不定期对全体审计人员工作纪律、审计纪律、廉政纪律等执行情况开展督查，促进审计人员公正执法、廉洁从审。一年来未发生违法违纪事件。

（三）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

一是坚持对法治政府建设的领导。局领导带队深入一线审计项目现场进行督导和检查，有效地促进了审计工作的推进，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉的运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾、维护稳定。

二是全面落实“谁普法谁执法”普法责任制。昆区审计局成立以党组书记、局长为组长的“谁普法谁执法”工作领导小组，围绕“八五”普法规划确定的目标和任务，多措并举，细化分工，明确责任，建立健全普法工作机制，夯实普法工作根基。一方面坚持把审计业务和法制学习纳入干部教育培训内容，采取“审计大讲堂”等方式，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，引导全体审计干部严格规范审计行为，忠实履行宪法和法律赋予的审计监督职责，将依法审计、文明审计贯穿审计全过程。另一方面，坚持把普法工作作为经常性、基础性、全局性的工作来抓，积极推进法治宣传教育与依法审计有机融合，为提高审计执法水平，保障经济社会告知想发展营造了良好的法治环境。

三是大力推“八五”普法宣传教育工作。我局以《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《民法典》等相关文件和法律法规为主线，以深入学习“八五普法”精神为指导，认真组织有关法律法规学习,建立《昆区审计局领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单》，深入开展对宪法与审计法律法规的普法宣传教育工作。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是审计人员的专业素养和综合能力有待进一步提高。日趋复杂的审计实务以及经济责任审计、政府投资审计等转型新要求，对审计人员提高项目质量水平提出了更大的挑战，审计干部队伍在知识结构、专业能力、职业素养方面还存在一定差距，知识结构有待优化，审计干部把握政策能力、专业实战能力和综合研判能力还有待进一步提高。二是普法宣传的效果有待进一步提高。由于普法宣传教育时间有限，使得普法宣传教育对象还不够广泛、内容还不够全面、形式还不够多样，普法效果还不十分突出，在深入学习宣传促进昆区经济社会高质量发展、推进社会治理现代化等与人民群众利益密切相关的法律法规规章上还不够到位。

三、本部门党政主要责任人履行推进法制建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

按照昆区依法治区办下发的关于转发《关于履行推进法治建设第一责任人职责督察情况的通报》的通知》（昆依法治区委发〔2024〕17号）文件要求文件要求，为着力解决我局法治建设工作中存在的突出问题，加快健全法治建设长效机制，结合我局工作实际制定了《昆区审计局关于党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治建设整改落实专项督察反馈意见的整改方案》。明确整改工作重点任务，分阶段、按要求开展整改工作，确保各环节任务落到实处。按照区依法治区办《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》任务分工逐步完成各项工作任务。

四、2025年度工作推进法治政府建设的主要安排

（一）主动学法，遵纪守法。强化法治意识，持续深化审计干部对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神及习近平法治思想等理论的理解，牢固树立法治思维。严格执行行政执法三项制度，始终做到法定职责必须为、法无授权不可为，规范审计执法行为，依照法定职责、权限和程序履行审计监督职责。要求审计干部严格执行中央八项规定及其实施细则精神，模范执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，自觉做尊法学法守法用法模范。

（二）严格用法，积极普法。从建设法治机关和依法审计出发，不断增强审计人员严格依照法定的审计职责、权限和程序进行审计监督的意识，恪守“严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密”的基本审计职业道德。增强审计相关法律法规培训工作的针对性，引导全体审计人员紧密结合审计实践，练好基本功。进一步推动普法与依法审计深度融合，兼顾各类群体的普法需求，开展形式多样、生动活泼的法治宣传教育活动，深化拓展普法宣传内容，更加注重促进昆区经济社会高质量发展、推进社会治理现代化等与人民群众利益密切相关的法律法规规章的学习宣传，更大程度提高审计干部的政治素养和宏观法治思维。

（三）法治之力，润物无声。在今后的工作中，区审计局将继续深化法治政府建设工作，落实习近平总书记关于打造经济监督“特种部队”的重要指示要求，着力建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍，进一步加大依法审计力度，推动审计实践法治化进程，护航昆区高质量绘好新一年工作的“实景画”。

五、其他需要报告的情况

无

昆区审计局

2024年12月26日