昆区审计局2025年度

法治政府建设情况的报告

2025年，在区委、区政府及上级审计机关的正确领导下，在区委依法治区办的大力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻二十大及二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话重要指示精神，切实找准自身职责定位和工作着力方位，全面履行审计监督职责，主动担当作为，不断提升审计法治建设水平。现将我局2025年法治政府建设年度报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强党对法治政府建设工作的领导

　　一是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。始终把坚持和加强党中央领导作为最大政治规矩，贯彻落实到审计机关法治政府建设全过程。局党组把学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神作为首要政治任务和头等大事，通过党组会议、理论学习中心组会议等多种方式多次组织专题学习，对会议精神进行宣讲阐释和深入解读研讨。深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，聚焦主责主业，及时将学习成果转化为审计工作实效，在推进审计法治建设、提升审计监督质效、扎实做好审计整改等方面自觉运用法治思维来思考工作、谋划工作、推动工作，以实际行动推动审计工作高质量发展。

二是深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习习近平法治思想，学习关于全面推进依法治国的重要论述，深刻领会新时代法治思想，不断增强运用法治思维解决问题的本领，保障和推动各项工作有力有序推进。一要严格落实依法行政，在《中华人民共和国审计法》赋予的权利与义务上做到应审尽审、凡审必严、严肃问责，充分有效履行审计监督职责，更好发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。二要科学部署法治建设工作。围绕《昆都仑区2025年度法治政府建设工作计划》，研究制定我局法治建设年度工作要点，有计划、有步骤、有重点地推进法治政府建设。

三是依法履行职责，发挥审计监督重要作用。我局认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的指示批示精神，主动担当作为，依法全面履职，从实际出发，早部署早安排，加强调查研究，把握工作重点，落实责任，积极开展审计工作。2025年组织实施财政财务审计、经济责任审计、政府投资审计、民生类等4大类17个审计项目，审计查出主要问题金额12,868.04万元（其中违规金额10,472.11万元，管理不规范问题金额2,395.92万元）。2025年，我局实施的昆区医疗保障局党组书记、局长经济责任审计项目获包头市审计局优秀项目二等奖，充分发挥了审计示范引领作用。

（二）依法全面履行审计监督职责

根据《中华人民共和国审计法》相关规定和经区委审计委员会批准的审计项目安排，依法全面履行审计监督职责，着力对财政财务审计、经济责任审计、政府投资审计、民生类实行审计全覆盖，充分发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”作用。紧紧围绕区委、区政府中心工作，切实找准审计监督的着力点和立足点，聚焦重大决策部署推进落实、全面深化改革和防范化解重大风险、保障改善民生、党风廉政建设和反腐败斗争等方面加大监督力度，为经济社会持续健康发展创造良好环境。

一是加强队伍建设工作，增强审计人员法治思想意识。开展理论中心组专题学习习近平法治思想4次，局党组书记专题述法1次，强调法治思维的重要性，发挥领导干部的示范作用。通过“昆区审计局理论学习圈”、法宣在线、包头普法等平台，实现法治学习常态化，参加“学习习近平法治思想 强化行政执法能力”“提升行政执法质量综合法律知识”专题培训班、包头市国家工作人员学法用法学习考试，并结合审计项目实施，采用线上学法与审计现场学法相结合的方式，确保全体审计干部深刻理解并践行法治精神。

二是突出重点开展审计，有效发挥审计服务保障作用。着力加大重大政策措施落实情况跟踪审计力度，确保政令畅通。着力紧盯公共资金运转和公共权力运行，增进民生福祉、推动绿色发展等方面审计监督，做到党的重大决策部署到哪里，审计监督就跟进到哪里。对审计发现的重大违法违纪问题，加强与区纪委监委等部门的工作对接和配合，充分发挥反腐利剑作用。

三是制约监督审计权力，自觉接受人大和民主监督。受区政府委托，每年代表政府向区人大常委会作区本级预算执行和其他财政收支情况审计工作报告以及审计查出问题整改情况的报告。同时，自觉主动接受社会监督，认真落实法治政府年度报告制度，并按要求向社会公开。

四是强化审计过程管理，规范权力运行。严格要求审计组执行审计“八不准”工作纪律。开展廉政回访，严格落实审计纪律公示公告制度，定期对审计组执行审计“八不准”工作纪律开展检查，不定期对全体审计人员工作纪律、审计纪律、廉政纪律等执行情况开展督查，促进审计人员公正执法、廉洁从审。一年来未发生违法违纪事件。

（三）加强党的领导，完善法治政府建设推进机制

一是坚持对法治政府建设的领导。局领导带队深入一线审计项目现场进行督导和检查，有效地促进了审计工作的推进，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉的运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、应对风险、化解矛盾、维护稳定。

二是全面落实“谁普法谁执法”普法责任制。昆区审计局成立以党组书记、局长为组长的“谁普法谁执法”工作领导小组，围绕“八五”普法规划确定的目标和任务，多措并举，细化分工，明确责任，建立健全普法工作机制，夯实普法工作根基。一方面坚持把审计业务和法治学习纳入干部教育培训内容，采取“审计大讲堂”等方式，把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，引导全体审计干部严格规范审计行为，忠实履行宪法和法律赋予的审计监督职责，将依法审计、文明审计贯穿审计全过程。另一方面，坚持把普法工作作为经常性、基础性、全局性的工作来抓，积极推进法治宣传教育与依法审计有机融合，为提高审计执法水平，保障经济社会高质量发展营造了良好的法治环境。

三是聚焦“八五”普法工作，加大普法工作力度。结合创建学习型审计机关目标，将《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《审计项目审核复核审理审定办法》《审计项目现场管理办法》《规范审计取证工作办法》《审计工作底稿管理办法》《审计风险防控管理办法》等法律法规列为重点学习内容，常态化开展审计业务知识学习暨“质量强审”研讨活动、审计“法治大讲堂”活动等，发力全员学法。落实“谁执法谁普法”责任制，结合审计工作实际，坚持“边审计、边普法”，将普法融入审计业务工作，在审计进点会、审计报告征求意见、审计整改等环节，向被审计单位宣传审计法及其实施条例和经济责任审计规定等，加大法治宣传力度和深度。

二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局认真扎实开展法治政府建设，取得了一定的成效，但也存在一些不足之处。一是对部分审计业务实务相关的法律法规研究不够深入，尤其对新修订的法律法规掌握不够及时；二是由于审计工作任务繁重，对深入开展审计法治工作的时间精力投入不够不强；三是围绕法治政府建设开展研究型审计的意识不够不强。

三、本部门党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责和加强法治政府建设的有关情况

主要负责人认真履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想、党内法规和国家法律法规，认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，紧紧围绕中央决策部署和区委、区政府工作要求，谋深做实法治政府建设工作。2025年以来，主持召开局党组理论学习中心组4次进行法治专题学习，主持召开2次局党组会研究审议年度法治工作要点，研究审议重大法治事项，定期听取法治建设工作情况汇报，抓好法治建设工作落实，确保高质量完成法治政府建设有关工作目标。带头尊法学法守法用法，引导审计干部自觉运用法治思维、法治方式开展审计监督。

四、2026年度工作推进法治政府建设的主要安排

下一步，我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，不断推进审计机关法治建设，抓好重点工作任务落实。一是全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，紧紧围绕区委、区政府中心工作，依法精准有效履行审计监督职责，不断提高审计监督工作质效，以有力有效的审计监督服务保障区委、政府工作大局。二是坚持依法文明审计，严格规范审计执法，压实各环节审计质量控制责任，完善全员全流程审计质量控制体系。加大对审计发现问题整改督促力度，持续抓好审计质量监督检查等工作，促进提高审计执法规范化水平。三是持续加强法治能力建设，开展法治专题讲座，培养审计人员的法治意识和法治思维，不断提高审计人员依法行政的能力和水平。严格落实“谁执法谁普法”责任，结合实际突出普法工作重点，进一步提升法治宣传教育实效。

五、其他需要报告的情况

无

昆区审计局

2026年1月14日