区属民办学校、幼儿园：

根据包头市教育局《2022年关于民办学校检查工作的通知》文件精神，结合昆区实际情况，我局将组织开展本年度民办学校、幼儿园年检工作，具体安排如下:

 一、年检宗旨

    依据《中华人民共和国民办教育促进法》相关法律法规要求，结合《2022年关于民办学校检查工作的通知》精神，为进一步规范民办学校、幼儿园的办学行为，不断加强对民办学校、幼儿园依法管理的力度，促进我区民办教育事业持续健康发展，特制定本方案。

    二、年检对象

2021年底前经审批设立的民办中小学、幼儿园、幼儿中心均需接受年检。

三、年检工作领导小组

    组  长：杜永清

副组长：翟林海、邱绘东、田栋、黄娜、赵欣、杜国军、李兵、王淑英、霍恩宇、杜俊玲     

组  员：办公室、基础教育股、校园安全管理办公室、教师工作股、党工委办公室、体卫艺股、规财股、督导与政策法规股、纪检监察室、电教馆相关工作人员  

    四、年检时间

2023年3月6日至2023年4月20日

五、年检内容

（一）常规检查内容：办学（园）方向、办学（园）行为、教育教学（保育）、师资队伍、财务管理、食品卫生、疫情安全等。

（二）重点检查内容：

1.党建工作

民办学校、幼儿园要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向。党组织的组建方式、组织设置、组织建设、思想政治教育等，扎实有效开展德育工作，校园文化健康向上。学校章程规范合法。

2.办学条件

办学许可证、民办非企业法人登记证、食品经营许可证、托幼评价报告、税务证齐全。专任教师、保育员、保健医、炊事员、保安、会计等人员具备相关资质。法人信用良好，决策及监督机构符合规定，合法履职。

3.安全管理

（1）制定各项安全工作制度；建立安全工作小组，配备分管安全的人员；责任书及工作台帐；组织大型活动有预案；有学生安全教育活动；每学年组织各类应急疏散演练不少于2次；制定各类安全突发公共事故应急预案。

（2）学校制定、落实网格化管理实施方案及一岗双责制度，明确安全责任到人，按照安全责任层层分解，层层签订责任书。

（3）保安资质、人数及安保器材配备按要求配齐、校门口安装防冲撞设施。

（4）高度重视校园安全工作，建立法人负责的校园安全工作领导机构。建立健全统一领导、分工明确、齐抓共管、群防群治的校园安全管理工作体系；建立专门研究安全工作的会议制度，每季度召开会议研究安全工作；将安全工作纳入总体规划。

（5）安全巡查记录、安全隐患排查记录、监控巡查记录、值班人员登记、住宿学校学生午休期间巡查人员记录。

（6）校舍具备双通道且保持畅通，不得上锁，扶手、栏杆安全牢固；疏散通道和安全出口保持畅通；逃生通道离出口最远距离不得超过30米。

（7）灭火器材配备齐全，应急照明、消防疏散指示标志完好；每月开展检查维护并做好记录；电梯按时年检，运行正常。

（8）制定学生防欺凌制度，定期开展培训、专项调查，严格规范调查处理学生欺凌事件、有效建立校园周边环境整治协调工作机制。

4.教职工队伍建设

（1）校（园）长具备教师资格证，变更校（园）长能及时上报备案。

（2）所聘专任教师90%有大学本科以上学历，专任教师持有教师资格证。学科教师配备满足课程需要，体育与健康、艺术、心理健康等学科教师和卫生（保健）人员配备符合要求。

（3）依法保障教职工工资和福利待遇；民办学校、幼儿园与教师签订聘用合同，按时发放教职工工资。

（4）建立教职工人事档案，有登记项目齐全的教职工名册，对教师资格证书、学历证书、身份证等各类证件有存档。

（5）师德师风建设方案、考核细则齐全且开展相关活动有记录。教师无有偿家教。

（6）教职工没有虐待、歧视、体罚和变相体罚学生或幼儿的言行。

（7）定期开展教职工心理健康教育讲座及相关活动，及时疏导，排除隐患。

（8）汉语言文字工作：

有专人负责语言文字工作，有工作机制，保障汉语言文字工作经费规范使用。园内有国家通用语言文字的宣传标识或标语，重视环境对幼儿语言文化素养的熏陶作用。教师普通话水平达标（二级乙等为达标），定期开展推普宣传周活动，定期组织师生开展提高语言文字能力的相关活动。

5.教育教学管理

（1）民办学校、幼儿园招生入学方案符合规定，严格执行招生计划。学籍管理符合相关规定。

（2）民办学校、幼儿园有学年和学期工作计划、教学计划、教研计划。开展教研活动过程性资料。民办学校对课堂教学、教师备课、学生作业批改等实施切实有效的管理。

（3）专任教师配备与办学规模相适应，师生比符合相应规定，有开展各项活动的过程性资料，幼儿园要有大事记。

（4）民办学校、幼儿园班级数量、班额符合相关规定，幼儿园小班25人、中班不得超过30人，大班不得超过35人，小学每班不超过45人，非完全小学每班不超过30人，中学每班不超过50人 。

（5）选用教材符合相关规定，义务教育学校、幼儿园不得引进、选用境外教材 、学校、幼儿园无乱补课；乱订教辅材料等行为。

（6）招生简章广告、公众号发布内容真实，先备案，后发布 。

（7）幼儿园不得有小学化倾向的学前班及相关宣传。

（8）民办学校开展相应的课后服务活动。

6.食品卫生

（1）配备具有医护资格的校医，卫生室（保健室）符合标准，建立学校、幼儿园卫生制度，加强学生个人卫生、校园卫生、环境卫生的管理。把健康教育纳入教学计划。定期对学生进行体格检查并建立卫生健康档案。  

（2）食堂应取得有效《餐饮服务许可证》成立食品安全管理机构，落实食堂食品安全责任制。生活卫生、厨房安全设施设备、膳食留样是否符标准，要求明厨亮灶。按规定对学生餐具、用具进行消毒，厨房工作人员健康证公示且在在在有效期内，每年进行一次健康检查。食品及原料采购索票索证齐全。食品存储分类按要求，存储场所安全卫生、干净整洁。饮用水管理安全卫生。  

（3）民办学校、幼儿园落实晨午检制度、传染病疫情报告制度、因病缺勤缺课追踪登记制度等；入校体温测量，加强出入校管理；疫情防控、预防传染病方面的宣传培训；加强卫生室（保健室）建设，配齐专业人员；药品储备（按师生人数15%—20%）退烧药、止咳药、止泻药。抗原、口罩、消毒物资两周以上；校园日常公共卫生管理（教学区、公共生活区通风，校舍入口、电梯入口、班级摆放共用消毒用品，食堂安装隔板）。  

7.财务管理

（1）按规定缴纳学生意外险、按规定缴纳教师五险一金。

（2）建立财务管理制度，按规定设置会计账簿，有会计师事务所出具的年度财务审计报告。

（3）收费公示制度，是否按要求公示，收费票据规范。

（4）民办学校课后服务收费情况、普惠性幼儿园补助使用符合正规流程。

8.加分扣分项

（1）加分项。评价期内获得教育类包头市市级荣誉，每获得一项加0.5分；获得自治区荣誉，办学特色被自治区级媒体推广宣传，每获得一项加1分；获得国家级荣誉，办学特色被国家级媒体推广宣传，每获得一项加1.5分，5分封顶。

（2）扣分项。评价期间内每产生一件信访扣除0.1分（同一事件举报记为1件），此项分值由教育行政部门统计核算。发生安全责任事故、重大事件，对社会造成不良影响，学校负有主要责任的，实行“一票否决”。

六、年检程序 

1.自查、自评阶段

各民办学校、幼儿园对照年检评估表，于2022年3月3日前完成自查和整理档案资料，并填写《包头市民办学校年检申报表》（见附件1）。

根据《2022年昆区教育局民办学校年检评估检查表》、《2022年昆区教育局民办幼儿园年检评估检查表》（见附件2、3），逐项进行自查打分并撰写自查报告（文字版），并将所有年检所需提交的材料按照顺序用牛皮纸袋整理，交回基础教育股301办公室。

2.检查验收阶段

检查时间从2023年3月6日至2022年4月20日。年检工作组认真做好我区民办学校的检查、验收工作，并写出意见及结论。

3.公布结果阶段

此次民办学校、幼儿园年检结果根据检查指标体系得分情况分为“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四个档次，其中优秀评定不超过总量的20%。综合量化80分以上为“合格”等次，60-79分为“基本合格”等次，60分以下为“不合格”等次。

对年检结论为“基本合格”、“不合格”的民办学校，教育局将下达整改通知书，责令限期整改；情节严重的，要依法给予处罚，并将处罚决定向社会公示。

对验收合格的民办学校、幼儿园，由昆区教育局于2022年4月20日前在《民办学校办学许可证》副本加盖“年检专用章”字样印章。

对存在问题的民办学校、幼儿园由昆区教育局相关股室出具整改意见书，要求民办学校、幼儿园整改，整改期限为7天至1个月。整改期结束，各民办学校、幼儿园应当向昆区教育局相关股室报送整改报告，昆区教育局相关股室对整改结果进行评定并报年检检查组出具意见。

对管理混乱、教育教学质量低下、社会影响恶劣的民办学校、幼儿园将责令其停止招生，当年年检不合格，连续两年不合格吊销办学许可证。

七、工作要求

1.各民办学校、幼儿园要积极准备，精心组织，认真完成自查、自评工作。对上报材料要如实填报，按要求向昆区教育局基础教育股报送年检材料。民办学校的法人代表要对材料的真实性负责，如与事实不符将承担相应的法律责任。

2.各民办学校、幼儿园要高度重视年检工作，法人、校长（园长）及相关人员需参加检查验收各环节的工作。

3.各单位要积极配合检查组的工作，对拒不配合检查工作、无正当理由不参加年检、提供虚假材料或存在重大安全隐患的民办学校幼儿园，直接确定为“不合格”等次。

4.检查验收流程：

首先，民办学校、幼儿园法人（负责人）代表民办学校、幼儿园进行工作汇报。工作汇报分为四个部分，一是民办学校基本情况，二是2022年工作完成情况，三是2022年度获得的主要成绩及存在的主要问题，四是2023年办学思路。汇报时间控制在10分钟之内。

其次，年检工作组通过资料查阅、实地考察、谈话等多种形式进行验收。

之后，年检工作组针对检查情况，进行意见反馈。

5.接受年检的民办学校、幼儿园，3月3日前向昆区教育局提交以下材料：

（1）2022年度办学的工作总结及2023年度工作计划。

（2）民办学校办学许可证副本原件及正副本复印件、民办非企业单位法人登记证、餐饮经营许可证、托幼机构卫生评估报告、税务登记证正副本复印件和法人代表身份证复印件。

（3）2022年1月—12月会计师事务所出具的审计报告 。

（4）《包头市民办学校年检申报表》和自查自评文字报告。（见附件1）。

（5）《2022年昆区教育局民办学校年检评估检查表》或《2022年昆区教育局民办幼儿园年检评估检查表》自查打分表。（见附件2、3）。

（6）昆区民办学校、幼儿园招生广告（简章）备案申请表，如没有广告需在申请表填写无广告（见附件4）。

6.此次年检坚持平时工作与年检工作相结合、实地考察与资料查阅相结合的原则，以年检促发展，及时发现问题，查漏补缺，排查隐患，弥补不足，力争促使昆区民办教育的质量和水平再上台阶。                   

昆区教育局 

2023年2月28日