昆都仑区人民政府办公室

关于印发《昆都仑区关于值班值守工作有关问题整改工作实施方案》的通知

昆府办发〔2024〕13号

区属、驻区各相关部门：

经区政府同意，现将《昆都仑区关于值班值守工作有关问题整改工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

昆都仑区人民政府办公室    

2024年7月12日  

昆都仑区关于值班值守工作有关问题整改工作实施方案

按照《包头市人民政府办公室关于值班值守工作有关问题整改的督办函》要求，我区针对《内蒙古自治区人民政府办公厅关于有关问题的提示函》中指出关于值班值守工作共性和个性突出问题，特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻落实习近平总书记对新时代办公厅工作的重要指示，进一步加强新形势下全区政府系统值班工作，建立健全责任明确、运行高效、反应灵敏、协调有力的值班工作体制机制，保障政务服务的优质高效，根据《国务院办公厅关于印发全国政府系统值班工作规范（试行）的通知》（国办发〔2022〕1号）等值班工作规定以及包头市党委、政府有关要求，严格落实三级值班带班分类制度，切实做好带班领导、值班带班领导和值班干部值班安排。

二、工作目标

确保《内蒙古自治区人民政府办公厅关于有关问题的提示函》反馈问题全部按时限按要求整改落实到位。

三、领导小组

为确保内蒙古自治区人民政府办公厅反馈问题整改落到实处，经区政府研究，决定成立工作领导小组，组成人员如下：

组  长：王  伟（区委常委、政府常务副区长）

副组长：李  伟（区政府办公室主任）

王计云（区应急管理局局长）

成  员：王茗杰（区政府办公室副主任）

        毕海滨（区应急管理局副局长）

郝  亮（昆河镇镇长）

郝东海（卜尔汉图镇镇长）

吕  晶（昆北办事处主任）

裴  锦（林荫办事处主任）

郝向东（前进办事处主任）

王  超（白云办事处党工委副书记、人大工委       主任）

杨文光（鞍山办事处主任）

金卫东（友谊办事处主任）

张峥嵘（少先办事处主任）

韩  彬（阿尔丁办事处主任）

邢子艳（沼潭办事处主任）

杨  笑（团结办事处主任）

陈  敏（黄河西路办事处主任）

安文婷（昆工路办事处党工委副书记、人大工       委主任）

高  丹（市府东路办事处主任）

四、整改任务

（一）共性问题方面

1.值班工作重视不够。一些地区和部门没有把值班工作放到重要位置，主要领导对值班工作关心少、过问少，在机构设置、人员力量配置等方面存在的问题没有得到及时研究解决。

责任单位：区政府办公室、应急局、各街镇

整改措施：组织召开区长专题会议传达学习《国务院办公厅关于印发全国政府系统值班工作规范(试行)的通知》的文件要求，通报《内蒙古自治区人民政府办公厅关于有关问题的提示函》中指出关于值班值守工作两项突出问题，明确要求各部门、单位必须实行工作日夜间和非工作日24小时应急值班制度，由班子成员按周轮流带班，其余在编在岗干部职工按班轮流值班。

完成时限：立行立改，长期坚持

2.制度执行不严格。一些地区和部门落实全国和全区值班工作规范要求不严格，有的未按要求执行三级值班带班制度，有的未建立检查督查通报机制，有的乡镇、街道一级基层值班室仍普遍存在带班领导脱岗、值班人员不接听电话、值班电话更换不及时报备等问题。

责任单位：应急局、各街镇

整改措施：在召开的全区安全生产例会对全区值班工作提出明确要求，各单位、街镇要严格落实三级值班带班分类制度要求，切实做好带班领导、值班带班领导和值班干部值班安排，带班领导和值班人员必须坚守值班岗位，特别要落实好重要节点、节日假日、汛期、森林草原防火期等重点时期24小时应急值班工作制度，严禁擅离职守或脱岗漏岗。对发现以上问题的单位、街镇在全区安全生产例会上进行通报并要求作出书面检查整改报告。

完成时限：立行立改，长期坚持

3.信息报送不及时。一些地区和部门对值班信息的重要性认识不足，敏感性不够，还停留在以伤亡人数作为报信息的判断依据，缺乏对信息调度核实的主动性，信息报送效率较低，要素不全。

责任单位：区政府办公室、应急局、各街镇

整改措施：按照《国务院办公厅关于印发全国政府系统值班工作规范(试行)的通知》(国办发[2022]1号)等值班工作规定以及自治区党委、政府有关要求，下发节假日值班值守工作要求，按照“首报要快、续报要准、终报要全”的要求，发生公共事件第一时间上报，严守信息报送时限，提高信息报送质量。

完成时限：立行立改，长期坚持

4.业务能力不够强。一些地区和部门对值班人员队伍建设重视不够，全年不组织专项培训，也不派员参加轮训。有的组织起草信息较慢，对自治区政府总值班室的约稿信息不能在规定时限内报送，且信息错情较多、质量不高，数字不准确、表述不规范。

责任单位：区政府办公室、应急局、各街镇

整改措施：组织召开值班人员培训会，在重要节点、重要会议、重点节假日等关键节点前对值班人员进行强化培训，确保值班人员对《全国政府系统值班工作规范》《全区政府系统值班工作规范》、国务院总值班室信息核报（电话：010-66015050）、突发事件信息报送要求等值班工作重点内容做到应知应会。

完成时限：立行立改，长期坚持

（二）个性问题方面

5.5月2日查昆都仑区友谊街道办事处、昆工街道办事处，值班人员均为社区志愿者。

责任单位：友谊街道办事处、昆工街道办事处。

整改措施：组织街镇负责人召开会议，学习上级值班值守各项制度要求，明确非在编在岗人员不得安排值班值守、接打值班电话，要求对已安排非在编在岗人员值班的单位立即调整值班名单，严格执行领导带班，在编在岗人员值班值守的工作制度。

完成时限：立行立改，长期坚持

6.5月4日查昆都仑区、昆都仑区林荫路街道办事处，值班人员分别为消防人员和社区工作人员。

责任单位：区政府办公室、应急局、林荫路街道办事处。

整改措施：组织各单位、街镇负责人召开会议，学习上级值班值守各项制度要求，明确非在编在岗人员不得安排值班值守、接打值班电话，要求对已安排非在编在岗人员值班的单位立即调整值班名单，严格执行领导带班，在编在岗人员值班值守的工作制度。按照森林草原防灭火、防汛抗旱等专项工作备勤要求，安排两套备勤人员同时回复查岗信息，确保各项工作合理推进。

完成时限：立行立改，长期坚持

四、工作要求

（一）加强组织领导。各单位要充分认识到值班值守工作的重要性、必要性和紧迫性，全力推进整改工作。各部门要紧密配合、齐抓共管，联动发力，对工作中遇到的各类问题要加强交流与沟通，合力抓好各项工作落实。

（二）明确职责任务。各部门要严格按照本方案要求，进一步细化分解责任目标，明确进度安排、完成时限，落实责任单位责任，建立台账、逐项整治、验收销号，确保整改工作顺利推进。

（三）严格责任追究。对整改不到位和整治进度缓慢，不能按期完成整治任务的，将追究有关人员责任；对有违法行为和整治工作中弄虚作假、失职渎职的，依法依纪严肃追责。

附件：内蒙古自治区人民政府办公厅反馈问题整改台账

附件内蒙古自治区人民政府办公厅反馈问题整改台账.pdf

文件：“《昆都仑区关于值班值守工作有关问题整改工作实施方案》政策解读”