□文/冯雪 图/孟和朝鲁 刘震

时代大潮，奔涌不息；奋斗足迹，踏石留痕。

从833亿元到1470亿元——这是昆都仑区经济总量在“十四五”前四年期间完成的惊人一跃。数字的背后，是一座城区在时代浪潮中把握机遇、转型崛起的生动缩影。

“十四五”时期，是注定在昆都仑区发展史上留下浓墨重彩的五年。面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，昆都仑区委、区政府团结带领全区人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，紧扣铸牢中华民族共同体意识工作主线，聚焦完成习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事，迎难而上、砥砺前行，有效应对各类风险挑战，推动各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，交出了一份沉甸甸的时代答卷。

量质齐升

综合实力实现历史性跨越

这是一组令人振奋的数字，更是昆都仑区经济韧性与活力的生动注脚。

“十三五”末，地区生产总值为833亿元。经过四年的不懈奋斗，这个数字被彻底刷新——跨越千亿大关，突破1470亿元！年均8.2%的高速增长，远超同期全国平均水平，彰显了昆都仑区经济发展的强劲势头。

现代服务业发展迅速，全力建设区域性商贸中心。

支撑这一跨越的，是多个关键指标的全面增长。规模以上工业增加值年均增长17.1%，固定资产投资年均增长26.8%。尤为可贵的是，昆都仑区对全市的经济贡献率始终稳居首位，龙头带动作用持续增强，在全市发展格局中的“压舱石”地位更加稳固。经济的快速增长，不仅壮大了区域体量，更极大地增强了全区人民的发展信心。

动能转换

产业结构持续优化升级

经济发展的成色，关键在于产业结构。昆都仑区没有停留在传统路径依赖上，而是坚定不移推动产业优化升级，新旧动能转换步伐铿锵。

传统产业“老树发新枝”。钢后产业加快发展，延伸了产业链，提升了附加值。新兴产业“新树扎深根”。晶硅、稀土两大产业集聚成势，展现出强大的发展潜力；管道装备、半导体材料等特色产业集群加快布局，为未来发展积蓄了新动能。

数据最有说服力：高技术制造业增加值较“十三五”末增长了0.41倍，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重从13.4%大幅提高到39.4%，几乎占据“半壁江山”。

包头钢制管道产业基地项目加紧建设，推动包头钢铁产业向高附加值制造转型。

服务业同样亮点纷呈。营利性服务业增加值年均增长11.9%，成功获评国家电子商务示范基地。农牧业特色化、品牌化发展步伐加快，新增自治区级以上龙头企业8家，为乡村振兴注入产业活力。一个多元发展、多极支撑的现代产业体系正在昆都仑区加速构建。

破立并举 

改革创新激发内生动力

改革创新是破解发展瓶颈的“金钥匙”。昆都仑区以敢闯敢试的勇气和决心深化改革、扩大开放，着力破除体制机制障碍，向深水区迈进，拓展发展空间，为经济社会发展注入源源不断的活力。

五年间，502项重点改革任务压茬推进。友谊19社区改造等一批具有首创精神的自主改革入选自治区试点，为全区乃至全市提供了可复制的经验。在优化营商环境上，昆都仑区率先在全市开展相对集中行政许可权改革，建立起覆盖城乡的三级政务服务体系。深化拓展“三在三找”助企服务，让企业感受到“雪中送炭”的温暖。改革的成效直接体现在市场主体的活力上：全区市场主体年均增加1万户，成为吸纳就业、创造财富的源头活水。

不断推动基础教育高质量发展，区域教育综合实力与影响力显著提升。

创新是第一动力。昆都仑区扎实推进创新驱动发展战略，科技型中小企业数量突破150家，较“十三五”末增长36倍。获评首批国家知识产权强县建设试点县，更是区域创新能力显著提升的有力证明。改革与创新双轮驱动，正为昆都仑区高质量发展注入不竭动力。

内外兼修

城乡面貌焕发新颜

城市是人民的城市。昆都仑区坚持以人民为中心的发展思想，大力实施城市更新行动，让城市更有温度、更有品质。

五年来，285个基础设施改造升级项目相继落地。“温暖工程”让千家万户冬日更暖，“雨污分流”工程提升了城市防汛能力与生态水平，一大批老旧小区旧貌换新颜。直面城市建设中的“硬骨头”，推动完成“夹心房”、林南平房区改造，让发展成果更多更公平地惠及全体人民。

率先在全市开展相对集中行政许可权改革，营商环境不断优化。

蓝天白云成为常态。空气质量优良天数比例提升到89%，较“十三五”末提升9.5个百分点，人民群众的“蓝天幸福感”不断增强。

在农村牧区，人居环境治理深入开展，农村自来水普及率、生活垃圾收运覆盖率均达到100%，美丽乡村的画卷徐徐展开。村集体经济总收入突破7000万元，强村富民的根基更加坚实。

普惠共享

民生福祉达到新水平

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。昆都仑区始终将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，将一项项民生愿景变成幸福实景。

就业是最大的民生。全区就业形势稳中向好，国家级充分就业社区数量保持全市首位，稳稳地托住了民生底盘。

教育是百年大计。义务教育巩固率保持在98.5%以上，中高考核心指标稳居全市首位、自治区前列。获评基础教育高质量发展样本城区等11项国家级荣誉，成为昆都仑区一张亮丽的名片。

健康昆区建设扎实推进。新增77家基层医疗卫生机构，家庭医生签约服务覆盖面大幅拓展，常住人口签约率从36%提升至56%，重点人群签约率从77%提升至89%，群众看病就医更加便捷。

文化惠民浸润心田。建成“15分钟品质文化生活圈”，获评全国“书香城市（区县级）”，人民精神文化生活日益丰富。

获评全国“书香城市（区县级）”，文化惠民浸润心田。

养老服务体系不断完善。居家社区养老服务站点实现100%覆盖，昆都仑区老年友好型社会建设案例作为自治区唯一入选全国典型案例，让“老有所养”更有质量。

与此同时，安全生产、社会治安、食品药品安全形势持续向好，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

凝心铸魂

团结奋进基石更加牢固

昆都仑区始终将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线。通过深入开展铸牢中华民族共同体意识教育和建设，国家通用语言文字得到大力推广普及，“六句话的事实和道理”深入人心，各族干部群众“五个认同”的思想根基不断夯实，获评自治区民族团结进步示范区。区教育局等2家单位获评全国民族团结进步示范单位。民族团结之花在昆都仑大地绚丽绽放。

干事创业，关键在党。全区纵深推进全面从严治党，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，深入贯彻中央八项规定精神，持续加强干部队伍建设，风清气正的政治生态不断优化，为各项事业发展提供了坚强的政治保证。

历史的画卷，总是在前后相继中铺展；时代的华章，总是在接续奋斗中书写。

2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年。立足新起点，昆都仑区上下正以“工业聚焦链群、三产聚焦供给、城市聚焦内涵、全力增加人口数量和市场主体”为主攻方向，扎实开展“规范、巩固、提升”三年行动，处处涌动着铆足干劲、大抓发展、大抓项目的热潮，党员干部干事创业热情空前高涨，一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力已经形成。

“十四五”的辉煌成就，已载入史册；“十五五”的壮丽征程，正扬帆起航。站在新的历史关口，昆都仑区正积蓄着更为强大的发展动能，以更加昂扬的姿态，奋力谱写高质量发展新篇章，加快迈入全国千亿级市区百强，全力打造包头绿色转型创新发展标杆区，为全市发展贡献走在前、作表率、挑大梁的昆都仑区力量。（编辑 赵金凤）