昆区十五届人大四次会议

文   件   之   十   四  

关于昆都仑区2015年国民经济

和社会发展计划执行情况及2016年

国民经济和社会发展计划草案的报告

——2016年1月21日在昆都仑区第十五届

人民代表大会第四次会议上

昆都仑区发展和改革局局长  周海飞

各位代表：

受区人民政府委托，向大会书面报告昆都仑区2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。

    一、2015年国民经济和社会发展计划执行情况

2015年，在经济下行压力持续加大、各行业发展普遍艰难的宏观形势下，全区上下紧紧围绕区十五届人大三次会议确定的目标任务，牢牢把握稳中求进的工作总基调，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，促进全区经济社会平稳健康发展。2015年，预计地区生产总值达到1070亿元，同比增长8%左右；固定资产投资达到460亿元，同比增长15%；社会消费品零售总额完成420亿元，同比增长8%；一般公共预算收入达到44.46亿元，同比增长7%；城镇常住居民人均可支配收入达到41270元，同比增长8%；城镇登记失业率控制在3.85%以内，节能减排指标达到包头市的要求。

（一）工业经济转型发展成效明显。2015年，组织实施47个投资亿元以上工业重点项目，累计完成投资199.76亿元。一是重点工业项目建设进展顺利。西骏废水资源回收再利用竣工投产，华美稀土集中萃取焙烧分离生产线、二冶住宅产业化装配整体式PC工厂等项目有序推进。二是园区基础设施日趋完善。实施了3条主干道及配套管网建设，9.1公里园区供水管线工程稳步推进，与中水三局等企业合作启动了西园基础设施建设，园区承载能力进一步增强。三是战略性新兴产业优化发展。浙江大学包头工研院已入驻研发中心19个、注册成立产业化公司9家、进驻中试基地产学研项目2个，搭建“中国技术市场西部科技服务中心”等技术服务平台2个。科研成果转化进一步加快，真空反应炉特种钢炼制项目已安装完毕，钩缓系统总装及产品质量检验项目已试制产品，动力电池集成系统设备安装完毕，工业经济发展质量和效益不断提升。四是加大节能减排工作力度。成功列入国家循环经济示范市核心区，策划实施138个项目，总投资228.77亿元。将包钢稀土节能改造综合治理等10个项目列入全市节能减排财政政策综合示范城市典型示范项目，总投资53亿元，已争取中央补助资金1.6亿元，竣工运行后可实现节能减排77.1万吨标准煤。

（二）现代服务业蓬勃发展培育新动力。2015年，组织实施83个投资亿元以上服务业重点项目，累计完成投资226.34亿元。第三产业增加值预计达到636亿元，增长7.6％。一是生活性服务业优化发展。围绕南部区和北部区开发科学布局，美德亨国际机电采集中心、友谊农副产品集贸仓储中转配送中心一期等一批项目加快建设，中心城区商业氛围进一步提升。二是沿钢铁大街和阿尔丁大街中央商务区建设稳步推进。苏宁广场、包头国际金融文化中心、茂业天地等一批城市综合体项目进展顺利，包头融金资产管理公司、中航证券、民生银行等金融机构入驻，为楼宇经济发展注入新活力。三是生产性服务业不断壮大。钢铁建材物流园区已入驻大型物流企业4家，商户548家，化工物流企业1家，金融机构4家，规模效应及整体优势充分发挥，企业信息化管理水平不断提高，鑫港源顺与上海钢银公司联手打造以园区为基础、以内蒙古为核心、辐射大西北的钢贸电商服务中心，实现互联网+钢材市场的线上线下融合发展。四是电子商务呈现新亮点。昆区电子商务大厦和包头青年创业园已入驻内蒙古和兴惠客等各类电商企业近80家，初步形成电商企业的集聚发展效应，电子商务交易额达到100亿元。

（三）城乡统筹发展有序推进。按照规划先行、重点突出、梯度推进的总要求，全力加快城乡一体化发展进程。一是北部区开发改造步伐加快。甲尔坝旧村改造四期已完工，前口子村村民安置房已建成6栋612户，新城村12栋安置楼1850套住房已全部交付使用。村集体经济加快发展，美德亨国际家居博览中心已交付使用；锦尚国际一期6栋已交房，二期3栋已封顶，三期2栋正在主体建设。二是南部区建设稳步推进。黄河大街西延跨昆都仑河桥梁工程开始建设，禧瑞都二期主体封顶，正在进行内外部装修。裕民新城商住及经适房一期主体已建成。中冶世家、保成上元名府、天疆骊城、阳光尚品、恒大二期等项目已陆续完工并交付使用。三是卜尔汉图中心集镇建设日趋完善。新光佳苑基础设施正在建设，启动实施卜尔汉图镇中心医院建设。引进包头万开集团公司推动卜尔汉图嘎查300亩农业基地项目实现规模化发展。闽蒙现代农业基地项目已播种有机蔬菜150亩。探索发现规模化现代养殖业，蒙源肉羊种业基地项目已开始基础设施建设。四是扎实推进“十个全覆盖”惠民工程。累计投入3.03亿元，对卜尔汉图中心集镇及新光佳苑社区5个村实施“全覆盖”建设，对乌兰计二村、三村、南卜尔汉图村实施高标准提档升级工程，大力实施110国道、G6高速沿线村庄生态环境综合整治。

（四）城市建设和生态环境明显改观。一是城乡路网建设日趋完善。白云路、友谊大街等34条道路硬化修补更换完成，昆河东路、三八路等7条道路建设进展顺利，青年路、少先路、白彦道、乌兰道4条道路改扩建工程已完工。二是重点生态景观工程提升城市品位。昆都仑国家生态公园通过国家林业局审核，昆河公园基础设施提升工程顺利实施，黄河大街、团结大街、市府东路等9条道路景观示范街工程已基本完工。逐步建立生态管护长效机制，莫尼林带公园建设一期已完成。三是环境综合治理进一步加强。G6高速、110国道沿线及两个城市出入口生态环境综合治理工程已完成沿线绿化39公里4650亩，完成包钢和包头西两个出入口绿化景观490亩。实施7300米园区道路绿化，重要景观节点及雕塑已完成95%。工业企业和生活服务业燃煤锅炉治理完成314台，城市空气质量进一步好转。四是人居环境大力改善。按照“修旧如旧”原则，完成钢32#街坊棚户区修缮改造工程，积极推进俄罗斯风情街建设，对友谊广场、苏雅拉游园等公共绿地进行了全面改造。

（五）深化改革创新成效不断显现。一是推进经济和文化体制改革，建立产学研融合发展机制，促进浙大包头工研院与西创、五二研究所等合作共建实验室，与内科大签订了科技资源共享、人才培养共建协议。加强公共文化服务体系建设机制创新，探索建立了政企共建共享的资源、设备、人才等制度措施，强化了文化惠民导向。二是推进行政体制改革，完成了市场监督管理局、卫计局的组建工作，承接市环保局、市建委部分职能下放，进一步调整农牧林水、商务等部门职能。继续深化行政审批制度改革，区本级审批事项由147项减少到22项，精简幅度达85%。在自治区率先启动政府向社会组织购买服务工作。三是推进城乡一体化和生态文明体制改革创新。制定出台了《环境综合整治三年实施方案》，实现环境治理工作全覆盖。创新生态建设机制，沿路沿线及城区绿化效果得到显著提升。加强大气污染治理改革，大气质量明显好转。四是推进社会事业和社会治理体制改革。全面实施义务教育阶段招生制度改革，率先推行“阳光招生”、“阳光分班”。街道社区治理体制创新成效明显。积极推行社会组织双孵化机制。大力推进健康养老体制改革。扎实推进医药卫生体制改革，巩固完善基本药物制度，新型农村牧区合作医疗保障体系逐步完善。

（六）民生福祉得到持续提升。不断完善创业就业政策体系，积极整合区域内有效资源，畅通就业渠道，拓展就业空间，实现城镇新增就业10061人。继续将高校毕业生创业就业放在首位，多举措助推高校毕业生就业，全年实现高校毕业生就业3417人。加大对有意愿外出和务工的农牧民参加转移就业和在岗技能培训，帮助就业困难人员和退役军人实现稳定就业。创业带动就业工作进展顺利，围绕“大众创业、万众创新”，优先扶持一批“科技创新”、“互联网+”、“电子商务”等创业创新人员投身创办实体经济和产业发展，创业园及孵化基地已入驻企业400多家，安置就业4500多人。以区属非公经济组织从业人员、城镇个体工商户、灵活就业人员、农民工等群体为重点，不断加大劳动执法监察力度，社保覆盖面稳步扩大。社会保障能力逐步增强，为企业退休人员、“五七工”人员和享受遗属补贴人员发放养老金2.93亿元；为5104名各类参保人员报销医疗保险费1900.48万元。有序推进60万平方米棚户区（城中村）改造任务，签订安置补偿协议3000户，开工建设安置房3000套。全年为848户廉租家庭发放廉租住房租赁补贴约204万元，对209套公(廉)租住房进行租售并举并予以公开分配，解决中低收入家庭住房困难。加快实施旧小区综合治理改造，完成了少先27#街坊、钢26#街坊等70多万平米节能改造、15.2万平方米旧小区路面硬化改造、50万平方米供热二次网改造、15公里排水管网和25公里给水管网更新改造。认真落实提高城乡居民最低生活保障标准和农村“五保户”供养标准，社会救助、扶贫济困、优抚安置等工作持续加强。

（七）社会事业取得全面进步。建立政、产、学、研、金科技创新联盟，促进科技与经济深度融合。大力引进高校和科研院所人才、技术等创新要素，积极开展产学研合作，加强研发平台建设，着力提升科技创新能力，依托浙大包头工研院，努力打造尖端的科技成果研发基地和产业化基地。教育教学质量继续稳步提高，民族教育得到优先重点发展。高考成绩再创新高，居全市之首、自治区前列。继续推进基础教育资源的优化合理配置，完成了钢三小扩建工程。新建铁三幼分园、卜尔汉图幼儿园。面向社会公开招聘200名幼儿园教师，教育队伍建设进一步加强。校园足球运动有效开展，27所学校被命名为“包头市100所足球特色学校”，青少年足球训练基地项目开始实施。繁荣发展文化事业，广泛开展“魅力昆都仑”品牌系列活动，积极创建公共文化服务体系示范区，完成了“区级两馆”和41个文化站（室）建设，公共文化服务中心正式投入使用。推进和完善覆盖城乡的医疗卫生服务体系建设，规范开展基本公共卫生服务，进一步健全突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。人口低生育水平保持稳定，出生人口素质不断提高。认真组织实施妇女儿童发展纲要，切实保障妇女儿童合法权益。支持社会力量举办养老和健康服务机构，在自治区率先推行“12349”服务热线、银龄虚拟养老院、日间照料站、社区医疗服务中心、社会组织的“五位一体”养老服务体系。大力发展社会组织，建成自治区首个社会组织及其党组织“双孵化园”。建立健全严格的食品药品监管制度，推进食品安全放心工程。第二次全国地名普查工作进展顺利。地方志修编即将完成。认真贯彻落实党和国家的民族政策，民族宗教工作又上新台阶。维稳、安全生产、质量、统计、审计、双拥、监察、档案等各项事业不断取得新成绩。

（八）科学编制十三五规划。一年来，经过广泛调研、深入研究、重点咨询、征求意见，严格按照区委《“十三五”规划建议》，编制完成了《昆都仑区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，并确定了“十三五”时期实施的八类627个重点项目，总投资4059.54亿元。《昆都仑区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》确定了实现“两个翻番”、保持“两个领先”、达到“一个建成”的发展目标，明确了建成“五区、三基地”的战略定位，提出了坚持创新发展构建现代产业体系、坚持协调发展构筑平衡发展格局、坚持绿色发展建设生态宜居昆区、坚持开放发展形成协同进步新局面、坚持共享发展提升民生保障水平五项主要任务和坚持党的领导等保障措施。

在经济社会发展取得良好成绩的同时，我们也清醒地认识到，我区经济社会发展中仍然存在不少的困难和挑战。一是经济下行压力依然很大，几项主要指标呈现普遍回落态势，稳增长形势严峻；二是产业结构调整力度尚需加大，工业经济未有明显企稳迹象，现代服务业转型升级困难；三是我区钢铁产能利用率低于80%的国际通常水平，行业整体过剩，少数企业成了资不抵债、扭亏无望的“僵尸企业”，去产能任务艰巨；四是房地产价格持续下跌，销量不断下滑，库存压力大，去库存任务艰巨；五是城市、城乡二元结构矛盾比较突出，农村牧区、基础建设、民生等领域仍存在很多短板；六是我区人口数量大，流动人口多，社会工作压力大，社会管理难度大，与百姓的期待和要求还有差距。

二、2016年国民经济和社会发展预期目标和主要任务

今年是实施“十三五”规划的开局之年，做好经济社会发展各项工作，意义十分重大。我们将紧紧围绕“五区、三基地”战略定位，全力保持经济社会持续健康发展。

2016年我区经济社会发展的总体要求是：深入贯彻落实市委十一届八次全委会议、全市经济工作暨城市工作会议、区委十届九次全委会议、全区经济工作暨城市工作会议精神，紧紧围绕自治区“8337”发展思路、市委“6521”战略定位和区委“五个示范区、三个基地”战略定位，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量效益为中心，着力增加有效供给，不断扩大有效需求，突出抓好重大项目建设，加快推进工业转型升级，大力发展现代服务业和农牧业，全面提升城乡区域协调发展水平，进一步加强改革创新、法治建设和民生保障，推动经济社会平稳健康发展，努力为“十三五”开好局、起好步。

2016年我区经济和社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%左右；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长9%以上；一般公共预算收入增长7.5%；城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上；节能减排指标达到包头市的要求。实现上述目标必须突出抓好以下重点工作。

（一）着力推进工业经济供给侧改革。按照建成新型冶金产业基地、稀土及新材料产业基地和循环经济产业基地的发展定位，组织实施好50个投资亿元以上工业重点项目，加快推动包钢550万吨稀土钢板材项目全面竣工投产达效，打造形成千亿元级产业园区。全区规模以上工业增加值增长9%。一要进一步加强园区基础设施建设。拉开园区“四横七纵”路网框架，完善各功能板块水电气等配套设施。以西园为前期重点开发区域，实施8条13公里道路建设工程，提升园区基础设施承载能力。二要加大调整和优化产业结构力度。推进华业特钢和首钢特钢合作重建国兴特钢，推动大安、吉宇等规模企业进行转型升级，重点向模具钢、硬质合金、高速切削工具钢、耐磨钢等领域转型。三要以创新驱动发展战略性新兴产业。规划建设1500亩高科技产业园，作为大众创业、万众创新的载体，引进高科技企业入驻，承接浙大包头工研院、稀土院等科研机构的项目转化。推进真空反应炉特种钢炼制项目，联合北重集团进行稀土合金结构钢中试生产；加快实现超声加工、六自由度运动模拟平台、钢板彩印等项目产业化；完成铁路重型机车钩缓装置系统、高铁快速抢修作业车等新产品铁路上线认证。继续推动纳入国家节能减排财政政策综合示范城市和循环经济示范市核心区项目的资金争取工作，加快项目建设，大力发展循环经济产业。

（二）积极推动现代服务业转型发展。一要大力发展电子商务。健全电子商务支撑体系，为企业发展提供物流、信息技术、金融等服务保障，以国家电子商务示范基地建设为契机，大力培育与扶持本地特色电子商务平台；探索设立电子商务创投基金，努力形成电子商务产业高地。二要促进生产性服务业不断壮大。在钢铁建材物流园区高度聚集整合的基础上，引导企业向信息化运作管理模式提升，鼓励利用“仓单质押”等新型融资模式促进商品贸易，扩大企业销售。建立健全功能齐全的物流节点体系，为项目建设提供优良完善的服务。积极引进知名电商和物流企业，打造辐射周边城市的电商物流基地。三要优化发展商贸服务业。全力实施29个亿元以上商贸流通重点项目，推进项目落地开工、建成运营，大力拓展现代服务业发展空间和资源。加快苏宁生活广场、茂业天地等阿尔丁商圈城市现代综合体项目建设，尽早开业运营、达产达效，提升中心城区商业品位。四要全力推进文化产业发展。积极推进昆都仑召核心区修复工程，加快实施昆河以西蒙西原址和昆都仑召周边区域开发改造，逐步打造包头市科技创意文化产业园区。引入和培育影视制作、演出会展等新兴文化产业业态，推动文化产业优化升级。努力打造现代服务业示范区。

（三）有效促进城乡统筹协调发展。立足加快改变城乡二元结构，积极推进城乡一体化发展，努力打造城乡一体化发展示范区。一要加快北部区开发改造。着力推进孟家河湾、南排一期、甲尔坝旧村等北部区78万平方米棚户区改造任务，引进一、二级联动开发，稳步推进保障房建设。加快实施美德亨国际机电采集中心、昆北街道社区服务中心建设工程，启动卜尔汉图镇新光交通物流港建设，进一步完善卜尔汉图中心集镇道路管网。二要巩固和深化南部区城市化改造成果，推动馥室成双、天疆骊城、保成上元名府、森茂华庭、鑫海花园、恒大名都二期、中冶世家三期、禧瑞都二期等一批现代商住项目加快建设，不断丰富南部区生活居住、商务办公和文化休闲功能。三要围绕“五大板块”，加快实施17个行政村的“十个全覆盖”工程，促进农村村容村貌整体改观，建立“一村一品”特色产业，培育、发展和壮大农村集体经济。全力打好脱贫攻坚战，大力开展对口精准脱贫工作。四要积极发展现代都市农业。加快万开现代农业、闽蒙现代农业基地、蒙源肉羊种业基地、北京协鑫现代农业高效园区等项目建设，积极推动现代高效农业、立体农业和庭院经济、林下经济等项目实施，打造大田绿色订单农业，发展现代都市农业。

（四）全面推进生态绿色宜居城区建设。一要加快城乡路网建设，提升城市承载能力。实施昆河东路南延、三八路南延、莫尼北路西延、黄河大街西延跨昆都仑河桥梁工程等6条道路桥梁畅通工程，缓解城区交通压力。继续加强西郊污水处理厂污水收集管网建设，提升园区、卜尔汉图中心集镇基础设施承载能力。加快推进富强加气站建设，完善城市功能。二要加强重点景观工程建设，改善生态环境。全面实施莫尼林带公园、铁路沿线环境综合治理、五大重点区域绿化及庭院绿化等生态工程，将昆河国家湿地公园、国家生态公园打造成生态环保和生态成果展示基地，建立绿化管护长效机制，率先打造“生态昆区”。三要加强环境综合治理，优化宜居环境。打造友谊大街、阿尔丁北大街、莫尼路等6条景观示范街，整治锡华广场道、希望广场道等6条街巷，完成黄河大街、新光东路等6条道路沿线补植及硬化。完善环卫设施，新建5座压缩式垃圾转运站、2座水冲式公厕和30座移动式公厕。推进莫尼林带公园建设，新建绿地景观950亩，不断拓展城区绿地空间。

（五）全面深化改革扩大开放。深化重点领域改革，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，全面推行“先照后证、宽进严管”和“三证合一、一照一码”，完善权力清单制度，切实提高政府效能，激发市场活力和社会创造力。深化财税金融运行机制改革，完善政府全口径预算管理体系，规范政府债务管理，建立和完善政府债务风险预警机制。积极探索政府和社会资本合作（PPP）模式，形成政府—企业风险共担机制，创新融资模式。积极推动政府购买服务等各项改革。继续深化医疗卫生体制改革，建立健全分级诊疗制度，构建以医疗联合体为基础的新型医疗服务体系。扎实推进新农合保障制度建设，切实实施国家基本药物制度。规范实施基本公共卫生服务项目。加强重大疾病防控、公共卫生、卫生监督等工作，提高公共卫生预测预警和处置突发事件的能力。鼓励社会力量兴办健康服务业。坚持计划生育基本国策，统筹推进生育政策，促进人口长期均衡发展。创新社会管理，巩固深化社区治理创新成果。主动融入国家发展战略，紧紧抓住呼包银榆经济区建设带来的机遇，坚持以开放促发展，科学承接京津冀、长三角等发达地区产业、资金、技术和人才转移，引进培育新兴产业项目，不断提升区域合作和开放水平。加快完善招商引资机制，围绕包钢稀土板等优势产品和国家产业发展方向，积极跟进LNG气瓶制造、步阳安全门板制造、南京煜宸3D打印设备制造等项目，力争年内引进8个以上投资亿元以上项目，总投资额超过80亿元。

（六）以共享理念夯实民生基础。扎实推进就业创业工作，城镇登记失业率控制在3.9%以内，实现全年新增就业1万人，开创“大众创业、万众创新”新局面。扶持包头市青年创业园、内科大大学生创业孵化基地、龙晟小商品批发创业城做大做强，鼓励创业者通过电商平台、手机APP、互联网等新兴领域开展创业。鼓励高校毕业生多渠道就业，对“4050”、残疾人等就业困难人员实行实名制动态管理和分类帮扶，促进农村牧区劳动力转移就业。加强就业创业服务和职业培训，推进家庭服务企业提档升级，创建自治区级“百户十强”特色品牌。努力打造创新创业示范区。完善社会保障体系建设，依法扩大各项社会保障覆盖范围。启动实施机关事业单位养老保险职业年金，实现城镇居民基本医疗保险与新型农村合作医疗整合为城乡居民基本医疗保险的平稳过渡。继续扩大社会保险覆盖面，强化基金征缴，对符合参保条件的农牧民做到应保尽保。做好保险待遇的调整和发放，实现社会保险待遇发放、缴纳、医保报销、药品购买等“一卡通”。完善劳动保障监察“两网化”建设，有效解决拖欠农牧民工工资问题，妥善保障劳动者权益，建立和谐劳动关系。全面提升住房保障水平。继续加快华天云居、孟家河湾、少先26#、南排村一期等保障性安居工程建设，加快旧小区改造步伐，有序实施100万平米既有居住建筑节能改造、5万平米小区路面硬化、50万平方米供热二次管网和10公里给排水管网改造任务，完成俄罗斯风情街建设。建立公共租赁住房租售并举机制，完善中低收入家庭公廉租房分配，着力推动物业管理服务的市场化运作模式。加强社区治理和服务创新，完成街道社区治理体制改革，实施智慧社区建设，创建国家一流社会组织建设创新示范区。建立健全养老服务体系，推行医养结合和智慧养老新模式。完善社会保障救助体系，努力形成社会救助、扶贫济困、优抚安置等全覆盖的兜底网，努力打造社会治理和公共服务创新示范区。

（七）统筹推进和谐社会建设。把创新摆在产业发展的核心位置，深化产学研一体化建设，推进科技与经济深度融合，建立科技成果转化和技术转移机制，依托浙大工研院完善对接平台，实现科技成果从样品走向产品和产业的关键跨越。建立多层次多主体的协同联动机制，加强与区内外高校院所科技合作与交流，加快园区科技创新公共服务平台建设。推动教育创新发展，优化基础教育资源配置，努力打造优质基础教育示范区。促进义务教育均衡发展，完善阳光招生政策，推进校长教师交流，提高教育质量和办学水平。加快义务教育标准化学校建设，实施新城中学翻建、包钢实验一小（东校区)改扩建、包六中体育馆、区少年宫改扩建等项目建设。加强学前教育基础设施投入力度，完成卜尔汉图、铁三幼、昆南等幼儿园建设。加快足球特色学校建设，实施包钢一中、包七中等5处足球示范校场馆建设，完善校园足球联赛机制，建立少年足球俱乐部，大力发展校园足球事业。繁荣发展文化事业。加快创建全国公共文化服务体系示范区，健全地方志馆、文化馆、文化站室、图书馆、档案馆的文化服务功能，不断挖掘“魅力昆都仑”品牌的深度和广度，实现文体活动服务全覆盖。建立健全公共卫生和医疗保障服务体系，强化基本公共卫生服务管理，提升农村医疗卫生机构服务水平。提高出生人口素质，全面提升人口和计划生育服务能力。实施好妇女儿童发展纲要，切实保障妇女儿童合法权益。支持社会力量举办养老和健康服务机构。壮大发展社会组织，积极推动政府购买服务。建立健全严格的食品药品监管制度，推进食品安全放心工程。实施老旧小区农村牧区视频监控改造、政法基础设施建设。推进消防三中队加固、金属深加工园区消防站建设，保障城市消防供水，完成20座消防水鹤建设。健全城市民族工作管理体制，保障各民族群众合法权益。进一步做好审计、监察、质量、安全生产、维稳、双拥、志史、档案等工作，使各项事业不断取得新成绩。

各位代表，昆区“十三五”发展的宏伟蓝图已经绘就，让我们在区委、区政府的正确领导下，自觉接受区人大和区政协的监督，进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难、锐意进取，向着全面建成更高质量的小康社会而努力奋斗！