昆区“8+4+6”工作模式 全面筑牢基层常态化疫情防控防线-昆都仑区人民政府
疫情发生以来,昆区在以习近平同志为核心的党中央和自治区、包头市坚强领导下,采取最坚决、最果断、最严格的措施,抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”各项工作,经过全区上下艰苦努力,用最短时间打赢了疫情防控阻击战、歼灭战,新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,防控工作已从应急状...
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疫情发生以来,昆区在以习近平同志为核心的党中央和自治区、包头市坚强领导下,采取最坚决、最果断、最严格的措施,抓好“外防输入、内防扩散、严防输出”各项工作,经过全区上下艰苦努力,用最短时间打赢了疫情防控阻击战、歼灭战,新冠肺炎疫情防控向好态势进一步巩固,防控工作已从应急状态转为常态化。
一、保持“8个不变”,继续巩固疫情防控工作
一是保持组织领导常备不变。疫情防控指挥部按30名专职工作人员配备,每日24小时值守运转,继续保持实体化运行,常态化统筹协调和指挥调度。
二是保持流调队伍常备不变。从区公安分局、区疾控中心抽调12余名人员组成常态化流调小组24小时值守,专门负责处理协查人员的信息推送、落地查人、流调溯源等工作。
三是保持转运队伍常备不变。在转运组内,保留5台车辆、5名司机,专门负责日常的人员转运工作。
四是保持集中隔离点及管理人员常备不变。设置包钢预保中心和区住建局朝阳佳苑公租房2个常备集中隔离点,备齐两套管理团队,专门负责集中隔离人员的管控。
五是保持社区防控力量常备不变。进一步完善党建引领网格化管理体系,推动街镇、社区、物业、网格员一体化防控,各街镇确定1名班子成员和1名专职联络员以及所辖各社区主任24小时应急值守,负责社区防控的日常指挥和调度,全体网格员具体抓好落实。
六是保持数据统计队伍常备不变。抽调5名工作人员负责疫情防控各类数据的汇集、比对、统计、推送、上报等工作。
七是保持监督队伍常备不变。抽调1名县级领导和10名左右工作人员组成联合执法监督队伍,专职负责疫情防控常态化的督促检查,每日有行动,每天到现场,发现问题跟踪督办,确保日清日结。认真落实县级领导常态化包联街镇,指导监督各街镇做好日常防控。
八是完善平战转换机制。将工作人员按照扁平化、实战化模式进行定人定岗合成编组,实行全年365天排班值守,将突发疫情应急处置的横向纵向各环节制定总流程图及分项流程图,依托“初检(筛)阳性报告微信群”一旦发现初阳患者,立即启动应急响应,转入战时指挥体系。
二、建立“4个常态化”机制,扎实推进常态化疫情防控工作
一是外防输入常态化。细化卡口核查工作,切实加强火车站、汽车站、高速公路卡口的防控,重点做好中高风险地区所在地市来(返)人员的排查登记和管控工作。对来自中高风险地区的运输疫情防控、生产生活物资的车辆,严格按照“手递手”交接,“点对点”闭环管理。加强各卡口与社区的信息传递,形成闭环机制。强化进口冷链食品防控,严格落实国外进口和国内中高风险地区冷链食品生产、流通、销售全程防控和追溯管理。严格落实“五区一库一柜”制度和“一单一票一报备四证二报告”制度,全面开展进口冷链从业人员、环境“每周必检、逢进必检”工作。加强邮政快递业防控,强化国际邮件快件及国内中高风险地区来包邮件快件处理场所的消毒、通风等工作,严防疫情通过寄递渠道输入。认真落实从业人员个人健康防护、生活环境卫生和揽投服务环节防护措施,做好清洁消毒工作。
二是风险人员排查常态化。进一步压实社区属地责任和企业主体责任,每日对疫情重点地区来(返)昆人员进行摸排,利用各类数据资源推动的人员信息科学精准地进行快速筛查,分类建立台账,每日汇总新增人员信息,严格按规定进行管控。企业主体负责督促施工单位担起主体责任,建筑工地实行闭环管理,对进出工地的所有人员、车辆登记造册。严格入境人员闭环管理,及时纳入社区疫情防控体系,做好随访登记和健康管理。加强对货运司机和宾馆、酒店入住人员的防控排查,在企业门岗、物流园区门岗、货运停车场严格对货运司机细致排查。加强从业人员个人防护、疫苗接种,不折不扣落实好日常防控措施。
三是监测预警常态化。加强医疗机构防控,发挥医疗机构哨点作用,严格落实对进入医院的所有人员扫码测温等措施,规范发热门诊设置及诊疗
流程,加强发热门诊医护人员培训,确保不漏诊一个可疑患者。进一步加强药店疫情防控工作监督检查及“四类药品”购药登记报告制度。切实提高社会面核酸检测能力,增设便民核酸检测点,满足居民群众就近核酸检测需求,在进一步畅通“愿检尽检”渠道的同时,切实发挥核酸检测前哨站点的作用。对特殊需求的人群,提供检测上门服务,做到愿检尽检。
四是社会管控常态化。党政机关及事业单位认真落实“五有三加强”措施,健全完善本单位疫情防控管理制度,做好通风消毒工作,推广分散错峰就餐,控制大型活动、会议。做好养老机构、精神卫生医疗机构、教职员工和学生等疫情防范,落实人员进出管理、人员防护、健康检测、消毒等防控措施。坚持监所防疫标准高于社会面管控要求,严守“四条底线”,确保监管场所绝对安全。加强校外参加培训、托管学生疫情监测,定期组织师生开展核酸检验。严格控制大型宴会、聚集性活动,加快疫苗接种工作进度。继续推进第一针、第二针接种工作,普及“加强针”的相关知识,消除群众思想顾虑,做到“应接尽接”。宣传引导居民注册鹿城365健康码,通过宣传栏、海报、电子屏以及微信群等多种形式,加强防控知识宣传。
三、加强“6个保障”,为严防疫情反复提供有力保障
一是强化责任落实。进一步压紧压实各级各部门责任,提高政策执行力,坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚持管行业必须管疫情防控和“谁经营、谁负责,谁开办、谁负责,谁的人、谁管理”,针对关键环节和风险点抓紧抓实抓细防控措施,切实做到外防输入不放松、内防反弹不松懈。
二是补齐短板弱项。加强疾控力量建设,进一步明确疾控机构职能定位,改革完善管理体制,加快人员力量补充,优化岗位设置,提升监测预警、检验检测、流行病学调查和防控业务管理能力,为疫情防控决策提供技术支撑。完善基层公共卫生服务网络,夯实社区防控基础。
三是加大能力保障。建立公共卫生安全信息平台,建立重点人群健康管理、检测和筛查数据库,实现疫情相关数据实时监测、动态分析和信息共享,提升预警能力。
四是强化宣传培训。完善健康公益宣传制度,通过多种途径宣传普及新冠肺炎防控知识。健全信息公开发布机制,加强舆情监测研判,回应社会关切。加强正面宣传引导,组织讲好“抗疫故事”。 坚持问题导向和需求导向,线上和线下相结合的方式加强疫情防控培训,全力提升所有参战人员的专业能力和防控水平。
五是加强监督检查。各级纪检监察机关要将常态化疫情防控工作作为政治监督的重要内容,对疫情防控工作责任意识不强、思想麻痹松懈、工作不细不实等问题,精准追责问责、公开通报曝光。区指挥部督查组对市指挥部和上级督查组交办及本级督查发现的问题形成清单,督促相关部门和街镇立行立改,及时通报。
六是开展实战演练。针对病例发现与报告、疫点管控处置、患者转运、流调溯源、疫情研判等各环节、各领域、各流程,坚持定期和不定期演练相统筹,有效提升全员、全域应急处置能力,确保队伍拉得出、冲得上、打得赢。