以“五个到位”拉动嘎查村(社区)班子与后备力量建设“有中生新”-昆都仑区人民政府
今年以来,昆都仑区全面贯彻习近平总书记关于新时代党的建设总要求,认真落实市委政府工作部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,在统筹城乡现代化建设过程中,以嘎查村(社区)班子运行情况中期评估和党组织书记培育储备工作为抓手,坚持思想认识到位、综合评估到位、挖掘选拔到位、培育使用到位、激...
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今年以来,昆都仑区全面贯彻习近平总书记关于新时代党的建设总要求,认真落实市委政府工作部署,以铸牢中华民族共同体意识为主线,在统筹城乡现代化建设过程中,以嘎查村(社区)班子运行情况中期评估和党组织书记培育储备工作为抓手,坚持思想认识到位、综合评估到位、挖掘选拔到位、培育使用到位、激励保障到位,教育引导后备力量在“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动中走在前、作表率。
一是坚持思想认识到位,凝聚稳抓落实的工作合力。制定《嘎查村党组织书记后备力量培育计划实施方案》、下发工作提醒,压实工作责任,由区委书记带头,县级领导带队,会同发改委、农牧局、政法委等有关部门组成调研组,对110个嘎查村(社区)“两委”班子及成员进行摸排,做到基本情况、建设及运行情况、各类人才队伍状况、突出问题“4个清楚”。
二是坚持综合评估到位,把牢精准考评的结果导向。区、街镇、嘎查村(社区)三级联动,结合重点村分类管理工作,采取“听、看、问、访、查”的方式,分析评估3个红牌村、1个橙牌村和9个黄牌村存在的风险隐患,综合研判86个社区、24个嘎查村的327名后备干部,按照“一村一册、一人一档”的方式,建立村(社区)“两委”班子、成员以及后备人选考察档案1122份,为“两委”换届提供考评依据。
三是坚持挖掘选拔到位,精准识别不同领域的后备力量。坚持高标准、严要求,深入挖掘,广泛摸排,明确嘎查村(社区)党组织书记后备力量的选拔标准,注重在铸牢中华民族共同体意识和常态化开展“感党恩、听党话、跟党走”群众教育实践活动过程中发掘优秀后备力量。按照“三荐两审一备案”的程序,经个人自荐、党员群众推荐、组织推荐,村级考察初审、镇级评估复审,确定区级备案入库。
四是坚持培育使用到位,提升后备人才的综合素质。建立“政治引领+系统培训+实践锻炼”的培育体系,制定嘎查村(社区)后备干部培养方案,安排后备干部担任村党组织书记、主任助理、兼职网格员等职务,尽早参与村级事务管理。建立“名誉村长”与后备力量的共培共育机制,吸引更多项目、资金、技术、人才等资源要素流向乡村,全面激发干事创业的活力和热情。
五是坚持激励保障到位,营造拴心留人的发展氛围。率先为社区工作者缴纳住房公积金,专职网格员全部纳入社区工作者“三岗十八级”薪酬体系,面向嘎查村(社区)党组织书记设置机关事业单位定向招录岗,为基层工作者打开新的职业发展通道。以项目征拆为契机,为适龄嘎查村“两委”应缴尽缴失地农民养老保险。会同民政、人社、教育部门,在子女入学、就业政策扶持等方面,为返乡后备力量提供支持保障。
下一步,昆都仑区将树立有解思维,全力抓好中期评估成果运用,持续做好总结提炼及整改提升后半篇文章。健全人才统筹使用制度,扩大选拔范围,引导后备人才积极参与事务管理,锻炼提升“雏雁变头雁”的领导能力。进一步落实为基层减负,确保110个嘎查村(社区)党组织能够衔接有序、高效履职,为全区、全市创新推进党建引领基层治理提供更多昆区经验。