区图书馆、文化馆理事会改革工作取得积极进展

为进一步深化文化事业单位管理体制改革，区文化体制改革专项小组按照“政事分开、政资分开、管办分离”的改革要求，积极稳妥推进区图书馆、文化馆法人治理结构改革工作，实现“两馆”决策、执行和监督三权相互制约、相互促进，推动政府部门由办文化向管文化转变，基本形成政府宏观管理、“两馆”自主办事业、社会力量积极参与的办馆格局。

一是建立理事会制度。理事会作为决策机构，其主要职责是对“两馆”重大事项进行审议和科学决策。理事采用委任制和选任制相结合的方式产生，通过主管单位委派和面向社会公开招募，确定24名理事成员。

二是制定理事会章程。拟制了《昆区图书馆理事会章程》《昆区文化馆理事会章程》，明确了理事会职能，梳理了其与主管局之间的事权关系。理事会除具有决策权，还承担部分公共文化服务的事权，使主管部门腾出精力和力量行使行政监管职能，真正实现“管办分离”。

三是优化决策监督。除章程中对理事会的行事规则进行了有效性、制约性规定之外，理事会要定期向主管局报告工作，“两馆”的公共服务业绩评价由各方利益代表进行综合评估，公共服务事项定期向社会公布，接受社会各界的监督，拓宽公共服务监督渠道。

（文化体制改革专项小组、区文体广电旅游局）