9月7日，市委常委、区委书记、区委全面深化改革领导小组组长王惠明主持召开区委全面深化改革领导小组第十四次会议。他强调，各级负责同志要当好改革的带头人，亲自推动，带头实干，跟踪进度，倒排工期，负责到底，通过务实管用的改革举措，确保改革落地见效，让人民群众有更多的获得感。

　　区委副书记、区委全面深化改革领导小组副组长邵文祥、张志刚出席会议。

　　会议传达学习了中央、自治区党委和市委全面深化改革领导小组会议精神；审议通过了《关于贯彻落实〈推进领导干部能上能下若干规定（试行）〉实施办法》、《中共昆都仑区委关于推进党史文化进基层工作的实施方案》、《深入推进昆区文化馆、图书馆法人治理结构改革的实施方案）》、《昆都仑区关于在餐饮企业开展 "四到位" 、 "五化" 管理工作实施方案》；听取了全区全面深化改革工作情况，生态文明制度、社会事业体制改革专项小组组长汇报履职尽责抓改革落实工作情况，昆工路街道推动 "三化六好三中心" 专项改革工作情况的汇报。

　　会议指出，推进干部能上能下是推进全面从严治党的重要举措，是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障。《实施办法》按照全面从严治党，严明党的政治纪律、政治规矩，从严管理干部的要求，为解决干部能上不能下的问题作出具体规定，规范了工作程序，明确了 "下" 的标准，规范了 "下" 的方式，疏通了 "下" 的渠道，建立了工作责任制，是当前做好干部工作的一项非常重要的制度。各级党委、组织、人事部门要切实负起责任，提高制度的执行力，做到真管真严，敢管敢严、常管常严，将《实施办法》的各项措施落到实处。同时，正确把握政策界限，注意保护干部干事创业、改革创新的积极性。

　　会议强调，要进一步丰富党史文化进基层机制，扩大覆盖面，以形式新颖、内容严谨的正面宣传占领主阵地。要通过强化党史文化阵地建设，教育引导党员学党史、信党史、用党史，让党史教育入脑入心，真正做到补钙铸魂，让每个党员感党恩、跟党走，不忘初心，进一步坚定理想信念。

　　会议指出，要贯彻落实中央要求，不断深化文化馆、图书馆法人治理结构改革。要按照方案认真推进公共文化机构法人治理结构改革，坚持社会主义先进文化的前进方向，按照政事分开、管办分离的要求，建立以理事会为主要形式的法人治理结构。要积极吸纳有关方面的代表、专业人士、各界群众参与管理，提高公共文化管理水平和服务效率，增强公共文化服务机构的活力。

　　会议强调，要通过在餐饮企业开展 "四到位" 、 "五化" 管理改革，把政府监管、企业自律和消费者监督有机结合起来，以制度化、常态化的方式织就食品安全网络，形成工作合力。要发挥企业的主体作用，积极引导，广泛宣传，坚持自愿，试点先行，对推进过程中的经验和问题及时总结，循序渐进，保证人民群众 "舌尖上的安全" 。

　　会议指出，全区各级干部特别是主要负责同志要深刻理解、准确把握，切实把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委的决策部署上来，把抓好改革工作作为牢固树立 "四个意识" 、坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的具体体现，坚定不移的在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉运用习近平总书记关于全面深化改革的重要讲话重要指示精神指导改革实践，以坚定的决心和有力的举措，推动各领域改革工作取得实实在在的成效。

　　会议强调，各级负责同志要进一步强化责任，抓好落实，当好改革领头人。对滞后的工作、难度大的改革，一把手要亲自推动、跟踪进度、敲钟问响，确保改革朝着既定目标稳步前进。对年度改革任务要进行全面摸排，分清轻重缓急，列出工作计划，加强工作调度和督导，确保工作按进度完成。实施方案要务实管用，严把方案起草关、审核关，既要符合上级政策，又要符合我区实际，努力提高改革方案质量。要坚持问题导向和群众利益，聚焦发展中的难点问题、群众反映的热点问题和体制机制中的顽瘴痼疾，聚焦重要领域和关键环节，精准发力、集中攻坚。坚持把办成多少事、解决多少问题、群众满不满意作为检验改革的重要标准，以实际成效取信于民，增强人民群众的获得感。

　　会议要求，各级主要负责同志要敢于担当、积极作为，以钉钉子精神推动各项改革举措落实落地。要开展改革工作的 "回头看" ，不断对改革方案，改革中出现的问题继续修改完善，注重改革结果应用，以改革推动各项工作做得更实、抓得更细。要处理好试点和全面的关系，注意方式方法，讲求效率，对推进过程中的经验和问题要及时总结，做到成熟一个推进一个。要强化典型引领的作用，把改革推进过程中发现的问题、解决的方法、蕴含的规律，及时形成理性认识，推动形成可复制可推广的改革品牌，加强宣传推广，大力展现我区全面深化改革的良好风采。要强化统筹，协调联动，对确定的改革任务逐条逐项开展督促检查，做到 "上接天线，下接地气" ，使每项改革举措都内涵清楚、指向明确、解决问题、更接地气，确保改革事项承接到位。要加强改革督察，坚持严字当头，推动各项改革任务不折不扣落实到位，使各项改革更好的服务发展、服务民生改善、服务党的建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　区委全面深化改革领导小组成员出席会议，有关方面负责同志列席会议。

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