我区坚持 "政府引导、企业自愿" 原则，按照 "硬性监管" "柔性管理" 并重的基本思路，创新施行 "四到位五化" 管理模式，推进食品安全共治共享，切实保障群众 "舌尖上的安全" ，助力餐饮企业规范行为标准、稳定服务质量、提高工作效率、树立企业品牌。

　　一、推行 "四到位" 定制模式，由他律向自律转变。根据大中型餐饮企业经营水平较高、内控制度较为健全的特点，推行整理到位、责任到位、执行到位、培训到位模式，促进管理水平持续提升。一是整理到位。厨房内物品摆放分类、分区、分层、分颜色，整齐划一地摆放在固定位置，并有明显标识，做到30秒内迅速锁定所需物品，有效提升工作效率。二是责任到位。本着 "谁使用谁负责、谁检查谁负责" 原则，制定部门责任卡，实行卫生、设备、服务、安全等部门职责责任到人，制度上墙，将工作流程化、具体化和形象化。三是执行到位。建立科学监督体系，配备专项检查员，实行定期和不定期检查，如出现问题，检查员按情节严重程度负有直接责任和连带责任。四是培训到位。对所有员工定期进行培训，对整理到位、责任到位方面的尽职情况进行点评，对出现的问题及时整改，对整改到位的部门和员工给予一定奖励。同时，对新入职员工实行封闭化培训，确保基本素质能力与岗位相匹配。

　　二、推行 "五化" 达标模式，由被动向主动转变。根据小型餐饮企业经营方式滞后、管理水平偏低等特点，推行厨房管理透明化、食品摆放超市化、厨具管理色标化、内部管理规范化、监督管理常态化模式，稳步提升市场竞争力。 "五化" 模式的先进性在于，厨房管理更加规范，打通了后厨与消费者之间的障碍，将 "厨房重地、闲人免进" 的传统管理理念转变为 "五化厨房、欢迎参观" 的现代管理理念；内部管理更加健全，围绕货源渠道、员工健康、加工环节、洗消环节、餐厨处理等关键环节，制定一系列规章制度，切实做好从餐桌抓安全；监督管理成为常态化，通过市场监管网格化制度，实行日常巡查常态化，以目标倒逼执行，确保餐饮单位卫生情况不反弹。

　　三、推行 "明厨亮灶" 升级模式，由封闭化向可视化转变。在 "四到位五化" 基础上，全力打好餐饮业质量安全提升工程 "大会战" ，积极打造透明厨房、视频厨房、网络厨房。各类餐饮单位（包括饭店、幼儿园、学校、机关企事业单位食堂、工地食堂）通过采用透明玻璃幕墙、隔断矮墙或参观窗口公开展示厨房粗加工、餐厨间、凉菜间、面点间、洗消间等重点区域和重要环节，实现阳光操作。特别是，餐饮单位将在食品加工制作场所安装摄像设备，实时记录食品加工制作过程，并将影像资料传输至互联网和手机终端，消费者和监管人员可以随时随地观看餐饮服务食品加工制作全过程，实现阳光操作，共享食品安全。同时，我区将进一步严格落实进货查验、原料控制、环境卫生等制度，落实餐饮单位质量安全管理主体责任。

　　                                                                                      （社会事业体制改革专项小组、区市场监督管理局）