一、认真学习，理清思路，找准定位，提高站位

　　 1、组织局党组中心组认真学习党的十九大、习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议重要讲话精神，学习区委十一届六次全会和深化改革会议精神，学习研究《包头市关于振兴实体经济促进企地融合若干政策措施的意见》、《包头市传统工业转型升级三年行动方案》。进一步认清新形势下，昆区推动传统产业转型升级和新旧动能转换，做实做优做强实体经济，大力发展新兴产业，构建多元发展、多极支撑现代产业新体系的重要性和紧迫性。

　　 2、科学确定改革任务。按照三个遵循原则确定改革任务：一是遵循上级要求，坚决贯彻落实党的十九大精神和自治区党委、市委、区委确立的各项改革任务和要求；二是遵循自治区党委巡视反馈意见整改方案要求，坚持问题导向，针对我区传统产业落后、结构单一现状，认真完成整改任务；三是遵循当前发展实际，昆区正在规划建设高纯晶硅、高分子材料两个新兴产业基地，新的增长极正在形成。在以上原则指导下，深入包钢、西创、通威及园区中小等企业调研，结合工作实际，局党组经认真研究，确定7项改革任务。其中 "支持实体经济发展促进企地融合" 、 "推动传统产业提档升级" 是两项核心任务，其余5项包括去产能、降成本、提质量、强服务属于稳运行方面基础任务。

　　 3、提高政治站位、认真组织实施。按照确定的任务，切实提高政治站位，充分认识到深化改革是最大的政治任务，从自身到班子，始终把深化改革当做全年工作的重点，把改革当做推动各项工作取得新突破的重要手段。成立推进深化改革领导小组和任务推进组，明确责任，建立台账，强化监督。对于最艰难、责任最大的任务和环节，坚持亲自抓，带头干。目前各项改革任务均顺利推进，《昆区传统工业转型升级实施意见》、《昆区关于振兴实体经济促进企地融合实施方案》初稿已形成。

　　 二、改革创新工作措施，切实深化企地融合，加速转型升级进程

　　 1、深化与包钢企地融合，积极参与包钢混合所有制改革。一是解放思想，转变观念，打破壁垒，在思想认同、发展规划、信息共享、项目构筑方面力争与包钢做到互通有无。站在全区经济社会发展大局角度，全面认识企地融合在推进经济转型发展中的重要意义，树立企地共享共建、共兴共荣理念。在区委区政府的大力推动下，会同发改、园区等部门与包钢规划发展部、钢联企划部建立点对点联络沟通机制，双方定期公开发展计划，定期研究重点项目，在重大项目推动上做到信息共享、密切配合、共同招商。二是积极参与包钢混合所有制改革。包钢作为国家混改试点单位，从今年开始了前所未有的大力度市场化改革，为周边旗县区提供了难得的机遇。我们紧紧盯住这个机会，成立公关攻坚小组，紧盯包钢混改项目，从获取信息、密切跟踪、详细了解，到提供政策咨询、推动合作成功，直至项目注册，以政府的产业支持、政策优惠和保姆式服务确保项目落地昆区。三是会同园区等部门认真开展包钢钢材国内销售区域及下游深加工情况摸底，积极争取包钢支持，做好包钢钢材就地深加工产业，延伸钢铁产业链，提高产品附加值和吨钢对昆区经济贡献率。四是抓好包钢固废综合利用。按照牵头负责包钢钢铁渣处理环保督查整改任务要求，与包钢安环部共同研究处置方案，支持综合利用项目实施，确保包钢按期完成堆存钢铁渣和每年产生钢铁渣的综合利用任务，打好污染防治攻坚战。

　　 2、全力稳运行保增长，推动区属传统企业提档升级。一是认真落实好 "去产能、降成本、提质量、强服务" 5项改革任务。去产能方面，组建行业管理队伍，加强对冶金、水泥等过剩产能行业监管。对全区所有冶炼企业中频炉建立公告备案、台账管理制度，启动实施中频炉视频监控工程，坚持日常管理与举报重奖相结合的办法，从源头上杜绝 "地条钢" 生产。将工业企业分配到人头，坚持每年两次分组深入企业开展安全、环保、节能检查指导服务。召开电力供需座谈会，积极为企业办理参加电力多边交易和基本电费减免、鼓励企业实施节能环保改造，降低用能成本。召开冶金企业、建材企业座谈会，贯彻国家化解过剩产能文件精神，鼓励企业提高装备工艺和产品技术水平，严格质量标准。召开银企座谈会，积极为企业争取 "助保贷" ，为企业争取各类奖补资金和基金、贷款。二是积极推动传统产业提档升级。鼓励现有冶金企业在符合国家产能政策前提下，主动积极改造升级主体装备。将转型升级作为困境企业复苏主要途径，对西创机制、轧辊、中慧等困境企业和永达特钢、万洲特钢等停产企业、停建项目开展调研，建立台账，分工负责，帮助企业外引内联、招商引资、起死回生。

　　 3、全力支持通威高纯晶硅、磐讯高分子项目建设，大力发展新兴产业。不折不扣贯彻落实新发展理念和区委区政府各项决策，全力支持通威高纯晶硅、磐讯高分子材料两个重大项目建设。按照项目服务领导小组分工，抽调干部下沉项目现场，与工地负责人和技术人员打成一片，重点了解和帮助解决项目实施过程中存在的问题和困难，积极协调上级经信委和供电、财政、发改等部门，帮助解决220KV变电站建设、临时供电线路、电力多边交易申报、新型产业扶持资金争取等问题，以实际行动全力支持新兴产业的发展。

　　 三、改革创新推动重点项目建设取得初步成效

　　 1、与包钢集团合作方面。一是围绕包钢集团、钢联股份2018年重点项目、包钢集团与包头市企地融合项目、包钢集团2018年招商引资项目进行认真对接、筛选，将薄板厂冷轧预脱硅装置、酚氰废水处理、5万吨高精端合金铸锻件等项目调整充实到我区2018年重点工业项目行列；对钢联股份长材厂钢绞线等40个项目列入昆区招商引资重点项目行列。成功承办昆区政府与包钢集团战略合作项目对接会。二是包钢混改项目，上海盈德集团收购包钢新体系空分装置项目，目前正在协调办理安监等手续，4--6月该企业已纳税1200万元。投资1亿元的包钢机制高合金端铸锻件改造项目已备案正在监督实施中。其他4个项目正在跟踪：上海盈德与包钢集团新合作项目；投资1.2亿元的包钢轧辊与北京信泰合作盘活轧辊生产线项目、投资1亿元的北京金隅与冀东水泥合作处理包钢钢铁渣项目、投资5亿元的铁捷物流+机械化与上海钢联合作大物流项目。三是钢铁深加工方面，去年以来在园区成功实施钢铁深加工重点项目15个（2018年7个），投资44.6亿元，项目涉及装备、机加、特钢铸件、压力容器等多个行业，代表项目有：无锡中油瑞德无缝管防腐保温处理、千山重工立体停车场、众环防盗门、振华压力容器、神润高新材料预埋槽道、亿通重工掘进装备、包钢中铁轨道异形轨道加工项目。四是固废利用方面，对包钢实施的冶金渣公司热泼尾渣粉生产复合矿物脱硫剂、亿城矿渣微粉、哥大碳酸法钢铁渣综合利用、北京金隅与冀东水泥合作处理技术等项目给予大力支持，组织市环保产业公司对接包钢，利用新技术共同推进钢铁渣处理项目实施。

　　 2、区属传统产业提档升级和困境企业复苏方面。跟踪项目8个。已进入实施阶段的包括：大安钢铁高炉和转炉升级改造、普特钢管Φ100生产线连轧机组改造、机制高合金端铸锻件改造、包钢轧辊与北京信泰合作改造轧辊生产线、永达特钢与黑龙江大成挂车生产线项目；正在协调、招商对接的包括：吉宇钢铁转炉升级改造、万洲特钢不锈钢产能争取、宏盛达利用包钢炼铁渣生产高品质纤维材料、中慧大鹏金属与河北霸州鹏远金属镀锌管合作等。

　　 3、打造新产业基地方面。会同商务、园区等部门深化与通威等新企业集团企地融合，发挥它们的品牌效应和龙头带动作用，大力吸引单晶硅、太阳能电池片、光伏组件等产业延伸项目来昆区投资兴业，助推昆区打造光伏新能源产业集群。全力支持已签约的江苏环太6GW单晶拉棒项目、正在对接的晶科能源25GW单晶拉晶项目。力争形成硅产业、高分子产业两条新材料产业链，彻底改变昆区 "一钢独大" 单一产业结构，助推昆区多极支撑现代产业体系的全面形成。

　　 下半年，我们将继续深入贯彻党的十九大精神，贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议重要讲话精神，继续深化各项改革，支持包钢、通威等实体经济的发展，牢牢盯住正在跟踪服务的15个项目，推动传统产业提档升级和新旧动能转换，全力构建多极支撑现代产业新体系，为全区经济高质量发展做出应有贡献！

（区经信局）