友谊街道辖区违建情况复杂、治理难度较大。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通过党建引领、深度融合、服务下沉三大措施，初步形成了党建引领下的多元共治模式。在强大的合力作用下，已成功拆除私搭乱建277处，总面积4696平方米，其中，自主拆除率高达60%，在提升城市形象的同时，更让辖区居民成为受益者。

一、党建引领，搭建供需对接桥梁，形成化解合力

着力把党的组织嵌入社会治理工作各领域，加强区域化党建，用党的组织优势引领，最大限度凝聚起工作合力，形成众人拾柴火焰高的良性格局。

街镇层面，以街道党工委为核心，强化与辖区单位、各类组织的横向联系，形成党建引领下的城市基层党建共同体。针对辖区实际，打造了钢铁、教育、卫生、物业四个党建联盟，将涉及拆除违建工作的主力单位包钢房产公司纳入钢铁党建联盟。加强互联互动，共同研究交流民生事宜，列出民生资源清单、需求清单，对接形成项目清单，将私搭乱建的整治问题列为民生项目清单的重中之重。

社区层面， 积极组织把支部建立在楼栋上、产业上和市场上，建立楼栋党支部42个，充分发挥先锋链条的政治引擎作用，实现了党的组织和工作在楼栋、市场的上广覆盖，搭建了联动治理新平台。

二、深度融合，创新“四步三动”法，攻克治理顽疾

群众工作必须通过群众路线来做好，为发挥好党组织在私搭乱建整治工作中的核心作用，提炼总结出 “四步三动”法，即一宣传二动员三协拆四建设，动腿逐户走访宣传，动口反复动员，动手协助拆除，真正用脚步量民情，解决服务群众“最后一公里”难题。

“四步三动”法的核心是将耐心细致的思想工作贯穿始终，包括城管、市场监管的普法宣传，物业、信访的拆建动员，以及社区党组织的将心比心，换位思考。特别是针对一些拆除困难户，发挥钉钉子精神和绣花针精神，主动化解当事人的对立情绪，向当事人清楚解释“为什么拆”、“如何拆”、“拆后怎么样”等实际问题，做好民生政策的宣传解释工作。对于确有实际困难的，组织专班进行帮扶协助拆除。对于说情打招呼的，一律说明政策，并要求中间人反向做好对方的思想工作。对于想乘机发财的，在进行普法宣传的基础上，坚决进行打击，确保其在拆除大势面前顺应潮流，配合完成拆除。

推行“四步三动”法，在全市率先完成了沿街底店整街拆除，共计25户300多平方米，变强制拆除为协商拆除，变单兵作战为综合执法，变只拆不建为拆建并举，实现了和谐拆违，因拆违引发上访为零。

三、服务下沉，实施综合建设，满足群众需求

拆除是手段，建设才是目的。为进一步提升辖区居民群众的获得感幸福感安全感，街道党工委注重整合资源，提升服务效果。

    整治工作之前，就提前谋划，主动与区住建局、包钢房产公司、中浩燃气公司等相关建设单位对接拆后改造事宜，统筹推进。列入“三供一业”改造的小区，本着先拆后建、环环紧扣、稳步推进的策略，哪里先改造就优先拆哪里，并且要求天然气置换、上下水、供暖和供电改造多管齐下。对于未列入今年改造计划的小区，对脏乱差拆除部分先进行局部建设，硬化绿化。通过综合施策，改善了小区环境，将党建引领基层治理抓出成效，努力提升老百姓的获得感幸福感安全感。