习近平总书记指出，改革要突出系统集成、协同高效。改革进入深水区、攻坚阶段，单一改革举措成效难以发挥，必须强化系统性集成改革。去年以来，昆区坚持用好改革“关键一招”，以集成思维破解经济社会发展的痛点难点堵点问题，精准高效打出一系列改革“组合拳”，极大地激发了高质量发展活力。

推进党建领域集成改革，营造干事创业良好氛围

牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，形成了党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制改革齐头并进、互相支撑的良好态势，既为其它各项改革提供动力机制,又为全面深化改革提供了坚强保障。

创建特色党支部。明确“N+6”类创建类型，182个党支部参与创建。成立昆都仑蒙银村镇银行党支部，新兴领域党的组织覆盖不断扩大。充分发挥昆北街道玉泉村活力型党支部、鞍山道街道团11#社区艺润心田学习型党支部等的示范效应和辐射作用，以点带面，形成我区的红色阵地。召开首批特色党支部创建示范成果交流会，并对28个特色党支部授牌，以点带面全面提升党支部的工作水平。

实施智慧党员管理教育工程。利用“智慧党建”平台广泛开展线上“三会一课”和党员积分管理工作，不定期为积分合格党员提供红色观影、红色舞蹈学习、红色体检等12项免费服务，切实提升党员政治待遇和荣誉感。建设区级智慧党建调度中心，实现在线视频网格化建设，构成覆盖全区的智慧网格管理。定期发布党建工作信息和先进基层做法，推进基层党组织工作水平稳步提升。

推进政务服务领域集成改革，打造最优营商环境

坚持把民生服务放在离群众最近的地方，连续推出行政审批服务创新举措，精简依申请权力事项、完善市民大厅窗口服务功能，打通政策落实的每个环节，不断优化提升营商环境。

精简依申请权力事项。率先在全市开展依申请权力事项精简工作，把简政放权、放管结合作为优化营商环境的“当头炮”和“先手棋”，办理流程平均精简23.49%，申请材料平均精简12.87%，平均精简办理时限32.94%，128项政务服务事项实现网上办理，产生了全市首张全程电子化营业执照和食品经营许可证，真正实现以审批的减法，换来了群众的满意的加法。

靠前服务激发活力。努力打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事流程，推出政银合作行政审批新模式，分别与中行、农行、工行、建行签署战略合作协议，利用银行营业网点地理分布优势和安全领先的科技优势，将企业登记注册延伸到银行窗口，创业者只需就近到银行网点，即可享受高效便捷的企业注册登记辅助、导办、代领执照及银行开户等各项综合服务，实现工商注册业务和银行金融服务的无缝衔接，使银行网点成为工商登记窗口的有效延伸。截至目前，工商银行、农商银行、邮政储蓄银行3家银行已进驻昆区市民大厅，在政银合作改革推动下，地区经济发展活力进一步增强，2019年新发展个体工商户 4852 户、私营企业 2003 户，同比增长 4.47%。

推进民生领域集成改革，发展成果更好惠及百姓

坚持把改革着力点放在群众最关心的地方，统筹推进社会治理、教育等民生领域改革，让改革发展成果更多更公平惠及群众。

着力深化社会治理改革。充分发挥基层党建的引领作用，探索出阿尔丁街道综合执法改革、友谊街道“四步三动”法等亮点。阿尔丁街道构建“1+3+N”的城市综合执法机制，执法力量拧成一股绳、效能最大化，有效提升了精细化治理水平，此项改革已在15个街镇全部推开。截止目前，共受理事项800件，解决730件，实现了吹哨吹到位、次次有成效。友谊街道“四步三动”法科学长效化解城市违建难题，即一宣传二动员三协拆四建设，动腿逐户走访宣传，动口反复动员，动手协助拆除，真正用脚步量民情。通过推行“四步三动”法，自主拆除率超60%，在全市率先完成沿街底店整街拆除。

    着力开展人居环境治理。安排财政资金2866万元，围绕村庄规划管理、生活垃圾清理处置、饮用水安全、厕所革命等“八大工程”，17个村初步形成“户集、村收、镇运、区处理”的城乡一体化治理模式，3个涉农街镇卫生厕所普及率近90%，实现涉农区域规划全覆盖和生活垃圾处理体系全覆盖，村容村貌得到明显改善。