发展不停，奋斗不止。从圆满收官的“十三五”，步入启航新程的“十四五”，昆区教育局认真贯彻十九届五中全会精神及教育部工作安排部署，落实市、区“担当作为、狠抓落实”动员大会要求，聚焦高质量发展，着眼于“办高水平一流教育，建高质量教育强区”的发展目标，认真贯彻落实党的教育方针，为党育人，为国育才，努力办好更加公平、更加优质的教育，培育一代又一代担当民族复兴大任的时代新人。

一、坚持“五育并举”，推进教育高质量发展

育人之本，铸魂为先。昆区教育局深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和学校思想政治课教师座谈会重要讲话精神，坚持“五育并举”，构建立德树人培养新体系，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(一）德育为先，构建完善德育工作体系出台《昆区中小幼德育一体化工作实施方案》, 构建“一体两翼四联动”的区域推进模式。“一体”即加强党对思政课建设的全面领导，发挥好“三个作用”（领导干部表率作用、党员先锋模范作用、党组织战斗堡垒作用），树立“大思政”工作格局。“两翼”，一是守好主渠道，思政课程与学科德育同心同向、有效协同；二是加强思政课教师队伍建设，采取人才引进或公开招聘中小学思政课专任教师，实现专职全覆盖。“四联动”，即课程、课堂、生本教材联动；区域、学校、基地联动；教研、教科研、培训联动；学校、家庭、社会联动。改革德育评价工作，启动与北京师范大学合作关于《昆区中小学大数据心理建设与德育管理监测》项目，启动优秀传统文化“浸”校园工程。

(二）智育为重，着力提升教学水平创新课程与教学工作，抓住“小课堂”，推动“大教育”。实施昆区中小学强课提质工程，探索基于高质量发展下的昆区教学改革模式。推进基于课程标准教学的改革，有效落实“教--学--评”一致性，提高课堂教学质量。启动昆区小学区域性整体阅读教学改革，提升学生阅读和写作能力。扎实落实教学“六认真”，实施区域性连片教研改革，走向开放式办学，实施大面积校际相互送教，共建共进、均衡发展。

(三）体育为本，促进学生身心健康发展认真落实自治区“七个一”要求，制定《昆区中小学体育、艺术“一校一品”三年行动计划》，落实好学校体育“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”教学要求，确保体育课质量。充分利用校本课程和课后服务时间，开足、开好特色体育课程。持续开展“阳光体育活动”，确保学生在校期间每天锻炼1小时。

(四）美育为根，熔炼正确价值理念全面加强和改进学校美育,坚持以美育人、以文化育人，提高学生审美和人文素养，开展“两节、三团”（书法节、合唱节、管乐团、合唱团、舞蹈团）建设，打造一批美育特色学校和校园艺术社团。加大艺术校本课程开发力度，鼓励学校将地方民族民间特色融入校本课程，突出美育工作立德树人的价值导向。

(五）劳育为荣，全面促进劳动教育提质增效制定《昆区关于进一步加强中小学劳动教育实施方案》，编制《昆区中小学劳动教育指南》。落实劳动教育“一校两案一计划”，构建校内、家务、拓展“三位一体”劳动教育课程体系，建设一流中小学劳动教育综合实践基地。

二、深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识

习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调：“文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂”。要在各族干部群众中深入开展中华民族共同体意识教育，特别是要从青少年教育抓起。昆区教育局在上级部门的正确领导下，自觉站在落实“长久之策”和“固本之策”的高度，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为教育核心工作来抓。

(一）抓学习以铸牢中华民族共同体意识为主线，实施“1+6”学习模式，即1张任务推进表，6个台账（中心组理论学习会、支部“三会一课”、专题辅导讲座、集中轮训、主题宣讲、专题培训）。

(二）抓宣传通过微信公众平台、宣传栏等媒介，就铸牢中华民族共同体意识、推行国家统编教材和推广普及国家通用语言文字进行常态化宣传引导。

(三）抓载体以爱国主义教育为核心，以加强各民族师生交往交流交融为抓手，通过结对共建，开展丰富多彩的民族团结一家亲活动。制定切实可行的工作方案，全力做好推行使用国家统编教材工作。

三、统筹优化教育资源，促进教育均衡发展

昆区教育局坚持以人民为中心办教育，采取多种措施努力促进区域内教育的均衡发展,着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系。

(一）深化办学模式改革，加快名校办分校步伐加快推进钢三小等学校在新都市区开展合作办学。推动钢三小北校区办学进程，9月份正式招生；启动钢三小南校区建设；加快推进包二十九中分校建设，今年9月份正式招生；在南部区启动包三十五中分校建设。大面积实施“点对点”“校对校”帮联计划，进一步优化区域学校发展。推进包头市特殊教育学校与本区名优高中合作共建，实施“十二年一贯制”办学模式。

(二）推进优质均衡，深化城乡学校结对共建

立足本区实际，深入推进钢四小与新光小学、包钢三中与脑包学校“一体五联平台”建设（构建区域学校联盟共同体、管理共建联动平台、教师培养联动平台、教学研究联动平台、数字化教学联动平台、考核评价联动平台），打造“同频共振”网络课堂（名师网络课堂、城乡同步课堂、远程专递课堂、网络研修课堂），实现城乡结对学校共进、共研、共享，推动城乡义务教育优质均衡发展。

(三）加大教师交流轮岗改革力度，促进教师资源均衡配置

采取定期交流、挂职交流、对口支教等多种途径和方式，在区域内实行校际教师1至2年期的交流轮岗，同时出台相应政策，提高交流、支教教师待遇，实现优质师资共享。

四、严格规范办学行为，促进教育和谐有序发展

昆区教育局坚持“规范行为，从严整治，人民满意”的原则，聚焦教育热点问题，多措并举，统筹推进，致力促进教育和谐有序发展，为每个学生提供公平而有质量的教育。

(一）规范办学行为，落实“五项管理”充分发挥教育督导督学队伍作用，聚焦依法规范办学、开展课程设置、课后作业布置、师德师风等方面的开展专项督导。落实领导包联制度。开展阳光招生、师德师风建设整治、在职教师校外有偿补课等民生领域专项治理工作。

(二）加强校外培训机构治理整顿

制定出台《昆区教育局2021年深入开展民办教育规范治理专项工作实施方案》，开展专项治理工作。围绕“应试、超纲、超前培训行为，幼儿园“小学化”倾向，教材、教辅等不符合规定和标准”等五类问题进行专项整治。将违规办学的学校及其举办者和负责人纳入“黑名单”，发现在职教师在培训机构任课，立即吊销培训机构办学许可证，并对涉事教师严肃处理。

五、高质量推进党史学习教育，办实事开新局

认真学习领会习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，第一时间开启行动，坚持早谋划、高标准，立足实际，守正创新，确保党史学习教育取得扎实成效。

(一）认真部署、顶格推动昆区局党组高度重视党史学习教育，3月19日召开动员会议，深入学习贯彻落实习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，围绕“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”总要求，认真部署，周密安排。成立领导小组，组建工作专班，设立综合协调、宣传、实践活动、监督指导等工作组；制定详细工作方案和专题学习清单。

(二）强化保障、立体推进认真学习习近平总书记《论中国共产党历史》，规范各单位宣传标识，严明纪律规范；各级各类学校党组织把习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话作为党史学习教育第一课，迅速掀起学习热潮。综合运用“互联网+”，在昆都仑教育微信平台开辟“建党百年党史学习教育”专栏。

(三）纾困开局、注重实效组织开展庆祝建党100周年系列活动，以党史教育为契机，以系列活动为引擎，持续改进教育政治生态，通过专题党课、民主生活会、志愿服务、走访慰问，开展好“我为群众办实事”活动，进一步激发党员干部、广大教职员工的政治责任感和干事创业热情，增强党组织的凝聚力和战斗力。

昆区教育局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抓住机遇，全力做好各项工作，育新机、开新局，全力书写昆区教育高质量发展“奋进之笔”，以优异成绩迎接建党 100 周年。