全国文明城市创建工作是一项长期的系统工程，既需深耕厚植、打牢根基，更需保持常态、行稳致远。

为全面巩固提升文明城市创建成果，常态长效做好文明城市创建工作，昆都仑区委、区政府主要领导亲自挂帅，以上率下，强力推进；县级领导分片包联，督促、指导包联街镇、单位对标找差、补短补缺、全面达标；各街镇、职能部门单位各司其职，协同作战，充分发挥驻区单位和新经济组织、社会组织在创建中的作用，条块结合、上下联动、各方配合、重点突破、整体推进、共建共治共享的工作新格局全面形成。

昆都仑区2022年“消防通道整治专项行动暨文明楼道、消防车通道畅通”活动启动仪式。

持之以恒，方能深入人心。昆都仑区积极推进文明城市创建常态化、长效化，围绕整治的重点和突出问题，全年按月分时段开展“一月一主题专项行动”27项，截至目前已开展13项，内容涵盖城市环境、文明养犬、交通秩序、校园及周边环境、违章建筑、城市基础设施维护、公园广场环境综合整治、道路绿地种养护、消防通道、文明楼道、消防车道畅通等方面，进一步改善城区环境，提升城区形象，塑造城区文明。

从烈日下汗流浃背的交警，到寒风中坚守岗位的志愿者；从第一缕阳光下清理垃圾的环卫工人，到霓虹灯下劝说占道摊主文明经营的城管队员；从24小时不关机以社区为家的居委会主任，到自觉清理楼道垃圾的小区居民……在昆都仑区，全民参与创建的热情与日俱增，“文明共创，和谐共建，全民共享”蔚然成风。

二、规范提升 农贸市场再优化

农贸市场是城市最重要的公共基础设施之一，关系着消费者的餐桌，也是城市文明形象的重要窗口。在昆都仑区，分布着20多家农贸市场，硬件条件参差不齐，经营情况也不尽相同，管理起来难度不小。

广泛开展农贸市场规范提升专项行动，为群众提供安心的消费环境。

5月13日，昆都仑区农贸市场规范提升专项行动暨示范创建活动启动，作为“一月一主题专项行动”之一，全区20家农贸市场将在这场规范提升专项行动中实现华丽“变身”。

和平沼园农贸市场建成一年多来，为附近居民提供了购物便利，也彻底解决了存在十年的马路市场取缔难的问题。这次农贸市场规范提升专项行动更是让管理迈上了新台阶。“管理和服务提升了，顾客才会愿意来消费。我们在市场门口显著位置设置了行业规范、公益广告、禁烟标识，既是对市场主体的规范，也是市民监督我们工作的标准。我们还要求从业人员必须文明用语，礼貌待客，进一步加强了管理，规范了服务。”和平沼园农贸市场管理员陈伟说。

昆都仑区市场监督管理局沼潭市场监督所所长张超介绍：“这次的专项整治行动中，我们将通过建立健全食品及食用农产品销售安全管理制度、食用农产品检测制度、食用农产品市场准入制度等18项长效管理制度，落实‘三化’和‘七统一’管理标准，配齐‘三员’、严把‘三关’，推动农贸市场管理更加标准化、制度化、精细化，并进行常态化保持，努力让居民消费购物更安心。”

“市场与百姓的菜篮子息息相关，同时又是人员密集场所，更要严把食品安全关和安全生产关，我们会定期进行等级评定，并按照不同等级分类监管，促进商户向好看齐。”昆都仑区市场监督管理局市场监管股股长王存海说，“下一步，我们将推进农贸市场智慧化、数字化管理系统及食品追溯体系建设，推动实现‘电子营业执照公示、电子索证索票、电子结算、溯源查询’等服务功能，让百姓购物更加透明。”

摊主孙玉丽一边招呼顾客买水果，一边高兴地对笔者说：“以前在马路边摆摊，风吹日晒的，生意还不稳定。现在我有了固定摊位，市场统一管理，经营环境比以前强了好几倍，‘回头客’越来越多，生意越做越红火。”

三、集中改造 老旧小区展新貌

农贸市场有了新变化，老旧小区也在热火朝天的改造中，即将焕发新颜。

拆除违章建筑，让居民生活得更舒心。

“困扰我们多年的鸽子笼终于拆掉了!”“私搭乱建的违章建筑，堵路又堵心，拆了真好！”“改造是好事，我们都配合，真期待改后的样子！”……这几天，“老旧小区改造”一直是友谊十九小区居民“话题榜”的第一名。始建于上世纪90年代初的友谊十九小区，经历了20多年的风霜雪雨，房屋建筑老旧，基础硬件损坏严重，各类违章建筑聚集，陈旧凌乱的环境让居民们更加期待社区可以旧貌换新颜。

老旧小区改造连着民生，系着民心，事关百姓幸福感和获得感，也是文明创建的重要推手。2022年3月7日，友谊十九小区居民们期待已久的老旧小区改造工程终于开始进场施工了。外墙安装保温、楼顶加防水隔层、管网全部更换、“飞线”全部入地……眼看着社区一天天的“蝶变”，居民们心里都乐开了花了。目前小区基础设施改造进展顺利，外墙施工完成30.1万平方米，室外铺装垫层浇筑3.5万平方米，完成给水管网10259米、污水管网3743米、电力线路17356.5米，405个单元楼梯间开始改造，整体改造工程预计10月底全部完工。

全面实施友谊19#等老旧小区综合改造工程，全方位改善居民居住环境。

与友谊十九小区同步列入改造计划的还有恩和小区、二化小区、青8社区等。2022年，昆都仑区通过基础类、完善类、提升类三种不同方式，对39处175.69万平方米的358栋的老旧小区实施环境综合整治改造工程，计划投资7亿元，惠及居民19967户。

“要把实事办实、好事办好。”昆都仑区住建局副局长于洪说，“我们尽可能降低改造过程中对居民正常生活的影响，按照‘先民生后提升，先规划后建设，先功能后景观，先地下后地上’的方式，坚持综合改造和分项改造齐头并进。开工的小区现场通过设立‘5牌1图’，公开改造内容和建设单位、监理单位、施工单位以及市区两级的监督投诉电话，方便居民有问题及时反馈，现场解决。”

拥有基础设施配套齐全、地面硬化平整、便民设施完备、环境整洁优雅、物业管理井然有序、安全宜居的社区，已逐步成为昆都仑区每个居民的生活写照。

四、强化管理 城区环境更有序

除了居住环境的改善外，生活的细节之处，更加反映了城市治理的精度、文明创建的温度。

市容环境整治“百日攻坚”，市容市貌更加干净整洁。

“路边的小摊贩没有了，道路干净卫生了，公共厕所有人管理，现在这环境卫生可是越来越好了。”市民田庆在看到执法人员对占道摆摊行为进行劝阻时，连连竖起大拇指。百姓称赞的背后是昆都仑区各部门单位齐心协力，用“打铁的劲”做“绣花的活”的辛勤付出。

开展市容环境整治“百日攻坚”。全力开展“翻里子行动”，大力整治占道经营、店外摆放、橱窗张贴等行动，加大对三乱小广告的日常巡查管控。截至目前，清理流动摊贩、店外占道经营、规范早夜市摊点共2万余处，清理“六乱”、清理“三乱”小广告1.5万余处，督促餐饮企业清洗餐厨垃圾桶、地面油污、制止乱倒垃圾行为3000余次。针对共享单车、自行车乱停乱放问题，重新划线停车点119处，扣押违规车辆10000余台。

昆都仑区交管大队为群众提供预约、审核、登记、发牌一站式的电动车上牌服务。

开展道路交通秩序集中整治。全员下沉一线，上下联动，在辖区内彻查不文明交通行为，持续加大对公共场所及周边的综合治理，全力做好辖区交通秩序管理规范化常态化工作。截至目前，共发放安全头盔2000余顶，查获老年代步车47辆，机动车不系安全带898笔，电动车不戴头盔765笔，违章停车15789笔，纠正劝导非机动车行人闯红灯、逆行15812人次，查获酒醉驾60人。同时，为群众提供预约、审核、登记、发牌一站式的电动车上牌服务，截至目前，共为80000余辆电动车安装上牌。

开展学校及周边环境整治专项行动。全面加大校园周边巡查频次，针对校园周边市容市貌、自行车乱停乱放、流动摊点占道贩卖等现象进行整治。截至目前，开展校园周边集中整治590次，整治占道经营655处，清理店外摆卖527处，取缔食品摊点285处，取缔其他摊点79处。

倡导文明养犬。开展集中宣传612次，发放各类宣传资料2100余份，现场纠正违规养犬行为61次，新增养犬备案登记50份。

开展违法“小广告”清理整治。多部门联动，广泛发动人民群众，截至目前，共处理行政案件4起，拘留4人，批评教育3起，清理小广告1000余次。

一个个集贸市场提档升级，一个个老旧小区焕然一新，市容市貌干净整洁，交通秩序日趋良好……昆都仑区将文明城市创建常态化、长效化的“一月一主题专项行动”一项项办成了人民群众的“幸福清单”。

文明长风满，扬帆志更坚。文明创建是一场没有尽头的“幸福接力”，昆都仑区将立足新起点、坚持新要求、把握新标准，坚持对标创建、高效创建、常态创建、全民创建，全力以赴推动全国文明城市创建升级，让广大群众在文明城市的共建、共治、共享中不断增强获得感和幸福感。