“24小时警局”可咨询、办理所有警务服务事项。图片来源：包头日报

　    2018年以来，包头公安以习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚力量，深入践行网上群众路线，主动适应网络时代的新形势新任务，积极面对群众工作的新要求新挑战，立足实际，锐意进取，推出了走好新时代网上群众路线的新举措，用包头“24小时警局”把互联网这个最大变量变成了落实人民至上理念的最大增量，为深入践行新时代网上“枫桥经验”镌刻下了最生动的注脚。

　　创新服务方式 警民沟通“零距离”

　　在互联网时代，利用网络建立快速、便捷、高效的工作机制，让信息数据多跑路，让人民群众少跑腿，不断满足人民群众对高品质公共服务的新需求，是包头公安一直孜孜以求的新目标。2017年底，在新一届党委班子的运筹帷幄下，一个可以 24 小时服务群众不打烊的“网上公安局”应运而生。

　　包头“24 小时警局”通过群众普遍使用的微信公众号平台，加挂可以互动的微社区，以“互联网+ 党建+ 警务服务+ 政务” 的“1 + N”服务模式为设计理念，开通了“110”“ 交管业务”“ 户政业务”“12345”等 10 个板块，积极打通公安机关与人民群众沟通交流“最后一公里”。异地落户如何办理，小区流浪狗扰民找谁处理，机动车变更业务去哪办……这些与群众生活密切相关但又不知该向谁咨询的问题，群众均可通过“24小时警局”以“发帖”的形式进行咨询。全市各级公安机关的主要领导和各警种全部入驻该平台，群众在线提出各类问题，民警马上与百姓对话交流，搭建起警务公开的便民服务窗口。近日，一群众在“24小时警局”发帖询问因网络延迟网上预约办理护照没成功怎么办，出入境民警马上回复，为该群众进行了人工预约，并通知前来办理的时间地点，让群众切实享受到高效便捷的服务。

　　在包头“24小时警局”里，人民群众发帖十分积极热情，不仅是反映问题、询问公安业务，为包头公安工作创新发展献计献策的也络绎不绝，包头市公安局宣传科王警官说，“包头‘24小时警局’能够吸纳这么多粉丝，能有这么多群众与我们发帖互动，这是群众信任包头公安的表现，也说明包头市民爱包头就像爱自己的家一样，愿意像拾掇自己家一样提意见，愿意同人民警察一道，将包头建设得更加平安和谐。” 从2017年12月正式上线至今，经过两年多的运行，包头“24 小时警局”成员数量突破 181万人，发帖数量突破 71 万，总访问量超过1.42 亿次。根据包头市常住 280 万人口规模来看，可以说，包头“24 小时警局”的成员基本可以覆盖包头市市民各个层面。

　　为进一步打造智能、便捷、高效的包头“24 小时警局”，2020年8月，“24小时警局”全面升级改版，通过全自动流程化管理系统使得从群众发帖，到公安机关相关部门接收办理，再到最终整理归档全部自动化、智能化运转，极大地解放了警力。群众发帖可直接@相关部门，相关部门电脑端及值班人员手机端会收到提示信息，接收办理后，全网群众都可直观地看到事件办理进展，工作流程公开透明，办结后，群众可对办理结果进行评价，实现帖文处理“透明化”。

　　转变警务模式 打击犯罪“零延时”

　　包头“24小时警局”在推进公安机关内部联动处理问题，提升公共服务意识和工作效能，打击违法犯罪等方面发挥了重要作用。

　　2020 年4月9日，“24小时警局”内出现一则帖子，发帖人称自己的妹妹李某美于2020 年1月9日从陕西榆林来到包头昆区，怀疑被骗入传销组织，请求警方予以帮助。副市长、市公安局局长卜连海在包头“24小时警局”看到此帖后，第一时间在工作群内进行安排部署，昆区公安分局抽调精干警力

　　组成专班开始侦查，经过专案组一个多月的侦查，一个成员分布蒙、陕、晋、豫四省区的特大传销团伙浮出水面，28 个窝点被全部掌握。5 月13日凌晨5时许，随着昆区分局总指挥部一声令下，蒙、陕、晋、豫四省区抓捕组数百警力同时行动，对全部目标人物统一进行抓捕，387 名成员全部抓捕归案，无一漏网。至此，该传销组织被彻底打掉，传销链条被彻底摧毁。

　　不竭的力量源于人民，包头“24 小时警局”运行以来，广大人民群众积极主动举报各类违法犯罪行为的热情被大力激发。扫黑除恶专项行动开展以来，群众通过包头“24小时警局”提供相关线索千余条，成为包头扫黑除恶斗争的坚强后盾。曾经久打不绝的利用赌博机开设赌场现象，在网友发帖举报后，仅一个月后便销声匿迹。包头“24 小时警局”上线运行至今，已经成为警方获取违法犯罪线索的重要渠道，在举报涉黑涉恶、黄赌毒、治安隐患等线索方面发挥了重要作用，有效地打击了违法犯罪行为，净化了社会治安环境。

　　包头“24小时警局”作为包头地区覆盖面最广的网络平台，已经逐步取代百度贴吧、天涯论坛等交互平台，成为包头网民使用最频繁的发声台和舆论场。这就为包头公安及时掌握社会舆论，准确分析、引导和稳控舆情提供了可能性，为牢牢把握网络舆论的领导权、管理权、话语权，打赢网络信息舆论战，巩固壮大主流意识形态作出了贡献。

　　延伸服务触角 助推营商环境优化

　　包头“24小时警局”的上线，把服务群众、“放管服”改革的一些便民举措，由线下放到了网上，实现了“一网通办”，延伸了服务触角，有力助推了营商环境的优化。特别是在今年疫情期间，包头“24小时警局”充分发挥平台优势，以快捷、高效、传播面广等特点为复工复产装上“快捷键”，全力解决人民群众的所需所急。

　　疫情防控期间，包头“24小时警局”第一时间发布各级各类涉疫情官方通告，其阅读量均在数万次，发布的《包头市公安局推出服务保障全市复工复产十条措施》阅读量更是一夜突破十万次，成为包头市民获取资讯最为信赖的官方信息平台。群众在获取涉疫情相关信息的同时，针对发布信息存疑处可随时发帖提问，很多返程务工的外地人员不了解包头的隔离措施，便通过“24小时警局”发帖询问，民警会根据其所属区域提供该区防疫办公室电话， 方便群众了解不同旗县区的具体措施，做好返程务工安排。 网友“爱卿”疫情期间在外地无法返回包头，看到 《十条措施》 说明可以远程办理户籍业务，便在线咨询如何办理，民警实时回复办理流程，并以邮寄方式将相关资料发送给群众，网友“爱卿”忍不住为民警连发6个赞，并激动留言：“非常感谢，这效率杠杠滴！”

　　通过群众发帖，公安机关能够第一时间掌握群众所需所急。疫情期间，很多市民在“24 小时警局”发帖咨询车辆通行证办理等业务，交管支队迅速回复处理，并敏锐地察觉到相关企业也面临相关问题，及时主动为企业办理通行证延期，保证企业能够顺利复工复产。同时，“24小时警局”微信平台下设的“微警务”栏目，在疫情期间，极大提升了群众在网上办理户政、交管、出入境等公安业务力度，让群众通过“微警务”栏目，在线办理查询、预约、缴费、开具证明等公安业务， 实现了“ 网上办” 和“一次也不用跑“的目标。

　　优化营商环境不仅“优”在服务上，更要“优”在安全上。1 月25 日，网友在“24 小时警局”内发帖举报有人在微信群内发布“自己感染新冠肺炎，故意在人员密集处流动”的信息，所辖分局根据举报线索立即核查，最终查明为散布不实信息，被举报人以谎报险情、虚构事实扰乱公共秩序被依法处置。疫情期间，通过及时汇总各类涉及疫情、涉及本地、涉及公安机关等不实言论， 通过“24 小时警局”及时辟谣，第一时间消除谣言给群众带来的恐慌情绪，确保疫情期间社会舆论平稳可控，为复产复工提供安全稳定的社会环境。

　　“24 小时警局”以网络为依托精准服务群众，最大限度地为群众省时省力，通过手机小窗口，实现了助力复工复产的大服务，为包头经济复苏贡献了不可小觑的力量。

指挥中心民警及时处理群众在平台中反映的问题。图片来源：包头日报

　　提升能力素质 打造过硬公安队伍

　　包头“24 小时警局”的推出，也对民警能力素质的提升提出了新的要求。

　　——网上工作能力得到提升。“全警触网”让民警在与群众“键对键”的沟通中，提升了网络媒介素养，增强了互联网思维和意识， 提高了做好网上群众工作的能力和水平。

　　——网下落实能力得到提升。群众在平台中反映的问题全部公开，落实情况一目了然，这就要求相关部门为老百姓办实事时“要解释，更要解决”，有效地推动了群众所反映问题的落地见效。“24小时警局是一个公开的网络平台，群众发帖提出的问题和意见所有人都能看到，无形中给了民警‘ 压力’，要求我们处理群众问题不仅要办得快，而且必须要办得好。”市公安局行政审批科工作人员如是说。

　　——规范执法能力得到提升。作为开放平台，包头“24小时警局”已成为拓宽人民参与监督的新渠道，通过百姓、网友的监督，“倒逼”民警文明规范执法，强化了民警在8小时之外自觉接受纪律约束的意识。

　　尤其2020 年8月，包头市公安局开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿试点工作以来，为更广泛地接受群众对公安工作的监督评价，将全市各公安分局及所有派出所主要领导的手机号码，通过包头“24 小时警局”置顶帖对外公开，群众有任何问题可直接找相关部门领导反映。同时，通过设立“警务投诉”板块，公开接受人民群众举报，群众可对有案不立、立案不查、民警违纪违法等进行在线投诉，督察、纪检等部门同步调查，有效约束了公安民警的个人行为，成为纯洁队伍的有力举措。

　　以人民为中心 构建社会治理新格局

　　把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将指挥权交到老百姓手中，从人民群众最关心、最现实的问题着手，从人民群众最期盼、最拥护的事情做起。包头“24 小时警局”为群众提供了发表意见、提出建议的平台，同时也成为公安机关倾听群众心声、了解百姓需要的平台。交通信号灯设置不科学、道路标线施划不合理、业务办理程序太繁杂等问题，经群众从“用户”角度提出更多的意见建议，让公安机关能够及时发现群众关心的热点问题以及工作中存在的不足，找准改进方向，成为贯彻落实 “共建共治共享”理念的具体实践。

　　包头“24 小时警局”致力于把所有涉及警务服务的窗口汇集于统一的服务终端，让人民群众通过一个微信平台即可以咨询、办理所有警务服务事项， 将公安警务服务“送到”人民群众手上，让群众享受到办理业务“ 一次也不用跑” 的公安政务服务。包头“24 小时 警局”微信公众号下设立的 “微警务”栏目融合了所有公安行政审批业务和“ 放管服” 便民举措， 通过“包头公安综合服务平台” 为群众在线办理公安业务。“ 防骗神器” 栏目链接了“ 腾讯110”“网友验证”等小程序， 群众在遭受电信诈骗时， 可通过“腾讯 110”在线举报，封堵诈骗账号， 通过“网友验证”可以在线验证好友身份是否真实， 避免因“冒充身份”而被骗。让手机“小屏幕”实现为民“大服务”。

　　同时， 包头“24 小时警局”不断增强聚合力，逐步探索出一条纵贯各级公安机关、横穿各市政服务部门的市域治理新路子。邀请市人大、政协、政府相关部门人员和 50 名专业律师加入“ 网上警局”平台，在线回复群众提出的各类问题、办理解决各种诉求。还将“12345” 政府热线纳入平台，由政府各相关部门负责回复处理非警务类群众发帖，实现了由单独部门管理向多部门协作的转变，保障了民生类帖文“件件有着落、事事有回音”。进入冬日，暖气不热成为网民在包头“24 小时警局”反映集 中的问题，包头市公安局也充分利用平台收集意见和建议，主动了解群众诉求，客观掌握供暖情况第一手资料，通过向市政府提交报告， 邀请供热部门入驻，及时解答群众问题。在“统一受理、分类处置、部门联动、限时办理、及时反馈”工作机制下，供水、供热、养老、就医等群众的操心事、烦心事、揪心事终于得到有效解决，获得了人民群众的称赞。一位网友在包头“24小时警局”发帖称，“终于有了一个百姓能直接找到‘官’的平台，真正拉近了党、政府与老百姓之间的距离”。

　　初心一如来时路，“24小时警局”取得的点滴成绩都是全市各级公安机关机制、技术、精力等各项成本的付出，蕴含着的是深深的为民情怀。包头公安将继续以昂扬的斗志，紧扣时代脉搏，努力发展好新时代“网上枫桥经验”，全力确保社会大局持续稳定，为平安包头建设蓄力添彩。（包头日报）