昆区公安分局出入境管理窗口“推行服务群众、优化营商环境”为契机，树立办证“零差错”目标，确保群众“零投诉”，推出便民措施。

    一是认真践行让群众“少跑一趟路、少等一分钟”的理念。在大厅显著位置公示规范的办事流程，窗口放置业务指南宣传单。在新增自助照相机、新增预受理台的基础上，大厅设立专职引导人员，群众进入大厅即可在引导下完成打印申请表和自助照相服务。

    二是树立党员示范窗口和红旗标兵窗口。发挥党员和先进的模范引领作用，重点针对“老幼病残孕”等特殊群体给予绿色通道服务，解决群众疑难办证问题，提供蒙汉双语服务、委托服务，树立良好形象，提高服务水平，让群众充分获得幸福感、获得感、满足感。另外，增设高峰期备用窗口，充分发挥民警“一岗双责”作用，最大限度满足人民群众需求，让群众高兴而来满意而归。

    三是优化出入境业务办理流程。在全市首先实现“受理、缴费、扫描、校对”四个流程合并的“一站式”服务，5分钟之内即可将申请材料提交网上电子审批流程。

    四是简化办理手续。按照“放管服”便民举措以“一表申请、一窗受理、一次告知、一次审批”为准则，“三表合一”、“一网办理”，全面实现办理出入境证件“只跑一次”。将自治区内居民申办普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件签发时限，由国家移民局公布实施的7个工作日缩短到3个工作日。取消16岁以下未成年人无监护人陪同的受理条件，群众无须再出具公证书即可办理出入境证件；放宽非自治区户籍人员申请出国（境）证件需提供居住证的受理条件，省外群众只需携带身份证即可就近办理，审批时限由20个工作日压缩至5个工作日；自治区内居民申办往来港澳通行证、往来台湾通行证单独签注签发时限，由规定的7个工作日缩短到半天，立等可取。

    五是设立便民服务区。为方便办证群众，出入境管理大队特在大厅各处设立便民服务区，这些服务区各有特色，在大厅一角放置了饮水机、小药箱、针线盒，在等候区放置了书架摆放了一些书籍、报纸及公安业务宣传品。

    六是重新规划自助服务区。为使群众来到大厅能够井然有序的完成受理程序，大队重新规划自助服务区，将叫号机、预受理台、自助照相机按照受理流程有序摆放，大大地缩短了群众办证时间。

    七是窗口规范化管理。以群众满意为最高标准，制定了昆区公安出入境《窗口工作人员行为规范》、《窗口一次性告知制度》、《窗口首问负责制》、《窗口责任追究制》《窗口群众评价监督制》等八项规章制度，加强警容风纪、警容礼仪和内务管理，强化警员素质、规范执法形象，从建章立制规范接待言行，践行“一心为民，服务无境”的工作理念，杜绝民警“冷硬横推、刁难群众、慵懒散奢”问题。

    八是利用互联网+，在24小时警局、微信公众号等多种方式开通网上预约服务。方便群众自由选择受理地点，根据受理人数和时间决定自己的出行计划，避免重复跑腿。在24小时警局实时回答群众问题。充分利用电子网络实现网上出入境行政法规的宣传、业务咨询等工作，让群众足不出户即可了解业务规范和办理流程。

    九是购置最新设备。为提高受理速度，大队统一更换了电脑、二代身份证读卡器、活体指纹仪等设备，充分保证窗口工作的电脑配置为最新最高配置，这一举措成功实现了受理环节由过去的10分钟缩短为5分钟。

    十是扩展港澳台二次签注机业务。港澳台二次团队旅游签注进行优化扩展，目前可以“全国通办”，为群众办证提供自主灵活的便利条件。

    十一是开通网上办证功能。目前通过多方努力，已实现“出入境+可信身份认证”工作。群众搜索“内蒙古公安出入境政务网”，通过完成实名认证，即可在互联网完成网上预约、预受理的受理流程。

    十二是推动出入境服务从“键盘警务”转向“指尖警务”。充分依托快捷便利的移动服务体系，通过国家移民局APP等新体系, 以及出入境收费“专用通道、专用软件、专用设备”，开通银联卡、微信、支付宝缴费，实现“事前查询——事中预约——事后缴费——进度查询”全流程运转。（昆区文明办 李喆 邓雨欣）