为加强宗教事务管理,夯实基层宗教工作基础,近年来,金坛区薛埠镇以《江苏省宗教事务条例》为工作准则,坚持“一张网”“一条线”“一盘棋”,严抓日常管控、常抓宣传教育、紧抓问题化解,有效解决基层宗教工作“没人抓、不会抓、抓不实”的问题,不断开创基层宗教工作新局面。
日常管控“一张网”,构建基层治理“护城河”。面对乡镇一级宗教活动场所多、信教群众基数大、工作人员严重不足的问题,薛埠镇始终把解决好“有人干事”问题作为做好基层宗教工作的基础性工程来抓,坚持统筹现有力量聚焦宗教工作,以网格化社会治理工作为切入点,把宗教活动场所日常管理、疫情防控等工作纳入网格工作职责,建立驻村干部+网格员+宗教场所负责人“一点一专班”网格化管理机制,落实“一场所一方案”工作举措,依托57名驻村干部、427名网格员推动全镇宗教工作从“缺人员”向“聚资源”转变。积极推动基层宗教工作与基层综合治理深度融合,突出网格信息化赋能宗教工作,做到网格巡查有痕迹、数据变化快更新、矛盾纠纷紧跟进,实现了“网格化+信息化”的联防联控。2021年,薛埠镇通过入户调研、“全要素网格通”手机终端等多种形式,及时对辖区4个网格内6个宗教活动场所和2个民间信仰活动场所的基础信息、人员动态、场所安全隐患等情况进行动态核查核准,做到底数清、情况明、有记录、可追溯,形成了准确性、真实性、鲜活性强的场所“信息库”。目前,薛埠镇在建立78个宗教工作网格,覆盖全镇21个行政村的基础上,还建立了宗教工作微信群,形成线上线下“实”“虚”双网格,构建起了“千斤重担人人挑,人人身上有指标”的宗教工作大格局。
宣传教育“一条线”,把牢意识形态“警戒线”。薛埠镇坚持把宗教领域法治宣传教育工作作为宗教工作的重点来抓,不断壮大宣传力量,逐步丰富宣传形式,持续加大宣传力度。在围绕“12·4”宪法宣传日、安全生产月、宗教政策法规学习月等节点,聚焦各民宗干部、宗教界人士和信教群众的实际需求,常态化开展宗教领域相关政策法规和理论知识宣讲的基础上,主动将宗教领域法治宣传教育列入镇“乡音普法演艺团”专业型法治文化宣传社会组织表演内容,通过金坛小戏、民谣、三句半等形式,将宗教政策法规带到农家院落、田间地头,用群众更容易接受的方式让宗教政策法规“飞入寻常百姓家”。坚持边讲边学、边讲边改,与时俱进,不断丰富和完善宣讲内容,提升宣讲成效。2021年全年该团队共开展法治宣讲巡演120余场,受众达两万多人次。
问题化解“一盘旗”,打好齐抓共管“组合拳”。薛埠镇对风险隐患排查在网格、发现在平时的同时,强化“跟在问题后面变走在问题前面”的理念,用活镇宗教工作领导小组和多部门协同机制。2021年以来,通过领导小组牵头成立了由镇资源规划服务站、综合行政执法局、规划建设局、消防中队等部门组成的专项工作组,围绕辖区内宗教活动场所用地和建筑的基础信息以及建筑安全鉴定等情况逐一摸清了场所建筑安全“底数”,完成了村级分管统战工作人员和场所负责人消防安全培训,关停了危旧基督教聚会点1处,并将宗教领域的治危拆违纳入全镇“既有建筑安全隐患排查整治工作”之中,不断推动辖区内宗教和民间信仰活动场所规范化建设。将宗教工作纳入矛盾化解体系,以“一村(社区)一法律顾问”制度为依托,推进“三官一律进村”,落实法律顾问驻点值班,积极建设“15分钟法律援助服务圈”,及时有效化解宗教领域矛盾纠纷。