紧紧围绕主线推进各项工作
——内蒙古鄂尔多斯市的实践
特古斯
推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育。一是以建立常态化机制为重点,搭建市旗镇村全覆盖的铸牢中华民族共同体意识实践教育平台,组建宣讲队伍,各领域积极开展“感党恩、听党话、跟党走”主题宣讲活动,各类中小学举办石榴籽系列活动。二是举办“民族团结一家亲·同心筑梦跟党走”文艺演出等系列活动,打造“红色石榴”主题公交,开设“石榴花开”微课堂,建成“石榴花开广场”。三是建立民族理论政策研究专家库,中央民族大学铸牢中华民族共同体意识研究基地和科研与传播实践基地在鄂尔多斯落地,加强党史研究,建成乌审红色文化小镇、鄂托克前旗“1+6”红色培训教育基地、南京知青纪念馆、牧区大寨博物馆等。
深入开展民族团结进步创建。一是制定创建发展规划、“十四五”民族团结进步事业发展实施方案、创建工作实施方案、民族团结进步模范评选表彰办法等。二是创新构建创建工作体系,打造三条民族团结进步示范带,全面巩固提升全国民族团结进步示范市创建成果。开展“抓党建、送温暖、促团结、作表率”活动,广泛宣传党的民族政策和法律法规,组织农牧业专家现场授课、医疗专家现场义诊、乌兰牧骑文艺演出等,帮助各族群众解决“急难愁盼”问题。三是以选树典型为载体推动创建。2019年,鄂尔多斯市被国家民委命名为“全国民族团结进步示范市”。截至目前,全市共创建国家级民族团结进步示范区示范单位8个、自治区级49个、市级305个,全市青少年民族团结进步教育基地10处,全市9个旗区均进入自治区及以上示范区行列,创建工作的影响力、引领力进一步增强。在各行业各领域培育一批“石榴籽+”项目,选树“石榴籽”嘎查村(社区)、学校、企业、窗口单位和家庭。
建设中华民族共有精神家园。一是增强中华文化认同。各类学校全面开展铸牢中华民族共同体意识主题教育活动,每年举办乌兰牧骑“千场惠民演出、百场调演展演”等活动,推进中华优秀传统文化进社区、进景区、进校园。将中华优秀传统文化元素和中华民族多元一体理念融入文化广场、商场楼宇、旅游设施等建设中,打造主题公交线路、旅游线路,建设主题广场、公园。传承保护青铜器文化、黄河文化、长城文化等中华优秀传统文化,开发黄河大峡谷文化旅游景区、黄河几字湾生态文化旅游季等文旅产品,让中华优秀传统文化通过实景实物实事得到充分展现、直抵人心。二是实施“三项计划”。启动“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”,开展“结对子”“手拉手”等交流活动,举办旅游推介活动,推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入。三是出版《鄂尔多斯古籍文献丛书》等,整理数字古籍,挖掘各民族交往交流交融历史。
大力发展特色优势产业。一是全面推进乡村振兴,落实各级财政衔接推进乡村振兴(少数民族发展任务)补助资金,实施特色产业发展项目,带动各族群众稳定增收。二是推进黄河和无定河流域粮食安全产业带建设,全力打造粮食、羊绒、肉羊、肉牛、奶业5个百亿级产业,绒山羊产业入围国家优势特色产业集群。三是举办职业技能培训班、农牧民实用技术、药材种植技术等各类培训班,推动各族群众就业创业、增收致富。推进中医(蒙医)药振兴行动,建设药材种植基地。
推进民族事务治理体系和治理能力现代化。一是依法治理民族事务。把民族事务纳入社会治理体系,创建市域社会治理现代化示范城市,涌现出“多多评”智能基层治理等典型经验做法。二是加强民族法治宣传教育。扎实开展“民族政策宣传月”“民族法治宣传周”等活动,教育引导各族群众尊法学法守法用法。三是做好城市民族工作,命名少数民族流动人口服务管理体系建设示范社区,编印流动人口服务指南,为辖区居民和流动人口提供精细化服务。
新征程上,要完成好习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事,就要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线,进一步做好各方面工作。
加强思想引领。要把学习习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想作为各级党委和政府的重要政治任务,作为党委(党组)理论学习重点,作为党校、行政学院各级各类培训必修课程。各级各部门要深刻理解这一重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,深刻认识铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性和现实针对性,使之贯穿各领域全过程。
形成强大合力。要建立健全民族工作协调机制,充分凝聚各方力量、调动各方积极性,主动参与民族工作。充分发挥委员单位职能作用,明确委员单位主要职责和工作要求,确保党中央关于民族工作的决策部署落细落实、落地见效。
做好城市民族工作。城市是铸牢中华民族共同体意识和促进各民族交往交流交融的重要平台,要坚持在全局中谋划和推进城市民族工作,夯实基层基础,构建互嵌式社会结构和社区环境,增强城市承载力和吸纳力,支持和引导各族群众更好融入城市。要完善政策举措,着力解决流动人口在融入城市过程中遇到的困难和问题,保障各民族合法权益。要把着力点放在社区,强化机制建设,建立健全城市民族工作体制机制;强化资源整合,建设多功能信息管理平台;强化民生保障,提升公共服务精准化水平;注重多元共建,推动各民族互嵌式发展;强化依法治理,防范化解各种风险隐患。
重点打造“五个基地”。一是在全市9个旗区以及各学校、重点企业、各苏木乡镇(街道),建设铸牢中华民族共同体意识践行基地。二是以乌审马头琴交响乐团等为载体,打造中华民族一家亲文化展示基地。三是依托烈士陵园、博物馆以及红色遗址,打造民族团结革命历史展示基地。四是做好国家通用语言文字推广普及工作,以中小学和机关、企事业单位为基础,建设国家通用语言文字推广普及基地。五是立足资源禀赋、发展条件、比较优势等,积极融入我国向北开放桥头堡战略布局,打造经济高质量发展基地。
深入开展“五项教育”。一是挖掘各族人民在中国共产党的领导下团结奋进的革命历史,深入开展铸牢中华民族共同体意识教育。二是利用红色文化资源,如独贵龙运动策源地、伊西革命根据地、西乌审革命根据地、城川民族干部学院等,在全社会深入开展爱国主义教育。三是加强校园环境建设,依托思政课和历史课等,深入开展青少年民族团结进步教育。四是宣传民族团结进步模范的先进事迹,深入开展民族团结进步教育。五是有形有感有效铸牢中华民族共同体意识,深入开展“三个离不开”教育。
推动各民族共同走向社会主义现代化。根据各地实际条件,大力培育和发展特色优势产业,增强自我发展能力和可持续发展能力。充分发挥中小微企业和多种所有制企业在发展经济、增加就业、改善民生方面的作用,大力扶持具备条件的地区发展特色种植养殖业、农畜产品精深加工业,促进文旅融合,扎实推动共同富裕。
(作者系鄂尔多斯市委统战部副部长,鄂尔多斯市民委党组书记、主任)