昆都仑区人民政府

2025年第1次常务会议纪要

2025年1月8日上午，区政府党组书记、区长于占江主持召开区人民政府2025年第1次常务会议，现纪要如下。

会议传达学习了包头市“两会”精神、《包头市关于深入实施创新驱动发展战略高水平推进战略性新兴产业发展的实施意见》《包头市关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》。

会议指出，各单位各部门要对照市“两会”和区委全会确定的目标任务，有针对性制定落实举措，按月细化分解年度指标任务，倒排时间、落实到人，确保各项指标序时完成、圆满交账。要加强经济运行调度分析，确保2024年指标圆满收官，提前谋划2025年一季度经济运行情况，确保实现“开门红”，为实现全年发展目标奠定基础。要加强重点项目建设，强化项目库动态调整和补充，对在库项目进行逐一核实，合理调整项目数量及年度投资计划规模，保持项目数和投资规模相对稳定；要按照轻重缓急的原则，进一步抓好重点项目立项、环评、能评等前期手续办理工作，确保开春即开工。要顶格推进招商引资，实施招商引资百日攻坚行动，坚持“抓大不放小”，确保一季度落地亿元以上投资项目10个以上，招商工作取得实效。要大力发展现代服务业，在发展好现有工业设计等生产性服务业存量企业的基础上，积极引进培育新增量；区商务局要制定物流业发展的方案举措，逐项解决物流企业发展中存在的返程空驾率高、同质化竞争等问题，推动物流业高质量发展；区文旅局要学习先进地区先进经验，着力挖掘和打造昆都仑文化资源，讲好昆都仑故事，主动承接黄河文旅带、城郊休闲圈、钢铁军工博览园建设，积极对接上级部门打造贯穿主线和融汇历史的城市文化形象和标识，形成一批具有昆区特色的“工文旅”“农文旅”亮点。要持续增进民生福祉，深入推进“三大高地”建设，让更多优质均衡的教育、医疗、文化资源惠及到人民群众；要抓牢安全生产，统筹做好稳价保供、帮扶救助等各项工作。要聚焦园区争先进位，积极抓好大口径钢管生产加工产业园等园中园项目建设，力争2025年将昆都仑经济技术开发区打造成千亿级园区。要聚焦国企“双整双提”行动，着力解决国企不善管理、不讲效益、营收能力弱等问题，进一步提高国企核心竞争力，推动国有资本和国有企业做强做优做大。

会议强调，市委连续3年以“一号文件”部署创新驱动和战新产业发展工作，区科技局要牵头组织各单位各部门主动作为，对标对表《包头市关于深入实施创新驱动发展战略高水平推进战略性新兴产业发展的实施意见》系统谋划我区落实举措，确保目标明、任务实、可支撑，推动我区创新工作再上新台阶。

会议还安排部署春节期间有关工作，要求各单位各部门要以“时时放心不下”的责任感，周密细致做好春节期间民生保障、安全生产、社会治理、应急值守等工作。各街镇、民政局等相关部门要加强对困难群众救助帮扶，细致摸排辖区残疾人、特殊困难老年人、困境儿童情况，及时了解他们的期盼和诉求，帮助协调解决实际困难，确保困难群众度过温暖祥和的节日。区市场局、商务局要强化节日市场保障供应，加强市场运行监测，指导商超、农贸市场等企业加大肉菜蛋奶等生活必需品备货量，保障食品安全、稳定商品价格，更好满足居民多样化、品质化消费需求。区文旅局要进一步要丰富广大群众节日期间精神文化生活，通过村、社区文化站室，开展好各类魅力昆都仑系列活动，增加优质供给、创新场景体验，推出更多文旅消费促进活动和惠民措施。区执法局、公安交管部门要做好节日期间交通保障工作，紧盯气象预报预警，做好极端天气应对准备，备齐备足应急储备物资，确保最大限度满足群众出行需求。区应急局、住建局等相关部门要持续压紧压实安全责任，紧盯重点区域和薄弱环节开展安全生产专项检查，强化消防、燃气、食品药品、危险化学品和烟花爆竹等领域风险管控，加强大型群众性活动安全管理，坚决遏制重特大事故发生。要坚决维护社会大局稳定，加大矛盾纠纷排查化解和信访问题调解处置力度，依法严厉打击各类违法犯罪，严防极端事件发生。

会议研究区“两会”相关事宜。

（一）研究审议《2025年政府工作报告（送审稿）》

会议研究审议并原则同意《2025年政府工作报告（送审稿）》，责成区政府办结合会上意见继续修改完善，经审核把关后，报区委常委会审议。会议要求，各副区长要组织各部门认真研究各自领域的分管工作，对照上级部署安排，细致谋划我区任务目标，突出可操作性，提出扎实有效的举措和合理化建议。各单位各部门要认真研究本领域工作，至少打造2—3项亮点工作，明确具体抓手和项目支撑，确保各项任务目标落实落地。政府办要对反馈的意见建议进行认真分析研究，逐字、逐句、逐段研究，注重用实事和数据说话，确保报告提法得当、举措务实、顺应期盼。

（二）听取2024年民生实事项目完成情况和2025年拟实施民生实事项目情况

会议听取了2024年民生实事项目完成情况和2025年拟实施民生实事项目情况，责成区政府办按照会上讨论意见修改完善，经审核把关后，报区委常委会审议。会议要求，各单位各部门要进一步树牢“以人民为中心”发展理念，按照“扩面提质”的原则，对民生实事项目进行深入谋划，突出选取教育、就业等涉及群众切身利益的实事好事，确保征求的民生实事项目体现群众的期望和需求。

（三）研究审议《昆都仑区2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划的报告（送审稿）》

会议研究审议并原则同意《昆都仑区2024年国民经济和社会发展计划执行情况及2025年国民经济和社会发展计划的报告（送审稿）》，责成区发改委结合会上意见修改完善，经审核把关后，报区委常委会审议。会议要求，区发改委要坚持实事求是，准确细致归纳总结2024年国民经济和社会发展计划。要对照包头市国民经济和社会发展计划的报告以及昆区《2025年工作报告》，逐项对照承接，科学设置2025年主要发展目标，完善和细化具体工作举措，真正把发展计划变成实实在在的成效。

（四）研究审议《昆都仑区2024年预算执行情况和2025年预算草案报告（送审稿）》

会议研究审议并原则同意《昆都仑区2024年预算执行情况和2025年预算草案报告（送审稿）》，责成区财政局结合会上意见修改完善，经审核把关后，报区委常委会审议。会议要求，各单位各部门要加大向上争取资金力度，提前谋划包装项目，积极主动向上对接、抢抓机遇，争取更多的中央和自治区预算内资金、国债资金和专项债资金等上级资金。财政局要遵循统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡的原则，拿出推动习惯过“紧日子”硬举措以及开源节流增收奖励机制，进一步加强预算管理，提高财政资金使用效率，把有限的财力用到最需要的地方上来。

    会议还研究了其他事项。