为彻底解决在职党员、离退休党员、流动党员“参加组织生活难、发挥作用难、评价表现难”等教育管理精细化难题，我区创新推行党员分类积分制管理办法，以积分量化的形式把党员履职情况和党性状况体现出来，让党员的先进性“看得见”，让基层的组织力“摸得着”。

一、从粗放管理到精细分类，将先锋的“标尺”亮出来

在农村社区，党员积分制的推行更多是为了解决支部组织力的问题，在机关单位、两新组织、国有企业等，党员积分制对准的则是党建和业务“两张皮”的问题，要努力将务虚的基层党建和务实的工作推进紧密结合在一起。

我区推行的党员分类积分制管理办法设置了基础分、加分项、减分项、“一票否决”项四个类别。根据在职党员、离退休党员、流动党员的特点，在加分项上分类进行赋值。离退休党员从注重发挥余热，化解邻里纠纷等13个方面进行加分；在职党员主要在疫情防控、优化营商环境、招商引资、创城创卫等重点任务、党员教师教育教学效果、党员医护人员专业技能提升，社区党员为居民群众提供便民利民惠民服务等20个方面进行加分；流动党员从为生产经营发展和招商引资牵线搭桥等13个方面进行加分。

有了“规定模板”，还有“自选动作”。每个党组织可根据自身实际对“先锋标尺”进行补充完善、动态调整，以求更为准确地对每一个党员的实际情况予以评估。

二、从“关键少数”到每个党员，将规矩的“篱笆”立起来

在职党员作用到底该如何发挥？离退休党员该如何管理？如何让流动党员找到组织？如何通过外在约束让每个党员都能成为合格党员……，党员管理问题不仅事关领导干部这个“关键少数”，更是关系到每一个支部、每一个党员。

我区坚持以党支部为单位，采取年初细化积分项目、及时申报登记积分、定期汇总反馈公示、年底开展综合评定的方式，开展积分量化考核。广大党员结合履行义务、发挥作用等情况，向所在党支部申请积分，党支部指定专人建立积分台账，做好积分登记；党支部按季度对党员积分进行汇总审核，并逐人反馈审核结果，同时，将季度积分情况进行公示，接受党员群众监督；年底，党支部对党员全年积分情况在民主评议党员大会上进行通报。

从“关键少数”到每个党员，立起来的是规矩的“篱笆”，强起来的是党性意识，树起来的是党员形象。

三、从单一评估到综合考量，将积分的“智慧”用起来

年底在民主评议党员时，由于缺乏具体的量化标准，评议时大多靠“印象”，这种“印象”有时并不真实，尤其对工作没有交集、平时接触又很少的党员来说，连“印象”也难以判断。因此，靠“印象”评议出来的优秀党员其先进性往往缺乏“实货”，评议后进党员则缺乏具体的“证据”。

我区坚持“正向激励和反向惩处”的鲜明导向，将党员的组织活动到场率、参加志愿服务次数、结对帮扶户数、建言献策、工作实绩等每一项进行严格的量化打分，并将年度积分情况作为民主评议党员的重要参考，年度积分在90分及以上的可择优评定为“优秀”等次，90分以下的不可评优，不足60分或“一票否决”的党员应评定为“不合格”等次；预备党员和入党积极分子的积分情况，作为转正和确定发展对象的重要依据，年度积分低于60分的，预备党员不得按期转为正式党员，或取消预备党员资格，入党积极分子不得确定为发展对象；对积分靠前、被评为“优秀”等次的党员，优先作为上级党组织评先、年度考核评优、后备干部培养等的推荐对象。

党员表现好坏就看积分多少，直接明了、直观形象，不仅可以破解党员活动组织难、考核评议弹性大等问题，而且能给优秀党员添动力、落后党员增压力，有效激发党员先锋模范作用的发挥。（区委组织部）