电子证照是实现全国范围内证照和公文跨区域、跨系统、跨部门、跨层级安全共享的基本要素，有利于创新政务工作模式。日前，福州市将电子证照生成作为审批服务的正式环节，纳入网上办事大厅以及部门业务系统的办事流程，在全国率先实行行政审批全流程电子证照应用。

　　一、电子证照应用的关键是数字证书和电子签章

　　为了让 "数据多跑网路、企业少跑马路" ，2015 年 3 月，福州市建立了电子证照系统并投入试运行，在全省率先实现跨网络同步、省市联动以及网上审批系统中的在线共享、查验电子证照。同时，深度融合网上办事大厅与电子证照系统，将电子证照生成作为审批服务环节，纳入办事流程。

　　二、全流程应用电子证照关键在于打破信息壁垒

　　推动部门间、市县两级间的信息共享，福州终于率先打通 "最后一公里" 。如今，只要一台电脑和数字证书，在公司就能办理申请，整个过程仅用时 6 分钟，省时省力。

　　三、网上办事大厅与电子证照高度融合，真正实现了 "信息多跑路、企业少跑腿"

　　企业无需花费大量人力物力准备纸质证照，以及因材料不符而多次往返服务窗口报送材料的麻烦 ；对审批部门而言，也能减少人工验证出现的差错率，杜绝假证伪证，进一步提高审批服务效率。同时，减少了企业到现场办理审批业务的次数，有利于减少审批部门的权力寻租空间，提高行政审批服务透明度与廉洁度。此外，全流程应用电子证照，也为实现全流程网上审批打下坚实基础。福州将优化网上审批系统在线申报和审批功能，运用电子签名认证技术，引入第三方物流快递平台，推动全流程网上审批，实现 "不进门，人不见，事办成" 。今后还将有更多的政务服务、公共服务加入 "无纸化" 审批、发证的行列，福州市行政（市民）服务中心管委会正在开发一体化 "自助机" ，4 月中下旬，除了企业，涉及市民的部分服务事项在市市民服务中心和社区 "自助机" 上就能办结。