昆区探索嘎查村社会治理有效路径 助力乡村振兴-昆都仑区人民政府
今年以来,昆区坚持把“党建引领+网格化管理”作为贯穿社会治理和基层建设的一条主线,全面加强嘎查村网格化治理实体化运行,探索建立组织发动更加有力、运转协调更加高效、融网入格更加充分、服务管理更加到位的嘎查村网格治理新模式。 一、明确职能作用,筑牢基层治...
http://wx.qlogo.cn/mmopen/Iv1icKsVvQ34Ge7iabrbl7wE3mPMibWb49X1ibYAXmLQU4bbmo07zepxAh9qNprev2Z656iagtfQicxGkAicAepTDxnTNTouyWhzZN0/64
今年以来,昆区坚持把“党建引领+网格化管理”作为贯穿社会治理和基层建设的一条主线,全面加强嘎查村网格化治理实体化运行,探索建立组织发动更加有力、运转协调更加高效、融网入格更加充分、服务管理更加到位的嘎查村网格治理新模式。
一、明确职能作用,筑牢基层治理基础
在党建引领社区网格化治理取得初步成效基础上,昆区坚持问题导向,通过“党建+网格”构建横向覆盖全部地域、纵向贯通各业务层级的“多网合一”嘎查村网格治理体系。抓牢基础环节,构建网格治理体系。综合考虑地域面积、人口分布、党组织和党员等因素,坚持“一地一策”,在卜尔汉图镇、昆北街道设两级网格,嘎查村为一级网格,基本网格为二级网格,推进形成街镇、村、格三级网格治理结构;昆河镇因人口数量较大,设三级网格,嘎查村为一级网格,村小组为二级网格,基本网格为三级网格,推进形成街镇、村、村小组、格四级网格治理结构。在网格划分上,昆河镇、昆北街道按照450户左右的标准,分别划分110个网格、43个网格,卜尔汉图镇按照300户左右的标准划分39个网格,全区24个嘎查村共划分192个网格。抓住重中之重,整合组建网格员队伍。按照“一长三员”网格长+专职网格员+兼职网格员+部门网格员及联络员”的人员配备模式,组建一支素质优良的网格员队伍。网格长由嘎查村党组织书记兼任,专职网格员按照“一格一员”的原则,以公开招考为主、定向选聘为辅共配备192名,兼职网格员由网格内的“两代表一委员”、在册党员、村民代表、“三支一扶人员”、志愿者等人员担任,部门网格员由公安、司法、城市执法、市场监管、卫生健康委员会等部门派驻,联络员由住建、生态环境、教育、交管、应急、文体等相关职能部门配备,明确工作职责,确保网格“定人、定岗、定责”,推动基层治理能力进一步整合和提升。
二、强化引领示范,激发基层治理动能
锚定以组织振兴引领乡村振兴基本定位,把推进网格化管理与基层党组织建设相结合,实现党组织对网格治理工作全过程、全方位引领。推行“支部建在网格上”。坚持党建引领网格,具备条件的网格建立网格党支部或网格党小组,每名党员都纳入网格党组织管理,优先推荐网格长、专职网格员担任网格党支部(党小组)负责人,推动网格党组织建设和党建工作力量全覆盖。加强党群服务中心建设。着力把党群服务中心建设成为服务群众的最前沿、党员教育的主要场所,进一步盘活公共用房、闲置场地等资源,整合服务资源,优化提升功能,最大限度把党建优势转化为社会治理效能。
三、做实引导创新,有效整合区域资源
积极统筹各方资源,整合相关职能部门及工作平台,为网格化管理服务提供保障。强化信息化支撑,嵌入“智慧昆都仑”平台管理。借助区级“智慧昆都仑”基层治理指挥调度大数据平台优势,网格员及时采集录入信息,畅通信息传输和问题沟通渠道,有效减少管理层级和响应时间,达到“应办尽办、能办快办”目标,实现服务居民零距离、无时差。完善综合执法体系,提升基层治理效能。全面推进“街镇吹哨、部门报到”的服务群众快速响应机制在嘎查村有效运行,实现嘎查村与职能部门条块结合、协调联动,做到民有所呼、我有所应,实现“低重心运行,近距离服务,高效率工作”的治理目标。