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昆区探索嘎查村社会治理有效路径 助力乡村振兴
时间:2021-06-21 15:42  来源:昆区政府网  点击量:9229

今年以来,昆区坚持党建引领+网格化管理作为贯穿社会治理和基层建设的一条主线,全面加强嘎查村网格化治理实体化运行,探索建立组织发动更加有力、运转协调更加高效、融网入格更加充分、服务管理更加到位的嘎查村网格治理新模式。

    一、明确职能作用,筑牢基层治理基础

党建引领社区网格化治理取得初步成效基础上,昆区坚持问题导向,通过党建+网格构建横向覆盖全部地域、纵向贯通各业务层级的多网合一嘎查村网格治理体系。抓牢基础环节,构建网格治理体系。综合考虑地域面积、人口分布、党组织和党员等因素,坚持一地一策,在卜尔汉图镇、昆北街道设两级网格,嘎查村为一级网格,基本网格为二级网格,推进形成街镇、村、格三级网格治理结构;昆河镇因人口数量较大,设三级网格,嘎查村为一级网格,村小组为二级网格,基本网格为三级网格,推进形成街镇、村、村小组、格四级网格治理结构。在网格划分上,昆河镇、昆北街道按照450户左右的标准,分别划分110个网格、43个网格,卜尔汉图镇按照300户左右的标准划分39个网格全区24个嘎查村共划分192个网格。抓住重中之重,整合组建网格员队伍。按照一长三员网格长+专职网格员+职网格员+部门网格员及联络员的人员配备模式,组建一支素质优良的网格员队伍。网格长由嘎查村党组织书记兼任,专职网格员按照一格一员的原则,以公开招考为主、定向选聘为辅共配备192名,兼职网格员由网格内的两代表一委员、在册党员、村民代表、三支一扶人员、志愿者等人员担任,部门网格员由公安、司法、城市执法、市场监管、卫生健康委员会等部门派驻,联络员由住建、生态环境、教育、交管、应急、文体等相关职能部门配备,明确工作职责,确保网格定人、定岗、定责,推动基层治理能力进一步整合和提升。

二、强化引领示范,激发基层治理动能

锚定以组织振兴引领乡村振兴基本定位,把推进网格化管理与基层党组织建设相结合,实现党组织对网格治理工作全过程、全方位引领。推行支部建在网格上。坚持党建引领网格,具备条件的网格建立网格党支部或网格党小组,每名党员都纳入网格党组织管理,优先推荐网格长、专职网格员担任网格党支部(党小组)负责人,推动网格党组织建设和党建工作力量全覆盖。加强党群服务中心建设着力把党群服务中心建设成为服务群众的最前沿、党员教育的主场所,进一步盘活公共用房、闲置场地等资源,整合服务资源,优化提升功能,最大限度把党建优势转化为社会治理效能。

三、做实引导创新,有效整合区域资源

积极统筹各方资源,整合相关职能部门及工作平台,为网格化管理服务提供保障。强化信息化支撑,嵌入智慧昆都仑平台管理。借助区级智慧昆都仑基层治理指挥调度大数据平台优势,网格员及时采集录入信息,畅通信息传输和问题沟通渠道,有效减少管理层级和响应时间,达到应办尽办、能办快办目标,实现服务居民零距离、无时差。完善综合执法体系,提升基层治理效能。全面推进街镇吹哨、部门报到的服务群众快速响应机制在嘎查村有效运行,实现嘎查村与职能部门条块结合、协调联动,做到民有所呼、我有所应,实现低重心运行,近距离服务,高效率工作的治理目标。