一、强基固本，从“传统管理”到“智慧网格”的范式重构，打造现代化民族事务治理新体系

一是强化顶层设计，压实责任链条。创新构建“双八”工作机制，即区委、区政府年度专题研究不少于8次，建立“领导带头学、分层分类学、专题辅导学、组织活动学、融入实践学、营造氛围学、理论测试学、督促检查学”的“八学机制”。创建“年初部署—年中调度—年末考核”闭环管理体系，将民族工作深度融入干部考核、文明创建、社会治理全过程。近三年累计开展区委中心组学习12次、专题读书班9期，带动各级党组织研讨320余场，线上线下培训超2万人次，以制度化刚性约束凝聚思想共识与行动自觉。

二是深化数字转型，提升服务能力。建成“智慧昆都仑”社会治理信息化平台，实现城市运行“一屏统揽”、基层治理“一网统管”、数据资源“一网通用”。1410项政务服务实现“一网通办”，116项高频事项达成“跨市互办”、“跨省通办”，显著提升各族群众及流动人口办事便捷度。作为自治区“蒙速办·掌上办”试点，累计上线服务事项4818项，“蒙速办”APP访问量、电子证照签章量及“好评”数量稳居全市首位，并荣膺2023年中国新型智慧城市“全国百家创新案例”，以数字化重塑政务服务现代化标杆。

三是优化网格治理，激活基层末梢。持续推进“党建+民族团结进步”模式，发挥党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）、红色物业等平台作用，建成110家“红石榴家园”，全域精细划分1321个基础网格，健全区、街镇、社区（村）三级民族工作网络，整合48项服务内容，建成15个标准化便民服务中心和85个社区服务点，激活基层治理神经末梢。创新“网格巡查—平台派单—部门联动”闭环处置机制，组建百支“红石榴志愿服务队”，年均开展服务活动百余场，孵化“李书记热线”等基层治理品牌，群众满意度达98%，实现“小事不出网格、大事不出社区”，有效促进各族群众共居共学、共建共享。

二、文化润心，从“阵地建设”到“认同培育”的深度跃迁，熔铸牢中华民族共同体意识新高地

一是深耕红色根脉，打造传承创新体。以“齐心协力建包钢”历史佳话为核心，高标准构建“四馆四厅一中心”红色文化矩阵（包括：包头博物馆、“齐心协力建包钢”展陈馆、稀土博物馆、铸牢中华民族共同体意识体验馆、周恩来总理剪彩的“自治区不可移动红色文物”——一号高炉现场展厅、友谊19#社区“钢魂”展厅、钢32#社区“历史的记忆”展厅、建行包钢支行“金融援建”展厅以及阿尔丁1#社区的自治区级非物质文化遗产保护和传承中心），系统收集整理8万建设者珍贵史料，创作大型油画《齐心协力建包钢》，出版《红色包钢印记》等书籍，录制《红色力量》专题片，长篇报告文学《我们像双翼神马》获评自治区“五个一工程奖”，歌曲《印象乌兰计》获中国村歌大赛二等奖。大力实施“非遗传承工程”，在中小学普及非遗课程，建成13个非遗保护传承中心，推动草编、面塑等传统文化产业化发展，非遗项目产业化率达45%，形成“文化认同激发经济收益，经济收益深化情感共鸣”的良性循环，有力增强各族群众对中华文化的认同感与自豪感。

二是构建宣教矩阵，扩大引领覆盖面。打造“网、端、微、视、报、屏”六位一体全媒体宣教矩阵，创新上线VR数字展馆7个，制作“石榴籽”微课堂350余条，推出长城、黄河系列短视频18集，创作《民族团结赞歌》《包头城》等主题歌曲。深入开展“弘扬北疆文化 打造文化高地”等主题文化活动，组建百人“红石榴宣讲团”讲述民族团结故事120余场，活动获人民日报、新华网等央媒高频报道，全网阅读量突破千万次。升级公共文化空间，塑造区域民族团结进步形象大使“昆小团”，开发特色文创，设置主题雕塑与景观小品，构建起兼具思想深度、传播广度与情感温度的文化浸润新范式。

三是促进深度交融，架设情感连心桥。组织各族青少年赴北京、井冈山等地开展红色研学，在银肯塔拉沙漠举办特色主题实践活动。创新开展与贵州省少先队员“手拉手”及跨省学校结对共建，累计派出118名优秀教师赴四川大凉山、内蒙古兴安盟等多地支教。扎实推进国家通用语言文字普及攻坚，全区53所学校100%达到规范化建设标准。通过广泛深入的“小手拉大手”活动，让“书同文、语同音”成为增进认同、沟通心灵的重要桥梁，有力促进了各族青少年在共学共事中深化理解、交融情感。

三、融合发展，从“资源整合”到“共富共享”的生态进阶，绘就各民族同心共进新图景

一是创新嵌入机制，构筑社区共同体。首创“135”工作机制，即围绕铸牢中华民族共同体意识“一条主线”，通过加强党的领导、凝聚思想共识、做好治理服务“三个抓手”，积极创造各民族在思想宣传、居住空间、教育教学、工作就业、文化交流的“五嵌入”社会条件，全力打造全方位嵌入式社区发展新模式。制定完善社区民族工作要点与管理规范，着力提升综合服务能力，精准破解各族群众“急难愁盼”。成功培育34个叫得响、有温度的基层服务品牌，推动前进道街道钢32#社区、团结大街街道明日星城社区、友谊大街街道钢38#社区入选为自治区首批各族群众互嵌式发展试点，显著提升了民族团结进步创建工作的品牌化与特色化水平。

二是坚持双轮驱动，拓宽共同富裕路。坚持“产业融合+民生改善”双轮驱动，2024年地区生产总值、固定资产投资等核心指标总量持续领跑自治区，跃居全国西部综合竞争力百强区第20位。全面落实稳就业政策，为1475家企业落实政策资金7515.7万元，高频次举办招聘活动103场，实现城镇新增就业9808人；健全社会保障网，按时足额发放困难群众救助金与失业人员保险金近5000万元；打造创业孵化基地，开展“春风行动”、“昆鹏归巢”系列活动，吸引200余名包头籍在外学子、优秀人才回归；落实“零门槛”落户及随迁子女入学同城待遇，近三年累计提供学位2万余个，实现经济高质量发展与民族团结进步同频共振、相互成就。

三是统筹城乡提质，共建美好幸福家。聚焦基础设施完善与人居环境优化，全力推进各族群众共享高品质城乡生活。城区2024年以来新改建7条地下管网、27个小区84公里“四类”管网，改造64处66万平方米老旧小区，“温暖工程”全部竣工，群众期盼多年的林南平房区改造启动实施、7处“夹心房”改造10个月内实现“交房即交证”。乡村深入实施“五化四美”工程，新建农村污水管网1万米，农村污水治理率达到60%以上、无害化卫生厕所普及率达到93.2%。乌兰计三村入选国家级乡村振兴示范村，南卜尔汉图村获评全国第七届文明村，城乡面貌焕然一新，各族群众获得感、幸福感、安全感持续攀升。