昆都仑区人民政府

2024年第14次常务会议纪要

2024年11月13日下午，区政府党组书记、区长于占江主持召开区人民政府2024年第14次常务会议，现纪要如下。

会议传达学习习近平总书记在湖北考察时的重要讲话精神以及学习全市“树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩”专题活动动员部署会议精神。

会议强调，习近平总书记在湖北考察时的重要讲话精神对全局具有重要指导意义，特别是对科技创新和产业创新、全面深化改革、文化资源保护等方面提出了更高要求，各单位各部门要准确把握其中核心要义和精神实质，切实把习近平总书记重要讲话精神转化为推动我区各项事业高质量发展的具体行动和实际成效。区科技局、工信局要用足用好上级政策，加大对企业科技创新的支持力度，着力在培育更多科技型中小企业上取得新突破。区发改委、工信局、商务局要坚持和落实“两个毫不动摇”，实地调研企业运营情况，积极开展“我为企业找订单”活动，向企业传递出政企抱团取暖、共克时艰的积极信号。各单位各部门要扎实做好“三在一找三争取”工作，进一步梳理、细化清单台账，明确责任，捋顺机制，定期调度，为扎实做好明年各项工作提供坚实抓手。区农牧局、两镇一办要做好深化城乡融合发展、推动乡村振兴文章，发挥我区乡村近郊优势及城区消费市场辐射带动作用，采取有力有效的举措，大力发展物流配套、设施农业等产业，实现城乡产业优势互补，促进乡村经济持续增长。区文旅局要牵头抓好文物保护工作，充分挖掘和利用我区召庙、包钢一号高炉等文物资源，真正让文物“动”起来、“活”起来；充分发挥市文化馆、图书馆驻区资源优势，结合我区全民健身中心、昆河公园、昆仑滑雪场等现有文旅阵地全盘考虑，细致谋划明年文旅项目；要进一步强化与包钢的合作，谋划和推动好包钢精品工业游，着力推动文旅产业发展取得新成效、新突破。

会议要求，各党组成员、各部门单位要深刻理解领会市委开展“树立有解思维、提高工作标准、争创一流业绩”专题活动的现实意义，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，认真对照查摆自身存在的问题，进一步提振精神、提高标准，以“万事有解”的攻坚精神，高质量完成好全年各项目标任务。

会议听取我区行政败诉案件和行政复议纠错案件情况的汇报，安排部署下一步工作。

会议指出，行政案件办理是践行法治政府建设的重要部分，行政诉讼案件败诉率直观反映全区行政机关依法行政能力水平。今年以来全区行政案件败诉率居高不下，距离市下目标有较大的差距，形势不容乐观。各单位各部门要高度重视行政诉讼工作，认真研判分析，切实提升应诉工作质效。

会议要求，一是各单位各部门要强化法治意识、程序意识、证据意识，履行好各类程序，从源头上预防和减少行政争议，保证行政行为全过程合法合规。二是各单位各部门要提升行政案件应诉能力，区司法局要牵头抓总，组织法律顾问全程参与应诉过程。要同步加强法治队伍建设，通过法治专题培训、以案释法等方式，不断提高领导干部运用法治思维开展工作、解决问题的能力和行政执法队伍执法水平。三是卜尔汉图镇等主要败诉部门要深入分析总结败诉原因，系统梳理工作中存在的问题和症结所在，有针对性的提出整改举措，确保不发生此类问题。

会议听取全区安全生产工作情况的汇报，安排部署下一步工作。会议要求，分管领导要牵头抓总，组织应急局对各部门国务院安委会2024年度省级政府安全生产和消防工作延伸考核准备情况进行梳理检查，着重进行查漏补缺，确保圆满完成迎检工作。与此同时，应急局、农牧局、住建局、两镇一办等部门要对冬歇期前建筑施工工地进行安全检查，逐家逐户进行走访，确保安全检查全覆盖、无遗漏；要抓好冬季用煤安全及森林草原防灭火工作，牢牢守住安全生产底线。

会议研究审议并原则同意《2024年第二轮自治区生态环境保护督察反馈问题整改任务清单（送审稿）》《2024年自治区黄河流域生态环境保护专项督查反馈问题整改任务清单（送审稿）》《昆都仑区“精准画像”问题整改方案（送审稿）》，责成区生态环境分局按照会议意见修改完善，经领导把关后，报区委常委会会议审议。

会议要求，一是各单位各部门要把抓好各级各类生态环境保护督察反馈问题整改作为一项重大政治任务，严格对照反馈问题整改要求，高标准严要求抓实抓细整改工作，为明年中央环保督察打下坚实基础。二是分管领导要牵头负责，组织生态环境分局对各相关部门整改工作进行常态化督促调度。三是各相关部门要坚持“尽力而为”与“量力而行”并重，积极对接上级对口单位，确保整改时限和整改内容符合上级要求和我区实际，整改举措科学合理。四是区生态环境分局要进一步明确牵头部门、责任部门，量化考核指标，已整改完成销号的要举一反三，建立长效机制，强化监督管理，持续巩固成效，坚决防止问题反弹“回潮”；对于华业特钢固废堆存、农膜回收利用率偏低等整治难度大、问题突出的，要主动向上级部门汇报沟通，拿出具体可行的整改方案，统筹各方力量，加压加力推动解决，确保问题按时整改到位。

会议研究审议并原则同意《包头市昆都仑区北部生态保护区中水回用工程设计方案（送审稿）》。责成区农牧局按照会议讨论意见修改完善后，经领导把关后实施。会议要求，区农牧局要本着“节约集约”的原则对项目建设进行进一步深化设计，综合考虑考量供水量、水源地等因素，确保中水回用项目发挥作用。要履行好招标等各项程序，确保全过程合法合规。要加快推动建设，确保年底前开工建设。区财政局要积极协调自治区财政厅推动解决项目初设更改相关事宜。

会议还研究了其他事项。