政策问答库
昆区以“三化六好”为目标昆区以“三化六好”为目标
2016-11-28
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昆区以“三化六好”为目标打造街道社区党组织建设新模式近年来,昆区认真贯彻上级党委强化基层党组织建设的要求,先后制定了《关于深化“双联系”暨五级示范抓引领长效工作机制的意见》《昆都仑区开展“六好”社区党组织创建工作实施方案》等指导性文件,在注重解决好街道社区党建工作“有人管事、有钱办事、有处议事”方面做了大量扎实有效的工作,有效提升了街道社区党组织的工作能力和服务水平。在以上工作的基础上,为进一步提升基层服务型党组织建设水平,夯实党在城市基层的执政基础,发挥街道社区党组织和党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的积极作用,区委组织部正在制定出台《关于以“三化六好”为总体目标,切实加强街道社区党组织建设的意见》,通过规范化建设、品牌化带动、精细化服务,确保社区党组织建设达到领导班子好、干部队伍好、阵地建设好、服务载体好、制度机制好、工作业绩好的“六好”目标,进一步提升党建工作的引领带动作用,使街道社区党建工作更加规范,场所设置更加合理,服务体系更加健全,服务方式更加丰富,全面提升街道社区党建工作整体水平。(党的建设制度改革专项小组、区委组织部)【查看详情】
昆区加速推进分级诊疗制度改革
2016-11-28
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昆区加速推进分级诊疗制度改革昆区加速推进分级诊疗制度各项政策的落实,搭建区级医院和基层医疗机构的资源共享平台,改变医疗服务供给模式,有效带动基层医疗机构技术水平的提高,促进医疗资源合理配置,着力提升医疗服务能力,满足群众不同的就医需求。重点是按照自治区、包头市医疗联合体建设相关要求,组织两家区属医院和3家卫生院分别与包头市肿瘤医院、包头市蒙中医院、包医一附院、包钢医院建立医疗联合体。通过医疗联合体三甲医院的技术指导、人员培训、服务流程等相关扶持,积极开展预约诊疗、双向转诊,建立科学的运行机制,推动优势医疗资源向基层倾斜。(社会事业体制改革专项小组、区卫生和计划生育局)【查看详情】
昆区社会组织蓬勃发展
2016-11-28
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△昆区社会组织蓬勃发展。近年来,昆区在加快建设服务型政府的过程中,积极推进社会组织培育发展,使大量的社会人、自然人转化为有组织的社区人,并使这些组织吸附在街道、社区周围,引导其自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。从2012年到2016年,社会组织数量由123家快速增长到1714家,涨幅近13倍,每万人平均拥有22.5个社会组织,是全国平均水平的2.5倍。(民主法制改革专项小组、区民政局)【查看详情】
1—8月我市招商引资到位资金居自治区之首
2016-11-23
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近日,自治区统计局和自治区发改委公布统计数据,今年1—8月,我市实施招商引资项目545项,引进国内(区外)资金到位568.43亿元,同比增长15.5%,资金到位额列自治区各盟市首位。值得关注的是,在全部到位资金中,新开工的491个项目到位资金494.2亿元,占到位资金总额的86.94%。项目策划为“双中高”添动力今年1—8月,市投资促进局紧紧围绕“6521”战略定位,紧密结合“十三五”规划,策划整理了一批为经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平增加优势添加动力的招商引资项目,包括稀土产业项目,如稀土永磁、储能、抛光等项目;高端装备制造项目如智能制造、高端机器人、数控机床等项目;核电燃料元件及设备项目,如核电机组的燃料元件、核电机组的发电主机、辅机设备等。此外,还策划有军民结合产品制造,新能源汽车,风电、太阳光伏设备制造,高压输变电设备,煤化工及设备制造,中欧装备园区,山北清洁能源基地及口岸,“互联网+”、高端物流、绿色食品加工、文化旅游等项目,共计118个。为提高招商效率,市投资促进局对所有项目均明确了招商目标企业。主动对接促项目落地开工围绕策划的重点招商项目和重点招商目标企业,会同各旗县区、稀土高新区、工业园区一起,采取走出去和请进来的办法积极对接企业,洽谈项目。目前,已签订投资协议的项目有16个,其中协鑫集团新能源、上海航天机电多晶硅电池片、淄博国利车用超级电容镍氢电池、银隆新能源与北奔重汽联合开发纯电动车桥及研发纯电动重卡、青岛乾程科技资源综合利用、北京自造星球3D打印等12个项目已陆续开工建设。强力推动重大项目成砥柱市投资促进局在洽谈项目的过程中,全面兼顾而又有所侧重,强力推动重大项目签约落地,使之成为我市经济社会发展的有力支撑。在目前主要洽谈的62个项目中,重点推动协鑫集团建设大型物流、上海航天机电高端汽车零部件碳纤维及航天轻合金新材料制造、上海大屯能源10万吨电解铝及20万吨板带箔生产线、中国英利集团多晶硅铸锭、银隆新能源汽车钛酸锂电池、包头泛海能源和河北新奥集团合作建设180万吨甲醇转70万吨烯烃项目、沙特基础化学公司和神华包头煤化工合作建设神华包头煤化工二期及深加工等重大项目,以及互联网、信息产业、文化、教育、医药、健康、养老等项目。挂牌“新四板”解企业融资难继去年12月13日,我市第一批21家企业在前海股权交易中心集体挂牌以来,市投资促进局进一步扎实推进“新四板”挂牌各项工作,为企业特别是中小企业解决融资难题、不断做大做强助一臂之力。今年以来,通过与已经挂牌的企业进行座谈交流,协调股权交易中心拓展了服务内容、增加了服务项目、提高了服务质量。经过积极努力的工作,4月份我市又有58家企业通过了前海股权交易中心相关审核,于5月14日在前海股权交易中心挂牌,加上6户零星挂牌的企业,我市在前海股权交易中心挂牌的企业增加至85户,我市中小企业的融资边界进一步扩大。目前,市投资促进局正在进行第三批拟挂牌企业的收集整理准备工作。蒙商大会发力收招商成效自治区首届蒙商大会在我市举办期间,市投资促进局收集整理了7个相关部门的大会推介材料,编印成《内蒙古首届蒙商大会包头民间投资重点合作领域情况介绍》,发放800册。同时,发放《包头市投资指南》《包头市重点招商项目手册》各1000册。对《宜居宜商现代包头》招商宣传片重新编辑,翻译并加配了蒙文字幕,在会场滚动播放的同时发放光盘500份。各地区、各有关部门积极行动、主动出击,主要领导均亲自参加、亲自陪同、亲自对接,利用好会议空闲时间,见缝插针地会见企业;组织邀请来包企业进行专项参观考察、召开专题洽谈会,切实开展招商引资活动,收到了良好的效果。全市共签署投资意向、合作意向、合作框架协议96项,涉及装备制造、新材料、新能源、现代物流、电子商务、养老医疗、文化旅游、现代农牧业以及基础设施建设等多个行业门类,其中,能够确定投资额的67项、总投资411.68亿元。会后,又对所有项目进行了跟踪,签约项目数、签约投资额和项目进度有了新进展。【查看详情】
贯彻落实市第十二次党代会精神坚定不移把全市全面深化改革向纵深推进
2016-11-22
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贯彻落实市第十二次党代会精神坚定不移把全市全面深化改革向纵深推进市第十二次党代会吹响了全面建成更高质量小康社会的号角,站在新的历史起点上,用什么补齐短板,破解难题,增强动力?全面深化改革,是实现这一目标的根本途径。就贯彻落实好党代会精神,市委改革办提出要统筹推进各领域改革,突出抓好以下几项改革。一要突出抓好总书记指示我区先行先试的三项重点改革。深化生态文明制度改革,探索编制自然资源资产负债表,开展领导干部自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制,深入实施碳排放权交易和排污权交易试点。完善龙头企业与农牧民利益联结机制,探索建立股份合作型、订单合同型、价格保护型、服务协作型、流转用工型等多种利益联结模式,不断提高农牧民在产业化经营中的收益分配率。创新与俄蒙合作机制,积极推动基础设施互联互通、开放平台载体建设和经贸人文交流。二要突出抓好国有企业改革。加快推进国有企业分类差异化发展;全面完成市属国有企业公司制改革;积极发展混合所有制经济,建成中央、自治区驻包企业和地方国有企业发展混合所有制经济的融合机制,畅通各种资本的进退渠道;完善国有资产监管体制,实现市直经营性国有资产纳入集中统一监管,改组组建国有资本投资运营公司,完善国有资本授权经营体制;不断提高国有资本配置效率,培育形成“千亿企业”“百亿企业”和“十亿企业”梯次型构架体系。三要突出抓好行政审批权相对集中改革。坚持“简”字当头,继续加大简政放权力度,进一步精简行政审批事项,把该放的权力彻底放下去,把该取消的权力坚决取消;继续深化“三集中、四到位”改革,进一步推动行政审批权和服务事项向市政务服务大厅全面集中,把行政许可权相对集中真正落实到位;继续优化审批流程、规范审批行为,逐步实现行政审批程序化、标准化、科学化,最大限度的提高服务效率和质量,更加便捷有效地服务企业和群众,全力打造良好的发展软环境。四要突出抓好民生和社会事业领域改革。深化教育领域综合改革,继续完善和推行义务教育阶段阳光招生和阳光分班政策,改革中考考试内容和录取机制,逐步推行中考和综合素质评价相结合的招生录取模式;改革完善校长教师管理制度,全面实行义务教育学校校长、教师交流制度等,有效解决教育资源分配不均、中小学择校热、学生负担重等热点难点问题。深化文化体制改革,依托我市深厚的历史文化底蕴,统筹旅游产业资源、城乡旅游资源和区域合作资源,切实加大政策扶持、资金支持力度,全力以赴加快旅游和文化产业深度融合发展,积极打造文化旅游品牌。深化医药卫生体制改革,深化县级公立医院综合改革,启动城市公立医院综合改革试点,全面建立分级诊疗制度,继续扩大国家基本药物制度覆盖范围,将基本药物全部纳入我市新农合报销范围,县级以上医疗机构基本药物配备使用达到40%,三级医院基本药物配备使用达到25%;依照就近、共生的原则建立“医养结合”服务机构,大力促进医疗资源与养老资源相互融合,着重发展社区居家养老服务,开通绿色快捷就医通道,提供持续性的老人照料服务;加快整合城乡医保制度,通过优化整合新农合、城镇职工医保、城镇居民医保“三保合一”政策,建立体现城乡居民基本医疗保险公平性和城乡居民医疗保障均等化的统一城乡居民基本医疗保障体系,到2020年,全市城乡居民参保率达到97%以上;积极探索政府投入和引入社会资本(PPP模式)相结合的模式,加快推进区域卫生计生信息平台建设,开展“互联网+医疗”服务模式建设。【查看详情】
邵文祥代区长主持召开会议专题研究城市执法体制和市场监督管理体制改革
2016-11-22
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邵文祥代区长主持召开会议专题研究城市执法体制和市场监督管理体制改革11月16日,邵文祥代区长主持召开全面深化改革专题会议,讨论研究了《昆都仑区推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》和《昆都仑区市场监督管理体制改革方案》。区领导廉冬、李长茂,区政府办、区委改革办、区委组织部、编办、人社局、环卫局、市场监督管理局、执法分局、环保分局等相关部门负责人参加了会议。 会上,区政府办、市场监督管理局相关负责人分别汇报了《昆都仑区推行城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》《昆都仑区市场监督管理体制改革方案》制订情况和具体内容。参会人员围绕相关内容进行了广泛讨论,提出了建议和意见。 邵文祥代区长指出,结合昆区实际,城市发展定位重点应放在城区,而我区城市管理相对薄弱,城市管理、市场管理等问题突出,改革势在必行。要通过深化我区城市管理执法体制改革,整合资源,理顺权责关系,强化综合执法,提高执法效能,建立职责清晰、权责一致、运作高效的城市管理执法体制,全面提升城市管理行政执法水平,为我区城市现代化建设提供强有力的保障。市场监督管理体制改革也要参照城市执法体制改革的模式,破解机制体制障碍,细化完善工作方案,实施网格化精细管理,实现资源配置高效、市场运作有序的管理目标。(区政府改革办)【查看详情】
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