政策问答库
区委改革办调研前进道街道办事处“两中心一平台”及智慧养老改革任务推进情况
2016-10-28
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区委改革办调研前进道街道办事处“两中心一平台”及智慧养老改革任务推进情况10月25日,以区委办公室副主任、区委改革办副主任殷飞龙为组长的区委改革办调研组一行到前进道街道办事处钢32#社区实地调研“两中心一平台”及智慧养老改革任务推进情况。前进道街道党工委书记、办事处主任纪杰等相关人员陪同调研。前进道街道办事处“两中心一平台”及智慧养老试点位于钢32#社区,社区用房面积1500平方米,由公共事务服务区、社区事务服务区、综合治理服务区、智慧养老服务区四个功能区组成,于2016年10月建成投入使用,是全区首批开展“两中心一平台”服务社区及智慧养老试点社区之一。钢32#社区一楼服务大厅采取人员轮岗制度,将前台受理和后台办理服务按区域划分,既方便工作人员快速沟通,又便捷高效的为群众提供劳动保障、计生、低保等服务,实现了居民办事一门式、窗口受理一口化服务。率先在全区引进邮政缴费一站通服务柜台,最大限度方便居民。按照“铁打的综治中心,流动的派驻人员理念”,创新思路,为每个派驻单位设置专属的便携式可更换铭牌,打造办公“格子坊”,推广谁服务谁挂牌的服务理念,最大限度地利用办公场地,切实解决了综合执法场地紧缺的难题。充分发挥基层工作联创、服务管理联抓、突出问题联治、重点工作联动、社会治安联防、矛盾纠纷联调和实战化运行、信息化支持、网格化管理的“多元互动、三化共治”治理理念,有效整合资源,实现政法部门职能下沉,完善主体治安防控体系,提升基层服务治理水平。同时,钢32#社区智慧养老服务中心引进国内首家智慧居家养老服务平台—i吾之家,内设超市、日常健康监测、理疗、多功能厅等多个功能室,结合O2O线上线下服务模式,开启以社区为单位、政府机构为依托、信息化网络平台为支撑、公益化为前提、社会化为基础、市场化为导向的“六维社区智慧养老”新模式。调研组充分肯定了钢32#社区的改革工作,并对“两中心一平台”及智慧养老工作给予了高度评价。调研组指出,做好社区工作关乎群众最根本的利益,责任重大,钢32#社区在推进工作过程中,对加强基层社会治理和养老服务进行了有益的探索,取得了实际的效果,思路清,举措实,办法多,既拓展了“两中心一平台”基层社会治理服新机制的外延,又创新了智慧养老新模式,为从根本上解决联系服务群众“最后一公里”问题进行了有益的探索。下一步,区委改革办将会同区委政法委、民政局和相关街道办事处,加快出台制度成果,强化改革经验总结推广,形成可复制、可推广的改革品牌。区委改革办【查看详情】
包钢万余吨高层建筑用钢擎起三星中国总部大厦
2016-10-26
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正在建设中的总高260米的三星中国总部大厦,是北京CBD核心区的地标建筑。记者从包钢销售公司获悉,截至目前,包钢已向这一建筑工程供应高性能高层建筑用钢1.2万吨,并包揽了该项目95%以上的高层建筑用钢。三星中国总部大厦位于北京市朝阳区东三环光华路北京商务中心CBD核心区,大厦高260米,分地上57层和地下6层,定位为超高层国际甲级写字楼,是集甲级办公、会议、商业、健身和餐饮以及多种配套服务功能于一身的地标性建筑。该工程由中、美、韩三家设计公司共同设计,中国中建一局承建,2014年2月25日开工,钢结构主体计划于2016年年底竣工。近年来,我国经济社会的快速发展,带动建筑产业与国际高速接轨,100米以上的超高层建筑如雨后春笋般拔地而起。在全球已经建成的超高层建筑中,钢结构建筑以绝对数量占据着发展优势。相比传统混凝土建筑,用钢板或型钢为替代的钢结构建筑,其强度更高、抗震性更好,工期短且绿色环保,因而被世界各国广泛采用。目前,我国也在大力推广钢结构建筑,中国第一高楼——上海中心大厦、央视新大楼,以及北京奥运鸟巢、水立方等大型建筑和场馆均采用钢结构建筑模式。高层钢结构建筑的发展,给钢铁企业带来新的契机。近年来,包钢根据高层钢结构建筑发展趋势,加快发展建筑结构用钢,先后开发了H型钢、结构用无缝钢管及高层建筑用宽厚板等多个品种规格的钢结构建筑用钢材,特别是成功开发出Q420GJC这一高层建筑用钢中的顶级产品,成功跻身国内高层建筑用钢一流行列,并以良好口碑拓展同国内大型骨干建筑企业在钢结构建筑领域的合作。中建集团多次组织专家对包钢高层建筑用钢产品进行现场考察和实物鉴定,认为包钢产品在成分、强度以及加工性能上都能很好满足超高层建筑需求,旗下的中建一局与包钢签订了长期战略协议。鉴于中建一局对承建的重要高层建筑用钢要求,包钢在供货质量、交货时间等方面全力支持并提供了良好服务,中建一局决定在三星中国总部大厦项目中,全部使用包钢所产的高层建筑用钢材。从2014年项目开工伊始,包钢就开始向三星中国总部大厦工程陆续供应优质钢材。到今年9月,包钢将累计向该工程供应高性能高层建筑用钢1.2万吨、普通宽厚板2900吨。新闻来源:包钢日报【查看详情】
包钢应邀向印度钢铁名企输送技术服务
2016-10-25
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近日,印度金达莱钢和能源有限公司派员不远万里慕名来到中国,诚邀包钢钢轨研发生产技术专家赴印指导。近日,包钢技术中心、轨梁厂5名技术人员组队,抵达该公司实地考察,并以签署协议为标志向其输送技术服务。金达莱集团成立于1970年,是一家闻名印度、生产多样化产品的大型钢铁集团。金达莱钢和能源有限公司是其下属公司,具备钢轨生产能力,但产品始终不尽如人意。在此之前,包钢钢轨广泛流通于印度市场,钢轨质量、产品服务有目共睹。金达莱钢和能源有限公司现有主要设备与包钢轨梁厂的CCS万能轧机类似,但由于技术欠缺,钢轨产量、质量一直达不到设备设计能力。因此,金达莱钢和能源有限公司求助包钢专家,主动请求包钢派出技术专家给予技术指导,谋求合作共赢,联手开辟更为广阔的市场。此次包钢技术输出不仅有助于金达莱钢和能源有限公司打破技术瓶颈,更为突破中国钢材出口恶劣环境,响应国家“一带一路”倡议,扩大与印度钢铁企业的经济交流与合作,与印度建立友好合作关系,做出实质性努力。来源:包钢集团网站)【查看详情】
中央全面深化改革领导小组第二十八次会议精神
2016-10-18
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中央全面深化改革领导小组第二十八次会议精神——坚决贯彻全面深化改革决策部署以自我革命精神推进改革中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平10月11日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议并发表重要讲话。他强调,中央和国家机关有关部门是改革的责任主体,是推进改革的重要力量。各部门要坚决贯彻落实党中央决策部署,坚持以解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力为基本取向,强化责任担当,以自我革命的精神推进改革,坚决端正思想认识,坚持从改革大局出发,坚定抓好改革落实。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》、《关于全面推行河长制的意见》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》、《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《关于促进移动互联网健康有序发展的意见》、《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》、《关于进一步健全相关领域实名登记制度的总体方案》、《省级空间规划试点方案》。会议指出,推进防灾减灾救灾体制机制改革,必须牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,从应对单一灾种向综合减灾转变。要强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,健全统筹协调体制,落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量,全面提高国家综合防灾减灾救灾能力。会议强调,保护江河湖泊,事关人民群众福祉,事关中华民族长远发展。全面推行河长制,目的是贯彻新发展理念,以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。要加强对河长的绩效考核和责任追究,对造成生态环境损害的,严格按照有关规定追究责任。会议指出,防范和惩治统计造假、弄虚作假,根本出路在深化统计管理体制改革。要遵循统计工作规律,完善统计法律法规,健全政绩考核机制,健全统一领导、分级负责的统计管理体制,健全统计数据质量责任制,强化监督问责,依纪依法惩处弄虚作假,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。会议强调,把社会主义核心价值观融入法治建设,是坚持依法治国和以德治国相结合的必然要求。要将社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程,融入科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节,把社会主义核心价值观的要求体现到宪法法律、行政法规、部门规章和公共政策中,以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用,推动社会主义核心价值观更加深入人心。会议指出,养老服务业既是关系亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。要紧紧围绕老年群体多层次、多样化的服务需求,降低准入门槛,引导社会资本进入养老服务业,推动公办养老机构改革,提升居家社区和农村养老服务水平,推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设,繁荣养老市场,提升服务质量,让广大老年人享受优质养老服务。会议强调,推进安全生产领域改革发展,关键是要作出制度性安排,依靠严密的责任体系、严格的法治措施、有效的体制机制、有力的基础保障和完善的系统治理,解决好安全生产领域的突出问题,确保人民群众生命财产安全。各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念,正确处理安全和发展的关系,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。会议指出,促进移动互联网健康有序发展,要坚持鼓励支持和规范发展并行、政策引导和依法管理并举、经济效益和社会效益并重,完善市场准入,规范竞争秩序,支持技术突破,深化国际交流合作,推动移动互联网创新发展,为人民群众提供用得上、用得起、用得好的移动互联网信息服务。会议强调,深入推进经济发达镇行政管理体制改革,要围绕加强基层政权建设、巩固党的执政基础,扩大经济社会管理权限,探索建立简约精干的组织架构、务实高效的用编用人制度和适应经济发达镇实际的财政管理模式,创新基层服务管理方式,构建符合基层政权定位、适应城镇化发展需求的新型行政管理体制,进一步激发经济发达镇发展内生动力。会议指出,实名登记是督促个人履行相关义务、保护个人相关权利、准确记录个人信用信息的前提。要依照法律法规确定实名登记制度的实施范围,建立准确全面和动态更新的登记信息。要强化基础设施建设和基础信息共享,加强个人隐私保护,确保信息安全。会议强调,开展省级空间规划试点,要以主体功能区规划为基础,科学划定城镇、农业、生态空间及生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,注重开发强度管控和主要控制线落地,统筹各类空间性规划,编制统一的省级空间规划,为实现“多规合一”、建立健全国土空间开发保护制度积累经验、提供示范。会议指出,改革争在朝夕,落实难在方寸。越是任务重、困难大,越要知难而进、迎难而上。中央和国家机关有关部门作为改革政策的制定者、推动者,要坚定改革信心,增强改革定力,以积极主动精神研究和推进改革。只要符合国家利益、民族利益、人民利益,只要有利于落实新发展理念,只要有利于增加人民群众获得感,就坚决地破、坚决地改。对党中央通过的改革方案,不论有多大困难,都要坚定不移抓好落实。要引导大家正确认识和处理权力和利益问题,服从改革大局,善于算大账、总账、长远账,不能只算部门账、地方账、眼前账。要综合考虑各方面利益关系,深入调查研究,广泛听取意见,使提出的改革方案最大限度符合实际、符合改革要求,真正解决问题。要把改革抓在手上,一步一步往前推,一层一层往下落。既要抓具体改革举措推进落实,又要抓牵头改革任务统筹协调;既要抓本部门改革,又要抓对地方改革的指导。要注意评估改革推进效果,及时研究解决改革推进中的矛盾和问题,以钉钉子精神抓好改革落实。中央全面深化改革领导小组成员出席,中央和国家机关有关部门负责同志列席会议。【查看详情】
昆区实现国家级众创空间零的突破
2016-10-18
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昆区实现国家级众创空间零的突破近日,国家科技部火炬中心向社会公布了第三批国家级众创空间名单,全国共有839家众创空间入选,昆区内蒙古科技大学大学生众创空间、包头市青年创业园两家众创空间入选,实现了我区国家级众创空间零的突破。今年以来,区科技局、人劳局深入落实《昆区2016年全面深化改革重点任务及分工方案》文件精神,先后制定了《昆区创业园区和孵化基地认定管理办法》、《昆区创业园孵化基地三年建设发展规划》等相关制度,大力推进“创新创业”产业园建设,不断完善就业创新机制,培育创业创新公共平台,推进创业园孵化基地提档升级,形成多类型、广覆盖的孵化体系。其中,内蒙古科技大学大学生众创空间于2015年7月成立,目前入驻大学生初创企业(孵化项目)51家,企业经营范围涉及知识产权保护、网络文学、市场营销策划、电子商务、室内外装饰装潢等14个领域。2015年创业孵化基地企业营业额突破1000万元,2016年上半年创业孵化基地企业营业额710万元,实现创业带动就业300余人,每年为大学生提供5000个兼职岗位。同时,创业孵化基地定期举办各类大学生创业活动,包括“梦想成真”入园答辩会、“杰出校友创业大讲堂”、“创业者时间”等活动,营造创业氛围,激发创业热情。包头市青年创业园于2015年6月正式开园,目前入驻青年创业企业38家,包含3D打印、个性化陶艺设计、支付宝推广应用、O2O物流配送等不同行业的创业项目,其中,心理健康协会、爱心公益协会等成长为能够承接政府购买服务的公益社会组织。园区包含青年创业孵化园、全国青年彩虹工程创新创业学院、电子商务中心、包头市青年创业联盟等九大特色板块。主要功能以综合服务功能为主,除给予创客企业实施支持性政策外,还提供法律咨询、创业培训、项目孵化、信息交流等功能。(经济体制改革专项小组、区科技局)(社会事业体制改革专项小组、区人力资源和社会保障局)【查看详情】
以点带面全面开花 昆区法律顾问工作蓬勃开展
2016-10-18
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以点带面全面开花昆区法律顾问工作蓬勃开展昆区积极探索建立党委系统法律顾问制度,充分发挥政府法律顾问作用长效机制,依托党委、政府法律顾问工作的开展,在15个街镇、96个社区、村先行一步,全部配齐配强了法律顾问,实现“一街镇一村居一律师”。以此为基础,指导村居依法自治,开展法律宣讲、法律咨询活动,为群众解决日常生活中遇到的各种矛盾纠纷提供专业法律指导。依托法律顾问团、普法讲师团、法律服务志愿者三支队伍,实现由“力量分散”向“资源整合”转变,让群众在生活中、工作中感悟法治精神,在潜移默化中认同法治理念,实现了法治文化与多种文化的有效融合。(民主法制改革专项小组、区司法局)【查看详情】
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