去年以来，昆都仑区全面推进各领域改革，共确定10个领域128项改革任务和试点任务，出台重要改革文件14个、形成制度成果111项，改革呈现出全面铺开、重点突破、稳步推进、亮点频现的良好态势。全面深化改革，使昆都仑区的地区经济社会发展活力得以尽情激发。电商集聚发展洼地效应显现深化经济体制改革，将电商培育成为新的经济增长点。通过设立电子商务产业发展专项资金、精减审批程序等多项措施，推动互联网服务、网站建设、技术开发等企业向电子商务大厦集聚，目前入驻电商达到35家，自主研发的电子商务平台上线24个，昆都仑区成为“国家电子商务示范基地”，内蒙古和兴惠客电子商务有限公司成为包头市首家国家级电子商务示范企业，电商企业集聚发展的洼地效应开始显现。科技体制改革加快产学研融合发展通过制度创新、协同创新和管理机制创新，打破科研院所和企业之间的围墙，建立从实验研究、中试到规模化生产的全过程深度合作模式，加快产学研融合发展。目前，浙大工研院已入驻19个科研团队和2个技术服务平台，注册9家产业化公司，为传统产业转型升级和培育新型产业增添了新动力。生态制度改革发展美丽与双赢制定出台了《环境综合整治三年实施方案》和《昆区大气污染综合治理三年行动计划》，通过长效机制的建立，减少排放总量。引入社会力量和企业参与生态建设，科学处理开发和保护的关系。目前，昆都仑国家生态公园试点工程已经通过国家审核批准并取得授牌荣誉，昆都仑河国家湿地公园也已通过国家评审。（文章来源:包头新闻网记者张建芳）【查看详情】

垃圾正在成为全球性环境问题。有关资料表明:全球每年约产生城市生活垃圾12亿吨。中国每年产生的垃圾近10亿吨，且增长迅速。统计表明，全国垃圾积累量超过60亿吨，侵占了300多万亩土地。目前，在我国600多个大中城市中，有23的城市被垃圾围城。垃圾是放错了地方的资源，并且是一种可贵的战略资源。换一个角度来看，这些垃圾如果能变成资源被重新利用，对资源节约和环境保护工作来说意义重大。近日，昆区商务局副局长明胜及招商科科长唐诗博赴天紫环保投资控股有限公司就全资源化生活垃圾处理项目进行对接。对接期间就固体垃圾处理中心项目及生产线进行考察。会谈期间双方就如何实现垃圾就地转化为优质有机肥、塑料颗粒、沼气等具有市场价值的再生资源，综合解决生活和农业废弃物的处理难题等问题交换了意见。天紫环保投资控股有限公司注册资金5亿元，系国家高新技术企业、天津市科技领军企业和城乡废弃物工程技术中心。集团主营业务涉及产品研发、装备制造、规划设计、建筑安装、垃圾处理、制肥制塑、有机农业、碳减排交易等多个领域，打造了一条废弃物处理的循环经济产业链。公司自主研发的全资源化废弃物处理技术——TWRTotalWasteRecycling拥有国家专利技术300余项，可将废弃物转化为优质有机肥、塑料颗粒、沼气等具有市场价值的再生资源，综合解决生活和农业废弃物的处理难题。变废为宝、低碳循环的同时，解决了二次污染难题。真正实现了废弃物处理的减量化、资源化、无害化和实时化。【查看详情】

国务院总理李克强2月24日主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施，以结构优化推动绿色发展。会议指出，发展新能源汽车，推动产业迈向中高端，有利于保护和改善环境，是培育新动能的重要抓手、发展新经济的重要内容。近两年来，在国家政策引导和各方努力下，我国新能源汽车在研发推广、技术水平等方面取得明显成效，产销快速增长。下一步，要坚持市场导向和创新驱动，依托大众创业、万众创新，努力攻克核心技术，打破瓶颈制约，加速新能源汽车发展步伐。一是加快实现动力电池革命性突破。推动大中小企业、高校、科研院所等组建协同攻关、开放共享的动力电池创新平台，在关键材料、电池系统等共性、基础技术研发上集中发力。中央财政采取以奖代补方式，根据动力电池性能、销量等指标对企业给予奖励。加大对动力电池数字化制造成套装备的支持。二是加快充电基础设施建设。明确地方政府、业主、开发商、物业和电网企业等责权利，推动落实住宅小区和党政机关、企事业单位、机场景区及其他社会停车场等建设充电设施的要求。利用中央预算内投资和配电网专项金融债等支持各地充电设施建设，鼓励地方建立以充电量为基准的奖励补贴政策，减免充电服务费用。三是扩大城市公交、出租车、环卫、物流等领域新能源汽车应用比例。中央国家机关、新能源汽车推广应用城市的政府部门及公共机构购买新能源汽车占当年配备更新车辆总量的比例，要提高到50%以上。四是提升新能源汽车整车品质。完善准入标准，加强质量安全监管，发展新能源汽车+物联网，强化生产企业对新能源汽车的安全监控、动态检查，建立惩罚性赔偿和市场退出等机制。五是完善财政补贴等扶持政策，督促落实不得对新能源汽车限行限购的要求，破除地方保护，打击“骗补”行为。建立合理投资回报机制，鼓励社会资本进入充电设施建设运营、整车租赁、电池回收利用等服务领域。国务院新能源汽车协调机制及其办公机构要履行好协调职责。文章来源：中国政府网【查看详情】

国务院总理李克强1月27日主持召开国务院常务会议，确定金融支持工业增效升级的措施，壮大实体经济基础；决定推动《中国制造2025》与“互联网+”融合发展。会议指出，用好和创新金融工具，支持工业增效升级，是金融更好服务实体经济的重要内容。会议确定，一是引导金融机构加大对高新技术企业、重大技术装备、工业强基工程等的信贷支持，促进培育发展新动能。制定金融支持制造强国建设指导意见，发展能效贷款、排污权抵押贷款等绿色信贷。二是鼓励通过并购贷款、发行优先股和可转换债券等筹集资金开展兼并重组，推动改造传统动能。支持大企业设立产业创投基金，支持地方开展小微企业融资担保代偿补偿等业务。三是对长期亏损、失去清偿能力或环保、安全生产不达标且整改无望的企业及落后产能，坚决压缩退出相关贷款，支持化解过剩产能。四是拓宽融资渠道，鼓励扩大股权、债券等直接融资，大力发展应收账款融资。支持运作规范、偿债有保障的企业发行公司信用债调整债务结构。五是继续整顿金融服务乱收费，取消不合理收费项目，降低不合理收费标准。支持银行加快不良贷款处置，惩戒恶意逃废债务行为，防范和化解金融风险。会议指出，实施《中国制造2025》对促进制造业升级等发挥了积极作用，这也是深化供给侧结构性改革的重要内容。必须坚持市场导向，引导企业适应和引领市场，在“中国制造+互联网”上尽快取得突破，实现中国制造迈向中高端。一要以推进数字化、网络化、智能化制造为抓手，加快构筑自动控制与感知技术、工业云与智能服务平台、工业互联网等制造业新基础，培育制造业新模式、新业态、新产品。二要抓紧发布智能制造、绿色制造、质量品牌提升等11个配套实施指南、行动计划或专项规划。促进大中小企业、初创企业、高校、科研院所等多方协同，加快建设制造业创新中心、“双创”平台，带动更多创新型中小企业成长。三要完善加计扣除等政策，适当加大财政投入，设立“中国制造2025”专项资金，启动一批重大标志性项目和技改工程。四要加强标准建设，面向市场多样化需求制造消费者和客户需要的高质量中高端产品。五要加强国际交流，深化中外制造业创新合作。文章来源：中国政府网【查看详情】

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2016年1月11日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十次会议并发表重要讲话。他强调，全面深化改革头3年是夯基垒台、立柱架梁的3年，今年要力争把改革的主体框架搭建起来。要牢牢扭住全面深化改革各项目标，落实主体责任，理清责任链条，拧紧责任螺丝，提高履责效能，打通关节、疏通堵点、激活全盘，努力使各项改革都能落地生根。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《关于全面推进政务公开工作的意见》、《关于完善国家工作人员学法用法制度的意见》、《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》、《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》、《科协系统深化改革实施方案》、《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制的规定》、《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》。会议指出，政务公开是建设法治政府的一项重要制度。要以制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。要依法依规明确政务公开内容、标准、方式，加快制定并公开权力清单、责任清单、负面清单。要重点推进财政预算、公共资源配置、重大项目建设批准和实施、社会公益事业建设等领域政务信息公开，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务。要创新公开方式，扩大政务公开参与，注重公开实效，让群众看得懂、听得懂、能监督、好参与。会议强调，完善国家工作人员学法用法制度，要适应全面依法治国要求，坚持学法用法相结合，提高国家工作人员法治素养和依法办事能力。各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带头学习宪法和法律，带头厉行法治、依法办事。国家工作人员要牢固树立法治观念，把学到的法律知识转化为依法办事的能力。要加强对国家工作人员学法用法工作的考核评估，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要依据。会议指出，举报工作是依靠群众查办职务犯罪的重要环节，也是反腐败斗争的重要组成部分。完善国家保护、奖励职务犯罪举报人制度，有利于更好调动和保护人民群众的举报积极性，对在全社会弘扬正气、维护法律尊严具有重要意义。要制定对举报人保护工作的保密和保护措施，明确举报奖励的范围、奖励金额，做好保障监督工作，并积极预防和严肃处理对举报人的打击报复行为。会议强调，开展承担行政职能事业单位改革试点，要以创新体制机制为核心，推进政事分开，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，完善职能配置、优化组织结构、规范政府运行、提高行政效能，激发市场活力和社会创造力。要在清理职能、规范管理的前提下推进改革，坚持分类施策，分步推进。会议指出，科协系统深化改革，要把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，改革联系服务科技工作者的体制机制，改革治理结构和治理方式，创新面向社会提供公共服务产品的机制，把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。会议强调，健全落实社会治安综合治理领导责任制，要落实“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，构建职责明确、奖惩分明、衔接配套、务实管用的领导责任体系。要以理顺管理体制、明确岗位职责为核心，以完善管理制度、落实职业保障为重点，推动警务辅助人员管理实现制度化、规范化、法治化，为维护国家安全和社会稳定提供有效的人力资源保障。会议指出，要加强对各领域改革的全面评估，坚持问题导向，把各领域具有四梁八柱性质的改革明确标注出来，排出优先序，重点推进，发挥好支撑作用。特别是要把国有企业、财税金融、科技创新、土地制度、对外开放、文化教育、司法公正、环境保护、养老就业、医药卫生、党建纪检等领域具有牵引作用的改革牢牢抓在手上，坚持抓重点和带整体相结合、治标和治本相促进、重点突破和渐进推动相衔接，精准发力、持续用力，推动改革不断取得新成效。会议强调，要把不同改革责任主体的主体责任划分清楚，落实到位，做到既各司其职、各负其责又相互协作配合。专项小组既要抓统筹部署，也要抓督察落实，对一些关键性改革要牵头组织制定方案。改革牵头部门是落实中央部署具体改革任务的责任主体，部门主要领导对改革统筹协调、方案质量、利益调整、督促落实有直接责任，要全程过问，每一个环节都要有可落实、可核实的硬性要求。地方党委对本地区全面深化改革承担主体责任，既要把中央部署的改革任务落实到位，又要结合实际部署实施地方改革、鼓励支持基层创新。党委书记作为第一责任人，既要挂帅、又要出征，亲力亲为抓改革。对中央部署的重大改革举措，要结合本地实际实化细化，时时关心，时时跟踪，盯住不放，狠抓落实。要把改革督察工作摆上重要位置，加大督察工作力度。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。【查看详情】

地区生产总值增长8%左右，规模以上工业增加值增长9%，固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长9%以上，一般公共预算收入增长7.5%，城镇常住居民人均可支配收入增长8%以上——一组组沉甸甸的数据让我们看到了2016年昆都仑区的预期发展目标，折射出昆都仑区向下一个目标迈进的重要标尺。随着“五个示范区、三个基地”创新创业示范区、现代服务业示范区、城乡一体化发展示范区、优质基础教育示范区、社会治理和公共服务创新示范区和新型冶金产业基地、稀土及新材料产业基地、循环经济产业基地战略定位的明晰，2016年，昆都仑区将坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，破解发展难题、增强发展动力，推动转型升级取得实实在在成效，为“十三五”开好局、起好步。推动供给侧结构性改革，促进经济发展稳中提效。着力稳定企业生产经营，完善“一企一策”、“一类一策”帮扶措施。推动金融机构加强对企业特别是中小企业的融资贷款支持力度。多措并举降低企业成本，通过扩大对外投资转移扶植一批，通过严格环保、安全、能耗标准淘汰退出一批。抓紧调查摸底“僵尸企业”，推动建立相关退出机制。稳步扩大有效投资，组织实施亿元以上重点项目143个，计划年内完成投资482亿元。对金属深加工园区西园基础设施进行整体开发。推进黄河大街西延跨昆河桥梁、4.5公里昆河河道（昆河南桥至包兰铁路段）综合治理等工程加快实施。加强项目储备库建设，力争再储备亿元以上项目31个。通过抓好产业转型升级，构筑发展新优势。全年实施亿元以上工业重点项目50个，计划年内完成投资215亿元。围绕建设新型冶金产业基地，以包钢新体系80万吨镀锌板为带动，推动50万吨煤焦油深加工等项目抓紧建设。围绕建设稀土及新材料产业基地，不断延伸稀土产业链条。围绕建设循环经济产业基地，提高工业废弃物循环利用水平。推动服务业提档升级，加快阿尔丁商圈现代城市综合体建设，打造高端商贸业聚集区。围绕建设现代服务业示范区，着力发展总部经济。做大国家级电子商务示范基地，重点扶持2—3家电商企业年内在E板或新三板上市。推广“互联网+钢贸”发展模式，助力钢铁建材物流园区稳健发展。着力发展文化、旅游产业，形成若干条1—2日游的区内精品旅游线路。充分发挥城边村的近城优势，逐步打造形成“种、养、加”相配套的现代农业发展体系。支持闽蒙现代农业基地、蒙源肉羊种业基地等项目做精、做优，为激活村集体经济注入新动力。以创新驱动为引领，激发发展新动能。增强科技创新驱动力，加大科技创新投入力度。通过技术创新带动产品创新和生产经营模式创新，逐步培育形成一批拥有核心技术、自主品牌和较强竞争力的领军企业。健全融资工作机制，增强整体融资工作的统筹、协调效能。积极探索发行债券，助推电子商务和高新技术产业加快发展。开展产融结合创新试点，拓展股权登记托管、股权质押融资等金融业务。规范发展互联网金融，促进P2G等新型融资模式落地。扶持包头市青年创业园等“大众创业、万众创新”支撑平台快步发展。深化改革扩大开放，增强经济社会发展活力。推进事业单位分类改革，深化商事制度改革，落实户籍制度改革方案，加快农村牧区产权制度改革。科学承接新型冶金、稀土及新材料等产业转移。优化招商体制机制，切实提高签约项目的合同履约率、资金到位率、项目开工率和建成投产率。年内引进投资亿元以上项目8个以上，总投资额超过80亿元。（文章来源：包头新闻网记者张建芳通讯员闫静）【查看详情】