近日，由品今控股集团主办的“第三届品今投资策略创新论坛”在北京柏悦酒店请慎用隆重，论坛上内蒙古包头市昆都仑区人民政府、环流资本与源石资本三方签署电子商务政府引导基金项目战略合作协议。三方的合作对于未来协同发展起到了至关重要的作用，用科技引导财富的积累与增值。引导基金是由政府设立的政策性基金，包括政府产业引导基金、创业投资引导基金以及科技型中小企业创新基金等。在经历了2002-2006年的探索起步、2007-2008年的快速发展、2009年至今的规范化运作三个阶段后，我国创业投资引导基金的政府引导作用日益增强、运作模式日趋完善，其发展已步入繁荣期。政府基金的快速发展核心在于政府对科技企业的扶持向市场化方向转变。在这一理念的推动下，政府参与创业风险投资的角色正在逐渐转变——由直接投资者转变为间接投资者，通过设立创业投资引导基金，引导更多的民间资本进入创业投资领域，充分发挥政府财政资金的杠杆放大作用。业内认为，政府引导基金不以营利为目的，财政杠杆作用明显，部分解决了市场失灵问题，而在现阶段经济形势下，政府引导基金的建立尤为重要。据悉，此次引导基金合作伙伴——环流资本，是内蒙古晨昇资本管理股份有限公司全资子公司，是一家成长于内蒙本土的私募股权投资机构，专注于优质早期项目股权投资、新三板企业的拟挂牌及定增业务、优质企业IPO及定向增发等领域，环流资本旨在为内蒙古市场引入先进的投资及企业管理理念，以股权投资的方式为内蒙古的经济发展做出贡献，丰富内蒙古金融市场的构成。而源石资本为品今控股成员企业，是一家新锐私募股权投资机构，目前管理着数只投资基金，包括天使基金、新三板创新基金、影视投资基金等，已成功为客户提供了很多高回报的项目。此次电子商务政府引导基金旨在推动昆区经济结构调整和产业转型升级，以金融为杠杆，以市场为方向，撬动社会力量和民间资本，发挥政府引导基金的投资杠杆作用，缓解中小企业融资难。金融机构与政府协同发展，共同搭建良性循环的健康金融环境。【查看详情】

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平9月15日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议并发表重要讲话。他强调，以开放促改革、促发展，是我国改革发展的成功实践。改革和开放相辅相成、相互促进，改革必然要求开放，开放也必然要求改革。要坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》、《关于支持沿边重点地区开发开放若干政策措施的意见》、《关于推进价格机制改革的若干意见》、《关于鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本的指导意见》、《关于深化律师制度改革的意见》、《法官、检察官单独职务序列改革试点方案》、《法官、检察官工资制度改革试点方案》、《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。会议指出，实行市场准入负面清单制度，对发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，建设法治化营商环境，构建开放型经济新体制，具有重要意义。要坚持社会主义市场经济改革方向，把转变政府职能同创新管理方式结合起来，把激发市场活力同加强市场监管统筹起来，放宽和规范市场准入，精简和优化行政审批，强化和创新市场监管，加快构建市场开放公平、规范有序，企业自主决策、平等竞争，政府权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制。对应该放给企业的权力要松开手、放到位，做到负面清单以外的事项由市场主体依法决定。实行市场准入负面清单制度要通过试点积累经验、逐步完善。会议强调，重点开发开放试验区、沿边国家级口岸、边境城市、边境和跨境经济合作区等沿边重点地区是我国深化同周边国家和地区合作的重要平台，是沿边地区经济社会发展的重要支撑。要着眼于实现稳边安边兴边，综合考虑经济发展、边疆稳定、民族团结、周边安宁的需要，深入推进兴边富民行动，加强基础设施建设，加大精准扶贫力度，扶持特色产业发展，提高旅游开放水平，加大财税支持力度，实施差别化扶持政策，深化体制机制改革，发挥沿边重点地区对边境地区的辐射和带动作用。要以改革创新助推沿边开放，允许沿边地区先行先试，大胆探索创新跨境经济合作新模式、促进沿边地区发展新机制、实现兴边富民新途径。会议指出，要完善重点领域价格形成机制，健全政府定价制度，加强市场价格监管和反垄断执法，实现竞争性领域和环节价格基本放开，政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，建立起科学、规范、透明的价格监管制度和反垄断执法体系。凡是能由市场形成价格的都交给市场，坚持放管结合，强化事中事后监管，提高监管效率。要统筹兼顾生产者、经营者、消费者利益，协调好经济效率和社会公平、环境保护的关系。要推进定价项目清单化，推进政府定价公开透明。会议强调，要按照有利于改善国有企业投资项目的产权结构，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展的总体要求，依法依规、公开透明，完善体制、优化环境的原则，拓宽国有企业投资项目引入非国有资本的领域，分类推进国有企业投资项目引入非国有资本工作。要完善引资方式，规范决策程序，防止暗箱操作和国有资产流失。会议指出，要围绕全面推进依法治国，完善律师执业保障机制，加强律师队伍建设，建设一支拥护党的领导、拥护社会主义法治的高素质律师队伍，充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用。要把法律规定的律师执业权利切实落实到位，建立健全配套的工作制度和救济机制，依法保障律师在辩护、代理中所享有的各项执业权利，确保侵犯律师执业权利的行为能够得到及时纠正。要加强律师执业管理，明晰律师执业行为边界，加强律师队伍思想政治建设。会议强调，开展法官、检察官单独职务序列和工资制度改革试点，是促进法官、检察官队伍专业化、职业化建设的重要举措。要突出法官、检察官职业特点，对法官、检察官队伍给予特殊政策，建立有别于其他公务员的单独职务序列。要注重向基层倾斜，重点加强市（地）级以下法院、检察院。要实行全国统一的法官、检察官工资制度，在统一制度的前提下，体现职业特点，建立与法官、检察官单独职务序列设置办法相衔接、有别于其他公务员的工资制度。要建立与工作职责、实绩和贡献紧密联系的工资分配机制，健全完善约束机制，鼓励办好案、多办案。要加大对一线办案人员的工资政策倾斜力度，鼓励优秀人员向一线办案岗位流动。会议指出，要实行更加积极有效的外国人永久居留服务管理政策，进一步理顺体制机制，健全政策法规，优化申请条件，简化工作流程，落实资格待遇，加强日常管理，形成更为科学合理、开放务实的外国人永久居留管理服务工作格局。会议强调，提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力，要牢牢抓住体制改革这个核心，坚持内外统筹、破立结合，坚决破除一切阻碍对外开放的体制机制障碍，加快形成有利于培育新的比较优势和竞争优势的制度安排。要从制度和规则层面进行改革，推进包括放宽市场投资准入、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放等在内的体制机制改革，完善市场准入和监管、产权保护、信用体系等方面的法律制度，着力营造法治化、国际化的营商环境。要加快走出去步伐，协同推进东中西部对外开放，巩固外贸传统优势，加强国际产能合作，加快培育竞争新优势。会议指出，利用外资是我们的长期方针，中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保障不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。要把利用外资同转变经济发展方式、调整经济结构紧密结合起来，更加注重引进先进技术、管理经验和高素质人才。扩大对外开放要同实施“一带一路”等国家重大战略紧密衔接起来，同国内改革发展衔接起来。要积极参与国际经贸规则制定，推动国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。【查看详情】

为了推进与大型知名企业的战略合作，促进昆都仑区产业结构转型升级，10月25日，香港工商联合会、东莞市外商投资企业协会考察投资座谈暨香港JR国际资本与天合隆木业内蒙分公司签约仪式在我区举行。区政府副区长樊全荣出席签约仪式。座谈会上，与会人员观看了昆都仑区形象宣传片和香港JR国际资本与天合隆木业企业宣传片，区政府副区长樊全荣、香港工商联合会、东莞市外商投资企业协会以及内蒙古鲜品果蔬贸易公司等协会、企业负责人分别作了交流发言。香港JR国际资本与天合隆木业内蒙分公司签订了合作框架协议。近年来，昆都仑区不断探索经济发展新路径，增强发展的内生动力和外在活力，凭借独特的交通区位优势和强势的产业发展基础，努力建设西部地区一流的投资创业高地，着力打造办事理念最新、态度最好、质量最优、效率最高、成本最低、环境最佳的投资创业环境。本次考察投资座谈会和项目合作签约，将为下一步合作发展打下良好基础。据悉，香港JR资本国际投资有限公司于2013年成立，于2014年在中国广东省东莞市东坑镇设立以外资独资经营的东莞市天合隆木业有限公司，是一家集发热木地板研发、生产、销售为一体的高科技企业。公司销售网络覆盖全国，产品远销美国、加拿大、英国、俄罗斯、冰岛、瑞典、日本、韩国和香港等十几个国家及地区。文廖美丽【查看详情】

10月17日，昆区人民政府区长张玉伦及包钢销售公司，包钢西北创业实业发展有限责任公司相关领导赴杭萧钢构有限公司就住宅产业化项目进行对接。对接期间就住宅产业化钢构项目及生产线进行考察，会谈期间双方对合作在昆区开展住宅产业化项目达成高度共识。住宅产业化与传统建造方式比较，在节约能源、延长建筑使用寿命、行业技术创新等方面有诸多优势。包头市作为内蒙古自治区第一大工业城市，具备完善的工业基础，国有大中型企业众多，从设计到施工均比其它盟市占有明显的优势。昆区棚户区改造任务量大，涉及面积较广，符合住宅产业化市场需求。三方对接期间，就西创集团同杭萧钢构集团双方共同组建杭萧钢构包头生产基地达成初步共识。该项目计划在包头建设第三代集束式钢结构住宅产业化生产基地。共分三期完成，占地面积300亩，投资30亿元。第一期项目计划投资5亿元，占地100亩。对接会上，昆区政府区长张玉伦介绍了昆区棚户区改造项目，商品房土地储备情况，并指出，希望双方合作建立成功，使住宅产业化在昆区落地生根。昆区政府会从为企业做好服务的角度出发，全力配合杭萧钢构在包头的发展。住宅产业化改变了传统建筑业的生产方式,已经成为建筑业发展的趋势和必然，为保障性住房的建设提供了契机。住宅产业化若能实现，必将对内蒙古自治区、包头市以及昆区的发展产生积极的影响。【查看详情】

10月16日，昆都仑区区长张玉伦考察上海股权托管交易中心股份有限公司（以下简称上海股权托管交易中心），并签署包头股权交易孵化基地三方合作协议。昆都仑区人民政府与上海股权交易中心共同成立了上海股权托管交易中心内蒙古自治区包头市昆都仑区企业挂牌孵化基地。上海股权托管交易中心遵循中国证监会对中国多层次资本市场体系建设的统一要求，是上海市国际金融中心建设的重要组成部分，也是中国多层次资本市场体系建设的重要环节。上海股权托管交易中心致力于与中国证监会监管的证券市场实现对接，除为挂牌公司提供定向增资、重组购并、股份转让、价值挖掘、营销宣传等服务外，还对挂牌公司规范运作、信息披露等市场行为予以监管，努力为挂牌公司实现转主板、中小板、创业板上市发挥培育、辅导和促进作用。上海股权托管交易中心目前已形成“一市两板”的格局，在一个市场即上海股权托管交易中心，形成非上市股份有限公司股份转让系统“转让系统”、“E板”、中小企业股权报价系统“报价系统”、“Q板”两个板，为不同类型、不同状态、不同阶段的企业找到合适于企业发展的位置，得到相适的多元化服务。昆都仑区人民政府与上海股权交易中心，依托自身的优势和特色结成战略合作伙伴关系。孵化基地成立后，上海股权托管交易中心将通过Q板、E板融资渠道，为我区中小企业筹集资金进行新的尝试和突破，资源共享，优势互补，协同创新，为昆区企业提供丰富多样，便捷高效，优质优惠的金融服务，通过繁荣的地方资本市场，促进三方共赢发展，促进我区中小企业运营管理更加科学规范，企业知名度得到提升，为进一步发展提供了新机遇。孵化基地的创建将促进企业定向增资扩股，或参与发行私募债等模式进行融资，扩大企业规模，增强发展后劲。同时，上海股权托管交易中心将向孵化基地挂牌企业提供定向增资、信息披露以及出让、受让信息发布和股权转让过户登记外，并为中小企业搭建投融资公共服务平台，为这些小微企业提供资本市场培训、专业指导、企业展示、品牌宣传等多样化服务。【查看详情】

国庆期间，从中石油旗下的华油钢管有限公司传来好消息，由包钢供应的5000吨X70M热轧钢带已经生产成合格焊管，将发往巴基斯坦用于天然气管道输送。管线钢主要用于易燃易爆的石油和天然气等能源的输送、运输，使用环境特殊，用户对钢板的强度、韧性、焊接性能等指标要求非常严格。9月2日，稀土钢板材公司开始生产这批X70M管线钢。9月18日，检验合格后的180卷X70M管线钢正式交付用户。随着产品的交付，公司技术人员也来到华油钢管，开展现场服务。10月2日，包钢供应的5000吨X70M管线钢产品全部加工成合格焊管，产品质量检测报告同步出炉。此次共有包钢、首钢迁安、首钢京唐和邯钢四家钢厂向华油钢管有限公司供应X70M管线钢。对比4家供应商产品，包钢产品外观包装整齐牢固，喷码标识清晰无污，整卷平直度好，厚度均匀性好，头尾加工切除量少。在原料卷与成品管的各项检测试验中，包钢产品各项性能均符合质量技术要求，特别是成品管的屈服强度是四家钢厂中最稳定、最高的，受到客户的肯定。【查看详情】